185063 (744912), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Новые индустриальные страны в мировой экономике.
Тема 5.
-
Региональные группы новых индустриальных стран.
60-80-е годы XX века стали периодом глобальных изменений как в общей структуре развивающихся стран – из их среды отпочковываются так называемые «новые индустриальные страны» (НИС), так и периодом коренных изменений в хозяйстве, социально-экономической структуре самих НИС.
«Новые индустриальные страны» по целой системе параметров выделяются из основной массы развивающихся стран. Черты, отличающие НИС как от развивающихся стран, из среды которых они вышли, так и от развитых стран, в ряды которых некоторые из них уже «одной ногой вступили», позволяют говорить о появлении особой «новоиндустриальной модели» развития.
Эти характерные особенности достаточно чётко прослеживаются при анализе опыта развития «новых индустриальных стран» Латинской Америки и азиатских НИС.
Не умаляя важной роли опыта развития латиноамериканских НИС, все же следует подчеркнуть, что азиатские НИС, а именно: Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, стали своеобразными образцами развития для многих освободившихся государств как в отношении внутренней динамики хозяйства, так и в отношении внешнеэкономической экспансии.
Как правило, к «новым индустриальным странам» относят четыре «малых дракона» Азии, т. е. упомянутые выше Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг, а также НИС Латинской Америки – Аргентину, Бразилию, Мексику. Все перечисленные страны – это НИС первой волны или первого поколения.
Следом за ними идут «новые индустриальные страны» последующих поколений. Например, страны второго поколения – Малайзия, Тайланд, Индия, Чили; третьего поколения – Кипр, Тунис, Турция и Индонезия; четвёртого поколения – Филиппины, южные провинции Китая и др. В итоге появляются целые зоны «новоиндустриальности», полюса экономического роста, распространяющие своё влияние прежде всего на близлежащие регионы.
Критерии, по которым те или иные государства относят к «новым индустриальным странам» по методике ООН, следующие:
-
размер валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения;
-
среднегодовые темпы его прироста;
-
удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП. Он должен быть более 20%;
-
объём экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе;
-
объём прямых инвестиций за рубежом.
По всем этим показателям «новых индустриальные страны» не только выделяются на фоне других развивающихся стран, но зачастую превосходят подобные показатели ряда промышленно развитых стран.
Так, например, Тайвань за период с 1952 по 1993 г. увеличил объём ВВП в 170 раз (при росте населения примерно в 2,5 раза), а оборот внешней торговли – в 534,6 раза. Среднегодовые темпы экономического роста составили 8,7%, при сохранении низкого уровня инфляции – 3,6%. По показателям социального развития Тайвань находится на уровне ведущих стран мира. Объём валового национального продукта на душу населения здесь составляет более 12 тыс. Долл. (середина 90-х годов).
Подсчитано, что на протяжении 30 лет (1960-1990 гг.) темпы развития экономики Азиатского региона в целом составляли более 5% в год, в то время как в европейских странах - 2%. Помимо Тайваня высокие темпы роста в 90-е годы демонстрирует Южная Корея – 8%, Сингапур – около 8%, Малайзия – более 9% в год.
Высокие темпы развития экономики «новых индустриальных стран» сопровождается значительным повышением благосостояния населения. Так, за период с середины 60-х до начала 90-х годов годовой доход на душу населения в этих странах вырос в 4 раза. По прогнозам международных экспертов. Восточная Азия может перегнать к 2010 г. по объёму валового национального продукта Западную Европу, а к 2020 г. – Северную Америку.
Особо следует сказать о Сингапуре, который в 1995 г. первым из государств Юго-Восточной Азии получил статус «индустриально развитого». Такое звание официально присвоено ему Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Три десятилетия стабильного экономического роста превратили Сингапур из небольшого порта в девятую страну в списке богатейших государств мира (в пересчёте ВНП на душу населения). В условиях политической стабильности промышленность страны постоянно набирала обороты в среднем со скоростью 8,4% в год, а каждый из её жителей повысил свой жизненный уровень в среднем в 7 раз. Ежегодный доход среднестатистического жителя Сингапура составил в 1995 г. 22,3 тыс. долл. США – выше, чем в Великобритании, бывшей метрополии. Кстати, и Гонконг, бывшая колония Великобритании, по многим социально-экономическим аспектам уже превзошёл свою метрополию.
Рассматривая экономическую модель «новых индустриальных стран» и особенности ее успешного развития, как правило, указывают на внешние и внутренние факторы этой модели, обеспечившие ей громкий успех. Объективно характер этих двух групп факторов дополняется гибкой, сбалансированной политикой правительства каждой из стран НИС. Не касаясь проблем внутренней структуры «новых индустриальных стран», эволюции их хозяйственного механизма, рассмотрим особенности внешнеэкономического фактора НИС и его роль в возвышении «драконов» Азии и развитии НИС Латинской Америки.
Как свидетельствует мировой опыт, вступая в активное международное экономическое сотрудничество, та или иная страна начинает с привлечения иностранных инвестиций и стимулирования роста внешней торговли. При этом страны проходят в области структурной перестройки своей экономики все звенья технологической цепочки – от сырья к наукоемким товарам. Для модернизации и развития наиболее перспективных, «выгодных» в плане международного разделения труда отраслей используются доходы от экспорта.
По такому пути прошли США, Германия, Япония. Так, США начинали с экспорта сырья, пшеницы, хлопка, меди, угля и др. ФРГ в 50-е годы – с угля, черных металлов, химической продукции. Япония – с текстиля, металлов, химической продукции.
В шестидесятые годы на такой путь вступили ряд стран Восточной Азии и Латинской Америки – «новые индустриальные страны». Все они активно использовали внешние источники экономического роста. К ним прежде всего следует отнести широкое привлечение иностранных капиталов, техники и технологии из промышленно развитых стран.
Каковы причины выделения «новых индустриальных стран» из остального развивающегося мира?
В силу ряда причин некоторые «новые индустриальные страны» оказались в сфере особых политических и экономических интересов промышленно развитых стран. Так, сфера политических интересов США распространялась на Тайвань и Южную Корею, как на противостоящие «коммунистическому влиянию» страны Восточной Азии. Этим странам была оказана беспрецедентная экономическая помощь и военная поддержка. Например, Тайваню была оказана помощь в полтора миллиарда долларов. В период 1950-1965гг. помощь США составила 34% совокупных инвестиций на Тайване, в том числе 74% в инфраструктуру, 59% в сельское хозяйство и 13% в промышленность. Все это в огромной степени дало стартовый толчок в развитии экономики Тайваня.
На формирование современной структуры экономики «новых индустриальных стран» большое влияние оказали прямые инвестиции. В первую половину 80-х годов прямые инвестиции в экономику НИС достигли 42% прямых капвложений в развивающиеся страны. Среди промышленно развитых стран ведущим инвестором предпринимательского капитала в «новые индустриальных страны» являются США. Величина их прямых инвестиций составляет 10% от общего объема таких инвестиций за рубежом. На втором месте по объему прямых инвестиций в НИС стоит Япония.
Японские инвестиции способствовали индустриализации НИС и росту конкурентоспособности их экспорта. Весьма заметную роль они сыграли в превращении «новых индустриальных стран» в крупных экспортеров продукции обрабатывающей промышленности. Только за 1982-1985гг. эти инвестиции возросли на Тайване более чем в два раза, в Гонконге – на 61%. За это время с участием Японского капитала была сформирована крупная производственная база, позволившая этим странам стать экспортерами высококачественных готовых изделий. В Южной Корее, где японские инвестиции с начала 80-х годов составляли более половины общего объема иностранных прямых инвестиций, за прошедшие годы был создан комплекс по производству станков, электротехнического оборудования, морских судов и т.д.
Для «новых индустриальных стран» Азии было характерно то, что предпринимательский капитал направлялся главным образом в обрабатывающую промышленность и сырьевые отрасли. В свою очередь в латиноамериканских НИС он шел в торговлю, сферу услуг, обрабатывающую промышленность. Широкая экспансия зарубежного частного капитала привела к тому, что в «новых индустриальных странах» фактически нет ни одной отрасли экономики, где не было бы иностранного капитала.
Доходность инвестиций в азиатские НИС заметно превосходит подобные возможности в латиноамериканских странах.
Закономерен вопрос: почему иностранный частный капитал всё более активно внедрялся в некоторые страны Азиатского региона?
Ситуация в развитии мирового хозяйства в конце 60-х годов сложилась таким образом, что интересы и стратегия развития транснациональных корпораций совпали с возможностями и устремлениями ряда азиатских государств. Столкнувшись с разного рода ограничениями импорта и невысокой платежеспособностью развивающихся стран, транснациональные корпорации, чтобы удержать перспективные рынки, идут на частичную замену экспорта товаров вывозом капитала для налаживания соответствующих производств на месте.
Деятельность транснациональных корпораций в том же направлении подталкивалась конъюнктурой насыщенных рынков развитых стран, обострившейся конкуренцией, борьбой за снижение издержек производства. В местах же своего базирования транснациональные корпорации делают упор на развитие наукоёмких производств. Характерно, что «азиатские драконы» оказались готовы воспринять эти изменения международной экономической конъюнктуры и использовать их в своих целях.
Важную роль в привлечении транснациональных корпораций именно в Азиатский регион сыграли следующие обстоятельства.
1. Выгодное географическое положение «новых индустриальных стран». Все они находятся на перекрестке мировых торгово-экономических путей, вблизи от центров мирового хозяйства – США, Японии.
2. Почти во всех «новых индустриальных странах» сложились автократические или близкие к таковым политические режимы, лояльные к промышленно развитым странам. В них была обеспечена политическая стабильность, демократические и политические преобразования были направлены в пользу экономических реформ. Иностранным инвесторам была обеспечена высокая степень гарантий безопасности их инвестиций.
3.Определённую роль сыграли такие неэкономические факторы, как трудолюбие, старательность, дисциплинированность, бережливость населения «новых индустриальных стран» Азии.
В определённой степени эти факторы оказались решающими в своеобразном соревновании между двумя моделями НИС – азиатской и латиноамериканской.
В чём суть этих моделей?
Первая – предполагает развитие национальной с преимущественной ориентацией на внешний рынок, на экспорт.
Вторая модель – ориентирована на импортозамещение.
Первой модели, как указывалось выше, следовали в конце прошлого века США, после 2-й мировой войны – западноевропейские страны, Япония, а затем и НИС Азии. Вторая модель в значительной степени свойственна латиноамериканским НИС.
-
Новые индустриальные страны Азии.
Малайзия. Малайзия, разделённая на несколько весьма различных культурных систем, по всей видимости, установила разумное равновесие между различными этнополитическими группами: малайцы удерживают основную часть политической власти, китайцы (и в меньшей мере индийцы) представлены в основных отраслях экономики. Однако между двумя общинами сохраняется определённое соперничество, но и в приемлемых рамках. Ислам (суннитского толка) остаётся государственной религией, но свобода вероисповедания в широкой мере гарантирована буддистам, сторонникам индуизма, даосизма, анимизма и христианам. Подобный дух терпимости облегчил интеграцию всех жителей в малайскую мозаику. Такое положение дел, конечно же, способствовало экономическому развитию страны.
Таблица_.
Темпы роста валового внутреннего продукта в «новых индустриальных странах» Азии1(в %).
Страны | 1980-1990-е гг. в среднем | 1991 | 1992 | 1995 | 1996 |
Южная Корея | 9,9 | 8,3 | 7,3 | 6,5 | 7,6 |
Тайвань | 8,3 | 7,3 | 6,7 | 6,5 | 7,1 |
Гонконг | 7,1 | 4,0 | 5,8 | 5,8 | 5,7 |
Сингапур | 6,3 | 7,0 | 6,1 | 6,1 | 6,7 |
Малайзия | 5,1 | 8,6 | 8,5 | 7,5 | 8,4 |
Экономическое богатство этого «дракона» Азии покоится прежде всего на трёх основаниях: каучуке, пальмовом масле и олове. Малайзия занимает первое место в мире по экспорту этих трёх продуктов. В 1991 году она продала каучука 1,5 млрд. долл. (что составляет 4 процента ВВП), пальмового масла – на 1,8 млрд. долл. (60% мирового производства, 4,7% ВНП) и олова – на 500 млн. долл. В стране есть и другие процветающие отрасли. Некоренная древесина при ежегодном производстве, равном 50 млн. кубометров, стала основным богатством отраслей экономики, производящих сырьё. В 1992 году Малайзия экспортировала некоренных брёвен почти на 3 млрд. долл.
Сельскохозяйственное производство, включая экспорт леса, весьма прибыльно - оно составило 4,5 млрд. в 1990 году. Доходность сельскохозяйственного производства стала возможна также благодаря широкому освоению новых товаров, как перец, ананасы, чай, копра (4-е место в мире) и какао (5-е место в мире). Его производство постоянно растет; благодаря постройке завода по производству сжиженного газа в Бинтулу, оно достигло в 1991 году 8 млн. тонн. Запасы же нефти оцениваются в 400 млн. тонн при ежегодной добыче, установленной на уровне 30 млн. тонн; страна имеет значительные запасы бокситов и железа.
Южная Корея. В Азии образуется обширное «технологическое пространство» от Японии, Южной Кореи, Тайваня, Гонконга, Сингапура до Малайзии, Таиланда, Филиппин, Китая и Индонезии. Более высокими темпами экономического роста и особой позиции среди «новых драконов» отличается Южная Корея. Эта страна по основным макроэкономическим показателям будет, видимо, первой из числа развивающихся государств, которая пополнит группу ведущих индустриальных держав.
Таблица_.
Площадь и население «новых индустриальных стран» Азии2.
Южная Корея | Тайвань | Гонконг | Сингапур | |
Площадь, тыс. км2 | 99,6 | 36 | 1 | 0,6 |
Население, млн. человек | 42,0 | 20,1 | 5,8 | 2,8 |
Плотность населения, человек на 1 км2 | 432 | 533 | 5550 | 4411 |
В перспективе Южной Корее центром внимания будет развитие высоких технологий, которые впоследствии изменят структуру экспортного производства; совершенствование международного маркетинга в целях успешного проникновения на мировые рынки в условиях изощрённой конкуренции; совершенствование рыночного механизма и либерализация экономики. Все эти тенденции находят выражение в экономическом прогнозе, сделанном Корейским институтом развития, который определяет к 2000 г. объем валового национального продукта страны в 250 млрд. долл. (по ценам 1984 г.), доход на душу населения – 5000 долл. Ежегодный темп роста ВНП должен составить 7%, в том числе роста экспорта предполагается в размере 12-13% ежегодно при сравнительно низком уровне инфляции3.