185063 (744912), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Воспользовавшись открытой границей между ФРГ и ГДР, Западным Берлином и Берлином в первые месяцы года, когда произошло объединение, уши на Запад свыше 500 тысяч жителей ГДР, в основном высококвалифицированные специалисты. В результате оттока квалифицированной рабочей силы в ФРГ, нарушения кооперационных и других хозяйственных связей, 17 крупнейших комбинатов тяжелой промышленности были на грани банкротства, не выдавали заработной платы своим работникам.
В результате наплыва покупателей из ФРГ скупавших дешевые субсидируемые товара (до 10% от главной массы) за марки ГДР, полученные не спекулятивному курсу, резко ухудшилась ситуация на рынке потребительских товаров.
Объединение Германии было процессом тяжелым, так как происходила ломка устоявшихся взглядов, мнений, традиций, укоренившихся позиций, привычного образа жизни.
При этом наибольшие испытания, по видимости, выпали на долю граждан ГДР, в первую очередь низкооплачиваемых слоев населения и лиц с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов и т.д.) В тяжелом положения оказались многие служащие, которым в связи с переходом на рельса рыночной экономики пришлось переквалифицироваться. Многие предприятия не успев переориентироваться на «новый лад», разорились, а в ближайшие 2-3 года за воротами предприятий оказалось от 1.5 до 4 млн. человек. Вызванное этим разочарование широких слоев населения ГДР, привело к новой волне эмигрантов, на Запад.
Создание единой Германии оказало серьезное воздействие и на экономику ФРГ. В первую очередь речь шла об изыскании колоссальных средств, необходимых для финансового обеспечения процесса воссоединения.
По предположениям политических деятелей, больших расходов потребовали бы мероприятия, связанные с распространением в ГДР западногерманских нормативов соцобеспечения. Лишь выплаты пособий по безработице составили ежегодно 30-35 млрд. марок. Повышение заработной платы 9 млн. рабочих и служащих должно было обойтись еще в 160-170 млрд. марок в год. Финансовые органы объединенной Германии должна были также взять на себя бремя обслуживания внешнего долга ГДР, процентные платежи по которому в год объединения достигли 7 млрд. марок. Западные эксперты высказывали обоснованные опасения ж сомнения по поводу готовности федерального правительства взять на себя все расходы по объединению Германии. Несмотря на предпринимаемые меры экономии, как утверждали специалисты, необходимость крупных дополнительных ассигнований, связанных с германским объединением в первые годы, по-видимому, ощутимо ухудшит состояние федерального бюджета, вызовет рост его дефицита. и нужно, по их мнению, также ожидать резкого сокращения положительного сальдо платежного баланса единого немецкого государства и как следствие падение курса марки по отношению к другим валютам.
Эксперты считали, что на первых порах объединение Германии приведет и к росту инфляции (денежные накопления населения ГДР составляли примерно 180 млрд. восточных марок). При переводе их в западногерманские по установленному курсу объем денежной массы в обращении увеличится, по имеющимся оценкам, на 10%. Это, в свою очередь, окажет воздействие на общий уровень цен, инфляционный прирост которых в течение ближайших лет может возрасти на 2-3 процентных пункта.
Экономисты и политики обоих немецких государств считали, что по мере продвижения по пути межгерманского экономического объединения будет ускоряться процесс технического перевооружения восточногерманской промышленности, вывода ее на мировые стандарты качества, укрепление ее конкурентных позиций. Обе стороны были уверены в том, что постепенно будут выравниваться условия труда и жизни в обеих частях Германии, преодолеваться региональные диспропорции.
Среди общественных деятелей высказывалось такое мнение, что в перспективе процессы германского воссоединения приведут к образованию новой экономической сверхдержавы, занимающей 3 место в мире по размерам ВНП и первое по объему экспорта. По словам журнала «Ньюсулик», к обеим прежним сверхдержавам, сгибающимся под тяжестью военных расходов, на политической вершине присоединятся мощные в экономическом отношении гиганты – Япония и Германия, одна из которых подминает Тихоокеанский регион, другая – Центральную Европу. Начальные негативные эффекты «срастания» двух различных хозяйственных структур в единое целое будут постепенно сводиться на нет, создавая условия для динамичного экономического роста и укрепления позиций Германии в мировой экономике. Выход единой Германии на доминирующие роли в европейской политике и экономике приведет очевидно к нарушению послевоенного баланса сил в Европе, внесет качественно новые моменты в весь комплекс отношений на этом континенте.
Объединение произошло 6 с лишним лет назад. Однако последствия этого сложнейшего процесса ощущают жители единой Германии и по сей день. Прогнозы видных ученых, политических деятелей лишь теоретически «подготовили» граждан ГДР и ФРГ к тем трудностям, которые встанут на пути к реальному объединению. Однако на мой взгляд, ни один политик, ни один общественный деятель не мог предсказать состояние человека, на чьих глазах рушилось то, что он создавал годами, когда одним махом сводятся на нет его взгляды, убеждения, образ жизни.
На сегодняшний день Германия член «Большой семерки», член ЕС; одна из крупнейших в экономическом и политическом плане держав мира. Страна, известная высоким уровнем жизни, высококвалифицированной рабочей силой.
Германии практически удалось пройти через все трудности и проблемы, возникшие в ходе объединения двух частей одной страны. Но даже сейчас последствия дают о себе знать.
Мерило, в сопоставлении с которым сегодня можно говорить о кризисном развитии событий в Германии – это нормальная ситуация прежней федеративной Республики. Это была страна, не имевшая собственного суверенитета в самом широком смысле слова. Одна из самых процветающих наций мира, после Америки и Японии. Следствием было то, что прежней Федеративной Республике приходилось заботиться только о внутренней политике. На базе с каждым годом возраставшего уровня жизни и постоянного совершенствования системы социального обеспечения эта страна могла посвятить себя достижению целей освобождения человека в либеральном и гуманном смысле. В остальном Федеративная Республика была примерной демократией: во всем мире, пожалуй, не было страны, где демократические правила игры так образцово соблюдались, как здесь. Тогда это был своего рода райский уголок по сравнению с остальным миром. И в свете явившейся почти естественным следствием такого положения деполитизации сознания немцев следует понимать, что эта старая Федеративная Республика уже не верила больше в воссоединение. Даже те, кто говорил о шансах на объединение в исторической перспективе, сами в него не верили. И то, что история, без подготовки и неожиданно, почти молниеносно поставила на повестку дня воссоединение Германии, оказалось колоссальным шоком.
С самого качала потрясение носило противоречивый характер: с одной стороны было элементарное ощущение счастья, объединившее людей в обеих частях Германии. Это чувство держалось до тех пор, пока не вернулась суровая повседневность и не стало вдруг ясно, что интеграция новых земель представляет собой беспрецедентный случай в истории. Никто не имел ни малейшего понятия, как заменять систему централизованно управляемой экономики на свободную социальную рыночную систему. Верилось, что предстоящее расходы можно будет усилий финансировать за счет прироста совокупного общественного продукта. И, разумеется, под объединением подразумевалась интеграция новых федеральных земель в прежнюю ФРГ.
Однако общие представления, основанные на господствовавшей среди немцев политической картине мира, вскоре проявили свою полную несостоятельность, нереальность, стало очевидно, что объединение означает колоссальный перелом в истории Германии. Старая история подошла к концу, а какова будет новая – никому не известно. Немцам пришлось признать две вещи:
1. Воссоединение - это еще не единство. Наоборот, степень внутреннего отчуждения людей в обеих частях Германии даже сильнее, чем была физическая разделенность в то время, когда еще существовала стена.
2. Расчеты на то, что восстановление новых федеральных земель можно было финансировать едва ощутимыми для населения старых земель затратами, оказались гигантской иллюзией. По серьезным оценкам федеративная Республика на протяжении 10-15 лет должна была вкладывать в восточные земли в среднем от 150 до 180 млрд. марок в год, чтобы предотвратить крах и хотя бы приступить к восстановлению и реконсолидации этой части Германия. Цель заключалась в выравнивания условий жизни людей в обеих частях страны. На решение этой задачи, возможно, потребуются десятилетий.
Безусловно, ухе сейчас большему числу людей - несмотря на миллионную безработицу, живется лучше, чем раньше. Граждане старых федеральных земель практически финансируют удовлетворение повседневных потребностей и поддержание жизненного уровня людей в новых землях... Еще долго не сможет быть никакого внутреннего единства Германии, если не будет возможности апеллировать к национальному сознанию, то есть к сознанию взаимной национальной принадлежности.
Когда страна, которая должна становиться одним целым, вместо этого все более распадается, – это вполне можно назвать кризисом. Но здесь речь идет о кризисе, не разражающемся, как гром среди ясного неба, а в значительной степени имеющем свои глубинные причины и основа в прежнем развитии федеративной Республики.
Обзор экономического положения ФРГ в 1993-1994 гг. можно начать фразой: «Кризис, который все предсказывали и ждали, наконец, наступил».5 Достигнув наивысшей точки подъема, во многом обусловленного вхождением новых земель в народно-хозяйственный комплекс ФРГ, западногерманская экономика стала вползать в фазу спада.
Наряду с фундаментальными факторами наступлению кризиса способствовала также неблагоприятная конъюнктура на важнейших рынках сбыта товаров и услуг ФРГ: ухудшение как качественной, так и ценовой конкурентоспособности национальных товаров вследствие завышенной стоимости марки и резкого роста издержек, прежде всего на оплату рабочей силы.
Основные показатели оказались хуже по сравнению с ожидаемыми. Темпы роста совокупного ВВП Германии в целом составили лишь 2%. «Выше ожидаемых были темпы инфляции – индекс различных цен достиг 4,7%. Выше прогнозной отметки выросла безработица (1,8-2 млн. в ФРГ; 1,2-3 млн. в ГДР)6.
Для Западной и Восточной Германии были по-прежнему характерны несовпадающие направления развития экономических процессов. В Западной Германии началось падение ВВП, обусловленное негативными процессами в промышленности. Наоборот, в Восточных землях ВВП в течение года постепенно возрастал, чему способствовала благоприятная конъюнктура в стройиндустрии и сфере услуг.
В старых землях после значительного прироста в 1992-1993 гг. (7,7 и 5,5%) потребительский спрос практически не увеличивался. Это в основном было обусловлено более низкими темпами роста доходов и увеличением различных налогов и сборов. В новых федеральных землях личное потребление продолжало оставаться на довольно высоком уровне, по-прежнему поддерживаемое значительными переводами средств из западной Германии. В отличие от двух предыдущих лет, когда основная часть доходов шла на удовлетворение «потребительского голода», в бывшей ГДР начал набирать силу процесс накопления. Доля личных сбережений в 1993-1994 гг. увеличилась в этой части страны до 14% (7,7 в 1992 г.)
В Западной Германии начала постепенно снижаться инвестиционная активность. Инвестиции в машины и оборудование стали утрачивать роль фактора, поддерживающего конъюнктуру.
В Восточной Германии в отличие от старых федеральных земель в 1994 г. сохранились высокие темпы прироста инвестиций в машины и оборудование (22-23%). Динамично росли капиталовложения в сферу строительства, прежде всего, в таких отраслях, как транспорт, связь, охрана окружающей среде, Наряду с по-прежнему высокой долей государственных капиталовложений в совокупных инвестициях резко возросла доля частных компаний, включая филиалы иностранных фирм в ФРГ.
Динамика внешнеэкономических потоков западной Германии в 1992 г. во многом определялась повышением реального курса марки и неблагоприятной конъюнктурой в западных странах. Вывоз товаров возрос незначительно, а экспорт услуг даже сократился.
В Восточной Германии в 1994 г. происходило дальнейшее падение товарного экспорта. Основная причина – потеря рынков в странах Восточной Европы, а также недостаточная конкурентоспособность восточногерманских товаров.
Одной из особенностей этого кризиса стало антициклическое воздействие на него конъюнктуры в строительной промышленности. Основой такого воздействия являлось жилищное строительство. В то же время промышленное строительство в 1994 г. в основном развивалось за счет портфеля заказов 1993 года.
Культурная проблема объединения.
История ГДР как государства, хоть и закончилась с ее вступлением в ФРГ, находит все же свое продолжение в относительно самостоятельном развитии социально-культурного макрорегиона в составе единой Германии. Никто не предполагает, что культурные и духовные различия между немцами сменятся замкнутой самодовлеющей региональной общностью, но и просто «сближение людей.., возможно, займет жизнь целого поколения».
Несомненно, что люди между Одером и Рейном – это в своем большинстве немцы; вместе с том по мере того, как проект германского единства принимал все более четкие очертания, вое больше обращали на себя внимание ментальные и культурные различия и несоответствия их жизненных миров. Они проявляются во многом: в отношении к работе; вещам, времени и т.д.; в том, как западные и восточные немцы оценивают себя и друг друга.
Культурные и ментальные различия между западными и восточными немцами питаются тремя источниками. Во-первых, за 40 лет самостоятельной государственности накоплен разный политический, духовный и культурный опыт. Для восточных немцев важными, хотя отнюдь не единственными его символами были Берлинская стена, государство-опекун, «внутренняя эмиграция», уравнительное общество дефицита. Во-вторых, разделенность немецкого народа на два государства стала социальной разделенностью, превратившей ГДР в страну, «маленьких людей». Соответствующие форма жизни и ценностные представления накладывали свой отпечаток на будни ГДР и в значительной мере служили скрепляющими социокуаьтурными элементами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
