185063 (744912), страница 24

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 24)

Об изменении роли наукоемких отраслей и высокотехнологичных про­изводств в обрабатывающей промышленности США дают представление данные табл._.

Таблица_.

Доля наукоёмких отраслей и высокотехнологических производств, %

(обрабатывающая промышленность = 100)⁹.

Можно отметить несколько важных факторов, определяющих ускорен­ное развитие наукоемких отраслей и производств.

Во-первых, именно эти отрасли не только аккумулируют львиную долю расходов на НИОКР в промышленности, но именно продукция этих отраслей характеризуется наиболее высоким уровнем наукоотдачи, обеспечивая диф­фузию результатов НИОКР, различных нововведений во все остальные от­расли и сферы хозяйства, способствуя в конечном счете повышению общего уровня его экономической эффективности.

К примеру, рост производства химических волокон и синтетических материалов обусловил возможность радикальной трансформации сырьевой базы текстильной и кожевенно-обувной промышленности, значительное их техническое переоснащение. В той же текстильной промышленности около половины используемых в производстве результатов НИОКР воплощены в промежуточных продуктах из других отраслей и в наиболее современных ви­дах машин и оборудования. Очень показателен пример гигантского увеличе­ния производства разнообразной электронной техники, давший толчок лави­нообразному процессу электронофикации всех отраслей экономики, а также сферы сбыта.

Во-вторых .потребность хозяйства в продукции наукоемких отраслей неуклонно нарастает поскольку далеко не завершился процесс его насыще­ния этой продукцией. Этим в немалой мере объясняется наблюдаемое неук­лонное повышение доли наукоемкой продукции в общем объеме промыш­ленного производства.

В-третьих, для многих из указанных отраслей и производств характер­ны весьма высокие показатели технико-экономической эффективности, су­щественно отличающиеся от средних по промышленности (более высокая производительность труда более низкая капиталоемкость и материалоемкость производства). Объясняется это в первую очередь тем. что именно в указанных отраслях наиболее широко используются различные новые и но­вейшие .высокоэффективные технологические процессы. Ярким тому приме­ром может служить современная электронная промышленность.

В-четвертых, развитие наукоемких производств и увеличение выпуска их продукции в настоящее время оказывает решающее влияние на положение отдельных компаний, отраслей и даже целых стран на мировых рынках, на уровень их конкурентоспособности.

Экологические инвестиции.

Расширение масштабов использования достижений НТП в хозяйствен­ной практике в последние десятилетия наряду с позитивным их влиянием, в первую очередь на повышение эффективности производства, в наименьшей мере сопровождалось также обострением многих негативных явлений. Одним из таких явлений, приобретшим к тому же глобальный характер, стало резкое (а в некоторых случаях катастрофическое) ухудшение экологической ситуации. Огромная социальная значимость этой проблемы очевидна.

Для ее решения, точнее ослабления критической остроты, потре­бовались значительные специальные капиталовложения. Своих максималь­ных относительных значений расходы на природоохранные мероприятия достигали в 70-е годы (в целом по экономике – 4% общей суммы капитало­вложений, в обрабатывающей промышленности-8,а в таких отраслях, как металлургия, химия, нефтепереработка, целлюлозно-бумажная они составля­ли 15-20%, а в иные годы – 30%). Следствием столь значительных инвестиций было заметное увеличение доли различных природоохранных сооружений и оборудования в общей стоимости основного капитала обрабатывающей промышленности США (с 0,3% в 1976 г. до 3,7в начале 80-х, 5,5% в начала 90-х годов), причем в выше указанных отраслях она достигла 10-12%.

Широко распространенное в недавнем прошлом мнение о не произ­водственном, непродуктивном характере капиталовложений в экологию и по­стоянные попытки производителей добиться ослабления жестких государст­венных нормативов допустимого уровня загрязнения окружающей среды (попытки в некоторых случаях небезуспешные) вое отчетливее уступают ме­сто пониманию жизненно важной необходимости природоохранного прило­жения капитала.

По своей социальной направленности к природоохранным затратам очень близки вложения частного сектора в охрану труда и технику безопас­ности. Главным их регулятором является федеральное правительство. В 80-х годах, когда проводились особые мероприятия в этой области, соответст­вующие затраты составляли в среднем от 2 до 3% капиталовложений (в хи­мической промышленности - свыше 6, в цветной металлургии – до 4,5%). В начале 90-х годов их средний уровень колебался в пределах, 1,5-1,8% ежегод­ных инвестиций в частный сектор хозяйства.

Перестройка энергетического хозяйства.

Еще одним принципиально важным направлением инвестиций на про­тяжении двух последних десятилетий была перестройка энергетического хо­зяйства, которой центральное место заняла проблема энергосбережения.

Главная идея этой политики заключалась в том, что «экономия энергии - новый энергетический источник. При этом справедливо считалось что поли­тика, направленная на разработку энергосберегающих технологий, способна отодвинуть момент исчерпания невозобновляемых энергетических ресурсов и дать выигрыш во времени, необходимый для создания и проверки техноло­гий, основанных на использовании практически неисчерпаемых энергоресур­сов.

Большую и при этом весьма активную роль в проведении этой полити­ки сыграло государство, которое прибегло к решительным мерам для обеспе­чения экономии энергии, топлива путем введения жестких стандартов энер­гоэффективности на некоторые виды оборудования, аппаратуры, бытовой техники; субсидий и налоговых стимулов; ассигнований на проведение соот­ветствующих НИОКР, в частности в области альтернативных энергоисточников в государственных и частных лабораториях. Важную роль в реализации программы экономии энергии играли власти штатов, муниципалитеты, адми­нистрация электроэнергетических систем.

Центральным моментом концепции экономического роста стало сокращение объема затрат на выпуск единицы ВВП. В результате их усилий за 970-1994гг энергоемкость ВВП снизилась почти на 50% (табл._)

Таблица_.

Динамика энергоёмкости ВВП США,

тыс. т условного топлива (нефтяной эквивалент) на 1 млрд. ВВП, в постоянных ценах 1996 г.'°

Характерным для структурно – инвестиционной политики США в рас­сматриваемый период было также то, что частный сектор направлял капита­ловложения преимущественно на расширение зон разведки и масштабов до­бычи нефти за рубежом. Американские монополии не пошли на увеличение добычи нефти из собственных недр (отечественное производство нефти даже несколько сократилось в период энергетического кризиса). В обстановке вы­соких мировых цен на нефть энергетические компании использовали капита­ловложения преимущественно для упрочения своих финансовых позиций, расширения объема разведанных запасов, внедрения в новые сферы, осуще­ствления экспериментальных проектов в области альтернативных энергоис­точников, повышения энергоэкономичности производства.

2.2. Структурные сдвиги в нематериальном производстве.

Характерной чертой структурной перестройки экономики США в по­следние десятилетия стало изменение соотношения главных сфер общест­венного производства - материального и нематериального. Повышение роли нематериального производства - явление закономерное, поскольку оно отра­жает рост общественной производительности труда и позволяет удовлетво­рять быстро меняющиеся потребности общества. НТП, раздвигая рамки раз­деления труда внутри материально-вещественного производства, одновре­менно повышает и роль нематериальных условий жизнедеятельности обще­ства. Не нарушая примата материального производства они образуют само­стоятельную сферу производства особой потребительной стоимости - услуг.

Экономика США по уровню развития отраслей услуг, насыщенности их техникой и другим важным экономическим параметрам значительно опере­жает многие страны капиталистического мира. Сфера услуг включает об­ширную группу отраслей отличительной чертой которых является создание невещественных благ, удовлетворяющих разнообразны общественные по­требности.

По своему функциональному назначению сфера услуг не представляет собой единого комплекса. Это чрезвычайно неоднородная группа народнохо­зяйственных отраслей, выполняющих существенно отличные функции.

Например, такая специфическая отрасль производства невещественных благ, как наука, генерируя научные знания в виде идей, проектов, разработок и т.д. непосредственно влияет на производстве и является в современных ус­ловиях его органической частью. В то же время в сфере услуг имеется об­ширная «индустрия» обслуживания населения (парикмахерские, прачечные и проч), которая ориентируется на удовлетворении бытовых потребительских

нужд ряд отраслей (торговля, финансы) занимает по этому признаку проме­жуточное положение: они участвуют в обслуживании как производства, так и потребления.

Неоднородность сферы услуг требует дифференцированного подхода к анализу тенденций и факторов развития характеристике соотношения экс­тенсивных и интенсивных источников роста, социальных противоречий сопутствующих развитию каждой отрасли. Отрасли, входящие в сферу ус­луг, имеют ряд общих черту существенно отличающих их от материального производства. Говоря о неоднородности сферы услуг, нужно учитывать, что и в составе материального производства высока степень неоднородности от­раслей. Так, сельскохозяйственное производство по технологии и результа­там труда существенно отличается, например, от строительства. Точно также велики различия между отдельными отраслями промышленности по назначе­нию продукции, организационной структуре, уровню технической оснащен­ности

В США в 1984 году был принят закон о торговле и тарифах, по которо­му к сфере услуг отнесены банковское и страховое дело, транспорт , связь, обработка информации, торговля, реклама, бухгалтерское дело, строительство дизайн, проектно-конструкторские работы, организация управления, операции с недвижимостью, профессиональные услуги, индустрия развле­чений», образование, здравоохранение. Отрасли сферы услуг повышают эф­фективность всего хозяйства, увеличивает конечный общественный продукт, повышают уровень жизни населения. Это не означает, что чем выше удель­ный вес непроизводственной сферы, тем лучше. Наибольший вклад в обще­ственное развитие она вносит лишь в условиях оптимального сочетания с от­раслями материального производства, когда экономический эффект от взаи­модействия с ними достигает максимального значения.

В США, где уровень общественной производительности труда выше, чем в других развитых странах, ускоренное производство невещественных форм богатства стало необходимой предпосылкой повышения эффективно­сти производства, распределения и потребления его материальных элементов. В США быстрее чем в других странах общественное хозяйство превра­тилось в исторически развитое единство двух производительных сфер - мате­риально-вещественного производства и нематериальных форм богатства и услуг. Дальнейшее расширение сферы нематериального производства в аме­риканском хозяйстве даже темпами, отмеченными на рубеже 80-х годов вряд ли возможно. Быстрое возрастание ее удельного веса может превысить объективные общехозяйственные потребности и оказать тем самым негативное воздействие на экономику. Поэтому развитие нематериального производства «вглубь» считается в США наиболее перспективным. Не случайно именно в этой сфере интенсивно идет процесс освоения ЭВМ и новых видов электрон­ного конторского оборудования.

Тесная связь возможного расширения нематериальной сферы с разд­вигаем процессов компьютеризации в ее различных отраслях резко увели­чивает значимость быстро растущего в США информационного сектора, особенно такой его функции, как информационное обслуживание предпри­ятий, административных органов, государственных учреждений (установка ЭВМ, их программное обеспечение, консультации и другие виды услуг), именно с этим видом услуг, выполняющим производительные функции, американские специалисты связывают перспективы возможного развития нематериального производства в стране. Некоторые исследователи прямо ус­матривают в новой технической волне, захлестнувшей и непроизводственную сферу, мощный импульс к установлению в США некоего подобия «информационного общества». Хотя информационный сектор развивается в США вдвое быстрее, чем сама экономика, к 1998 году по объему торгового оборота он будет находиться позади автомобильной, сталелитейной и хими­ческой промышленности и, естественно, вряд ли может впитать в себя всех желающих получить работу. Более того, не исключена возможность, что под влиянием компьютеризации в самой сфере нематериального производства будет сокращаться занятость. Первые признаки этого процесса ухе обозначились на исходе первой половины 90-х годов.

В целом достаточно стабильной за последние десятилетия оставалась доля отраслей инфраструктуры (транспорт, связь энерго-, газо- и водоснаб­жение). Неуклонный рост был, однако, характерен для отрасли связи, что от­ражает общее усиление роли информационного фактора в развитии совре­менного хозяйства. Столь же очевидна тенденция к расширению таких сфер, как финансовые и прочие услуги, что само по себе свидетельствует о высокой зрелости экономики.

Современный научно-технический прогресс требует активной адапта­ции рабочей силы к изменяющимся условиям и средствам производства. Это проявляется прежде всего в изменении профессиональной и квалификацион­ной структуры занятых, в росте потребности в инженерно-технических и на­учных кадрах, постепенном вытеснении из производства неквалифицирован­ной и полуквалифицированной рабочей силы, в сокращении затрат ручного труда. Эти тенденции в значительной мере определяют уровень производи­тельности труда, отражая масштабы и глубину автоматизации и механизации производственных процессов. Общее представление о характере изменения функциональной структуры занятых в экономике США дают данные табл._.

Таблица_.

Характеристики

Список файлов реферата