141026 (726008), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

дукта в 1995 году произвел не государственный сектор. А стали ли

собственниками россияне? С уверенностью можно сказать, что абсо-

лютное большинство из них ими не стало. Только некоторые, удачно

вложившие свои ваучеры в акционерные общества, получают дивиденды

и то под час мизерные, остальные же остались обманутыми.

В чьем же распоряжении бывшая государственная собственность?

Во-первых,значительная часть ее, по-прежнему в руках госу-

дарства; у крупных приватизированных предприятий более 50 % акций

(контрольный пакет) находятся в распоряжении государства. Кроме

того, многие предприятия не приватизировались, они как были госу-

дарственными, так ими и остались. Во-вторых, в руках бывшей пар-

тийно-хозяйственной номенклатуры, подешевке скупившей "свои

предприятия", а ныне занимающей большинство ключевых постов в

экономике и госаппарате. Первоначальная стоимость этих предприя-

тий была занижена этими дельцами в несколько десятков раз, что

позволило им без труда скупить "свои" предприятия, в том числе

крупные (например ЗИЛ). В-третьих, в руках мафиозных структур,

которые тем самым "отмыли" свои грязные деньги "заработанные" на

подпольных предприятиях и всевозможных комбинациях еще в советс-

кое время. Что касается земли, то лишь фермеры получили участки

земли в свое распоряжение, но не в частную собственность. Осталь-

ная земля по-прежнему остается собственностью государства.

Таким образом, в отношении россиян к собственности на средс-

тва производства есть изменения, но далеко не все они стали под-

линными собственниками. Абсолютное большинство трудящихся, так-же

как в советское время, отчуждено от этой собственности (ей

по-прежнему распоряжаются чиновники, а так же,так называемые "но-

вые русские"). Кинорежиссер Станислав Говорухин многое из проис-

ходящего, а также процесс расгосударствления собственности образ-

но назвал "великой креминальной революцией". В какой мере можно

согласиться с этой метафорой, указывающей на аморальный облик и

характер деятельности многих из властьпредержащих и так называе-

мых "новых русских".

2. В обществе не снижаются темпы процесса его дифференциации

на имеющих крупную собственность и не имеющих, то есть на бедных

и богатых. При этом поляризация усиливается. Если в руках богатых

(не более 3-10% населения) находится 46,3 % общего по России де-

нежного дохода (В США эта цифра составляет 44,6 %), то на долю

бедных (их более 30 %) приходится лишь, 5,3 % этого дохода. 51

───────────────────────────────────

1. Дмитриев А.В. и др. Российский социум в 1995 г.: конфликтоло-

гическая экспертиза (первое полугодие). "Социологические исс-

- 28 -

ледования", 1996, N1, с.16

19

3. Высвобождение рабочей силы, рост безработицы. Если на 1

мая 1993 года на учете состояло 1,1 млн. не занятых трудовой дея-

тельностью, из них 750 тыс. получили статус безработного, то в

настоящее время учтено более 2,5 млн. человек. Только в Москве

более 20 тыс. безработных. В реальности же количество безработных

в 2,5-3 раза больше, так как многие самостоятельно ищут работу,

не регистрируясь в центре занятости населения. Если при этом

учесть и скрытую безработицу (работа по 2-4 часа в сутки, неопла-

чиваемые отпуска и т.д.), то эта цифра будет еще в несколько раз

больше. Характерным является то, что среди безработных преоблада-

ют молодые люди, женщины, специалисты с высшим и средним специ-

альным образованием.

4. Ухудшение материального положения абсолютного большинства

населения из-за опережения роста цен по сравнению с ростом оплаты

труда и пенсий, и несвоевременной выплаты зарплаты и пенсионного

обеспечения. Так, если индекс потребительских цен на 1 апреля

1995 года по сравнению с декабрем 1994 года вырос в 1,4 раза, то

среднемесячная оплата труда в промышленности возросла лишь на 14%,

а в бюджетной сфере составила 98 % от заработной платы декабря

1994 года. 51 0 Что касается задержек оплаты труда, то на конец 1994

года ее с задержкой получали 66 % работников государственных

предприятий. 52 0 Задержки оплаты труда и выплаты пенсии в 1995 году

превратились в национальное бедствие. В результате Президенту

лично пришлось вмешаться в этот процесс и принять жесткие меры по

своевременной выплате заработанных денег и пенсии. Численность

населения с доходами ниже прожиточного минимума в 1995 году сос-

тавила 36,6 млн. человек. 53

Рассмотрены социальные изменения и процессы, являются следс-

твием кризисного состояния российской экономики, а так же ошибок,

допущенных в ее реформировании.

В то же время несомненно есть и социальные изменения, обус-

ловленные положительными сдвигами в экономике. Во-первых, появи-

лись надежды у людей на преодоление экономического кризиса, так

как отчетливо проявилась тенденция замедления спада производства

и стабилизации экономики, ее предсказуемости. Во-вторых, появи-

лась возможность выбора предпринимательской деятельности. Предп-

риниматели занимаются тем, что им нравится, производить то, что

необходимо людям для удовлетворения их потребностей. Производятся

в первую очередь конкурентноспособные товары. Сегодня нет необхо-

- 29 -

димости выпускать то, что спланировано сверху, что никому не нуж-

но, что идет на склад, а затем на утилизацию, как было в недале-

ком прошлом.В-третьих, рынок насыщен качественными товарами и ус-

лугами,которые удовлетворяют спрос населения.Правда,54 % товаров,

продаваемых на российском рынке,иностранного производства. Тем не

менее, сегодня нет необходимости, как это было недавно," по блату

доставать" дефицитные товары, а дефицит был всеобъемлющ. Сегод-

ня, если есть деньги, можно купить все. В-четвертых, происходит

перетекание рабочей силы из сферы производства в обслуживающую

сферу. Это является следствием не столько закрытия промышленных

предприятий, сколько внедрением новых технологий в производство.

Этот процесс характерен для всех высокоразвитых стран. Таким об-

разом, в социальных изменениях, обусловленных состоянием экономи-

────────────────────────────────────

1,3. См. Страна на пути реформ. Трудностей, конечно, хватает. Но

они - преодолимы. "Российская газета", 1994, 29 февраля

2. Дмитриев А.В. и др. Российский социум в 1995 г.: конфликтоло-

гическая экспертиза (первое полугодие). "Социологические исс-

ледования", 1996, N1, с.16

20

ки, наряду с отрицательными, есть и положительные тенденции.

Ко второй группе относятся социальные процессы, обусловлен-

ные изменениями в политических отношениях. В их числе - функцио-

нирование демократических институтов и, прежде всего, двухпалат-

ного парламента, а на местах - представительных органов власти.

Они по-разному называются: национальным собранием, собранием

представителей и т.д. К этой группе относятся и процессы реализа-

ции гражданами их политических прав и свобод. Каждый россиянин,

достигший установленного конституцией возраста, может избирать и

быть избранным в государственные органы; участвовать в работе по-

литических и общественных организаций, за исключением реакцион-

ных, направленных на свержение существующего строя; свободно выс-

казывать свое мнение по любой проблеме общественной жизни. Инако-

мыслие не преследуется, как это было раньше.

В число политических процессов входит и деятельность общест-

венных организаций и объединений, которых насчитывается около 33

тысяч, из них зарегистрированных официально 2,5 тысячи. Хотя вза-

имодействие их с нынешними политическими структурами, недостаточ-

но, несмотря на то, что большинство этих объединений (около 70 %)

выражают заинтересованность участвовать в политических процессах.

Не устранил пока этого недостатка и принятый весной 1995 года за-

- 30 -

кон "Об общественных объединениях", поскольку в нем отсутствует

описание механизма подключения общественных организаций к актив-

ной политической деятельности. 51 0 ;

Имеет место и такой процесс как рост недоверия населения к

государственным институтам. Как показывают исследования в конце

1994 года Президенту Р.Ф. доверяли лишь 14-18 % , парламенту -

10-12. Основными виновниками нынешнего положения в стране населе-

ние считало: правительство - 73 % опрошенных; инициаторов реформ

и мафиози -68 %; Президента - 64 %; местные власти - 59 % 52 0. В то

же время, несмотря на рост у населения недовольства политическими

институтами, рядовые граждане во "властных разборках" в 1995 го-

ду, по сути дела, участия не принимали и массового, активного ин-

тереса к ним не проявляли. Другими словами, инициаторами и глав-

ными действующими лицами упомянутых выше конфликтов выступали

практически исключительно представители российской элиты и ее

различных групп. По имеющимся данным, россияне в своем большинс-

тве пока не склонны к активным формам протеста против неспра-

ведливых и неправильных, с их точки зрения, действий властей,

причем абсолютно инертная их часть составляет, согласно существу-

ющим оценкам не менее 30-50 %, а доля готовых к решительным и ак-

тивным политическим действиям не превышает 7-13 % . 53

Следует сказать и о таком процессе, как рост политической

апатии у большинства населения России, как сознательный отказ от

политической активности, как признание невозможности в конкретных

политических условиях реализовать свои чаяния. Это подтверждают

результаты явки избирателей на избирательные участки во время вы-

боров. Так на недавних выборах мэра Екатеринбурга проголосовало

лишь 32,8 % от числа внесенных в списки. За Росселя проголосовало

от этого числа более 60 % избирателей. Так по воле 20 % населения

Екатеринбурга он стал мэром.

Таким образом, в социальных изменениях, обусловленных сов-

ременными политическими отношениями, отчетливо проявляются две

противоположные тенденции: с одной стороны, народ реально получил

─────────────────────────────────

1. "Социологические исследования", 1996, N1, с.12

2. "Социологические исследования", 1995, N2, с.5

3. "Социологические исследования", 1996, N1, с.13

21

больше прав и свобод, с другой, растет его неверие в возможность

ими пользоваться. "Главное, чего мы не сумели сделать, - говорил

в своем выступлении перед Федеральным собранием Президент, - на-

- 31 -

дежно защитить социальные и экономические права человека. Проводя

социальную политику, действуем пассивно, движемся вслед за собы-

тиями, часто реагируем лишь на открытые проявления социального

недовольства. Социальные обязательства государства выполняются

крайне не аккуратно, с крупными провалами и огромным напряжени-

ем." 51

К третьей группе относятся изменения в социальной структуре

российского общества. Они включают: уменьшение численности рабо-

чего класса и крестьянства за счет перетекания рабочей силы из

производственной среды в сферу услуг, а также за счет предприни-

мательской деятельности бывших рабочих и крестьян. Важным измене-

нием является появление такого нового для нашего общества соци-

ального слоя, как частные предприниматели. Это владельцы предпри-

ятий, магазинов, объектов общественного питания, фермеры. Вместе

с этим оформляется и элита общества, к которой относятся крупные

государственные чиновники, руководители акционерных обществ, бан-

киры и т.д.

Следует отметить также возрастание роли и значения ин-

теллигенции в жизни общества. Особенно в деятельности политичес-

ких партий и движений. Так, в движении "Демократическая

Россия" рабочих 3 %, крестьян 1 %, остальные являются представи-

телями интеллигенции. В современных условиях имеет место и нарас-

тание противоречий между социальными слоями общества: элитой и

основной массой населения; богатыми и бедными, колхозниками и

фермерами, что ведет к росту социальной напряженности в обществе.

Не случайно, как благоприятную обстановку в стране в первой поло-

вине 1995 года оценило лишь 0,1 % опрошенных, как спокойную - 1,7

%; в то время - как напряженную - 51 %, как критическую и взрыво-

опасную 42,6 % 52 0.

К реальным социальным изменениям относятся и оформления кри-

минальных группировок в организованные структуры, усиление их ро-

ли и влияния на социальную жизнь общества, безудержный рост прес-

тупности. Если в конце 80-х начале 90-х годов средние темпы роста

преступности, как основной формы посягательства на безопасность и

права населения, ежегодно возрастали на 4 %, то в 1995 году на

25-30 %, а в ряде регионов, к которым относится и Москва, и того

больше. 53

К четвертой группе относятся демографические изменения в

российском обществе: во-первых, численность населения России сок-

ратилась за последние 3 года на 520 тыс. чел., при этом числен-

Характеристики

Список файлов реферата