120741 (715471), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В организационной структуре банка реализуются как оперативные, так и штабные функции. К первым относятся функции, непосредственно связанные с выполнением поставленных перед банком задач,- это такие виды деятельности, как кредитование, инвестирование, доверительные операции, осуществление международных расчетов, а также прием и обслуживание вкладов. Функции штабного персонала заключаются в консультировании исполнителей и включают бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, прием на работу и повышение квалификации служащих, маркетинг, контроль, методическую работу, планирование строительства и ремонт. В небольших банках эти функции не разделяются: и некоторые руководители и рядовые служащие занимаются и тем и другим. Чем крупнее банк, тем четче разграничиваются оперативные и штабные функции.
В банке могут выделятся следующие подразделения и службы:
- управление прогнозирования деятельности банка;
- отдел организации хозрасчетной деятельности банка;
- отдел по управлению ликвидностью банка;
- кредитное управление;
- отдел общей организации кредитных операций;
- отдел краткосрочного кредитования;
- отдел долгосрочного кредитования и финансирования;
- отдел кредитования населения;
- отдел межбанковских операций;
- валютное управление;
- управление депозитных операций;
- фондовый отдел;
- управление расчетно-кассового обслуживания;
- управление филиалами банка;
- отдел кадров;
- юридический отдел;
- управление маркетинга.
Данный перечень не является исчерпывающим, каждый коммерческий банк вправе самостоятельно определять организационную структуру банка.
Порядок открытия коммерческими банками филиалов, дочерних банков и представительств
Филиалами, согласно действующему законодательству, являются обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения и осуществляющие все, или часть его функций.
Филиал коммерческого банка не является юридическим лицом и совершает банковские операции, заключает договоры и ведет иную хозяйственную деятельность от имени коммерческого банка, его создавшего (головного банка), на основании положения, утвержденного этим банком.
Головной банк должен обеспечивать ежедневное составление сводного бухгалтерского баланса с учетом операций по корреспондентским субсчетам всех филиалов. В этом случае регулирование деятельности банка и контроль за соблюдением их установленных экономических нормативов осуществляется региональным Главным управлением Центрального банка РСФСР по месту нахождения корреспондентского счета головного банка по данным его сводного баланса.
В кредитные отношения с филиалами коммерческих банков учреждения Центрального банка РСФСР не вступают, а все вопросы по выдаче кредита решаются только с головным банком с учетом данных его сводного баланса.
Если коммерческий банк по каким-либо причинам не в состоянии обеспечить ежедневное составление сводного бухгалтерского баланса по банку в целом, то он не имеет права на открытие филиалов, а расширение своей сети может производить за счет создания дочерних банков в виде дочерних обществ.
Для регистрации филиала коммерческий банк представляет Главному управлению Центрального банка РФ по месту своего нахождения следующие документы:
- мотивированную заявку на открытие филиала, подписанную председателем Совета банка (должна быть заверена печатью банка);
- положение о филиале, утвержденное руководством банка. (Положение о филиале должно предусматривать права и обязанности, которыми коммерческий банк наделяет его в пределах своей компетенции с учетом того, что филиалы не являются юридическими лицами, в договорные отношения с клиентурой вступают от имени коммерческого банка):
- протокол (или выписку из протокола)собрания акционеров (пайщиков), принявшего решение о создании филиала;
- копию документа об оплате в республиканский бюджет России за открытие филиала в размере 5 тысяч рублей;
- 30 -
- данные о профпригодности руководителей филиала ( директора и главного бухгалтера ).
Московским и иногородним коммерческим банкам при открытии филиала в городе Москве следует представить также следующую документацию на служебное помещение филиала:
- гарантийное письмо о готовности оборудования кассового узла с указанием даты завершения работы;
- копию договора на аренду помещений или гарантийное письмо о предоставлении помещения;
- план служебных помещений банка с экспликацией и указанием площади помещения;
- план кассового узла;
- пояснительную записку о технической укрепленности кассового узла, входов и окон.
В течение месяца коммерческому банку должно быть предоставлено письменное заключение о целесообразности данного филиала (с точки зрения обслуживающего данных коммерческий банк учреждения Центрального банка РФ).
Указанные документы и заключение о филиале, полученное в Главном управлении Центрального банка РСФСР по месту нахождения коммерческого банка, в месячный срок должны быть представлены коммерческим банком в учреждение Центрального банка, в компетенции которого находится вопрос об открытии его филиалу субкорреспондентского счета.
Решение по вопросу об открытии субкорреспондентского счета принимается Главным управлением Центрального банка РФ по месту нахождения данного филиала в течение месяца. В случае отказа решение с указанием причин доводится до коммерческого банка в письменной форме
В том случае, если субкорреспондентский счет открывается, копия документов (о филиале) направляется в Главное управление по работе с коммерческими банками Центрального банка РСФСР, что служит основанием для занесения данного филиала в Книгу регистрации (реестр).
В случае, когда принимается решение о преобразовании какого-либо коммерческого банка в филиал другого коммерческого банка в Центральный банк России представляются вышеперечисленные документы с учетом следующих особенностей.
В региональные управления Центрального банка РФ по месту нахождения обоих заинтересованных коммерческих банков представляется:
- протокол собрания участников банка с решением о преобразовании в филиал конкретного коммерческого банка и создании ликвидационной комиссии;
- акт ликвидационной комиссии.
В том случае, если вопрос о преобразовании коммерческого банка в филиал решен положительно, региональное управление по месту нахождения преобразованного коммерческого банка в десятидневный срок направляет в Главное управление по работе с коммерческими банками копии документов, а также телеграмму, в которой содержится информация об осуществленном преобразовании. Это служит основанием для аннулирования записи в книге регистрации. На основе этой же информации делается запись о регистрации филиала.
Применительно к Положению об акционерных обществах, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601, дочерним банком является банк, в котором головным банком приобретено 50% акций плюс одна. То есть, головной банк должен участвовать собственным капиталом в формировании более 50% уставного фонда дочернего банка.
В отличие от филиала коммерческого банка, его дочерний банк является юридическим лицом, регистрируется в порядке, установленном для коммерческих банков, и имеет отдельный корреспондентский счет в расчетно-кассовом центре Банка России по месту нахождения. Дочерний банк коммерческого банка действует как самостоятельная коммерческая организация, обладающая обособленным имуществом, в том числе капиталом, и несущая ответственность по своим обязательствам. Взаимоотношения дочернего банка с головным строятся на основании Положения об акционерных обществах, учредительного договора и зарегистрированного Банком России устава.
Регулирование деятельности дочернего банка, надзор за соблюдением им экономических нормативов регулирования, осуществляется учреждением Центрального банка РСФСР, в расчетно-кассовом центре которого открыт корреспондентский счет дочернего банка. Этим же учреждением решаются все вопросы по выдаче дочернему банку кредита Банка России.
Кроме дочерних банков и филиалов, коммерческие банки могут открывать представительства.
Представительство является обособленным подразделением коммерческого банка, расположенным вне места его нахождения и не имеющим права юридического лица и самостоятельного баланса. Создается для защиты и представительства интересов коммерческого банка, может от его имени совершать сделки и иные правовые действия, но не имеет права заниматься расчетно-кредитным обслуживанием клиентов и не имеет корреспондентского субсчета. О создании представительства коммерческий банк информирует Главное управление Центрального банка РСФСР, в котором открыт его корреспондентский счет.
Представительству для осуществления хозяйственных расходов может открываться в расчетно-кассовом центре Банка России текущий счет, применительно к порядку, установленному инструкцией Госбанка СССР от 30 октября 1986 г. N 28 о расчетных, текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка
.
Ликвидация коммерческих банков
Ликвидация коммерческого банка осуществляется в порядке, предусмотренном действующим на территории Российской Федерации законодательством и нормативными актами об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью с учетом следующих особенностей.
Решение об отзыве лицензии (ликвидации) коммерческого банка Центральный банк РФ сообщает в печати. Кроме этого соответствующее региональное управление Центрального банка РФ в письменной форме доводит его до Совета ликвидируемого коммерческого банка. В этом же письме сообщается о том, что в установленные сроки участникам банка предлагается сформировать ликвидационную комиссию с участием в ее составе представителя Центрального банка РФ.
В том случае, если по истечении указанного в письме срока ликвидационная комиссия не создана, Центральный банк создает ликвидационную комиссию своим решением. При этом затраты, связанные с ее деятельностью (включая заработную плату ее членов), относятся на операционные расходы ликвидируемого коммерческого банка.
С момента принятия решения об отзыве лицензии Главное управление Центрального банка РСФСР по месту нахождения ликвидируемого коммерческого банка направляет в данный банк своего представителя, который до начала работы ликвидационной комиссии устанавливает оперативный контроль за соответствием проводимых банком операций действующему законодательству, нормативным документам Центрального банка РСФСР, сохранностью имущества банка, соблюдением интересов кредитора и вкладчиков, ограничением операций лишь расчетами за товары (работы), услуги хозорганов, имеющих расчетные счета в этом банке, а в период работы ликвидационной комиссии входит в ее состав и осуществляет наблюдение за ее деятельностью.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами банка. Ликвидационная комиссия осуществляет меры по ликвидации:
- оценивает наличное имущество;
- выявляет должников банка и устанавливает порядок досрочного возврата кредитов, выданных ликвидационным банком, а также реализации по наиболее выгодным ценам залога под кредит, который не может быть возвращен;
- выявляет кредиторов и рассчитывается с ними;
- принимает меры к оплате долгов банка перед третьими лицами;
- определяет порядок распределения оставшихся средств между пайщиками банка.
Ликвидационной комиссии открывается лицевой счет на балансовом счете 161 "Счета коммерческих, кооперативных банков и других кредитных учреждений", на который зачисляются средства, поступающие банку, а также перечисляются остатки средств с корреспондентского счета и субсчетов филиалов. С этого же счета удовлетворяются претензии кредиторов в очередности, устанавливаемой комиссией на каждый конкретный день.
Право первой подписи по открытому счету имеет председатель ликвидационной комиссии, второй подписи - представитель Центрального банка и ликвидационной комиссии.
Ликвидационная комиссия может разрешить проводить со своего счета расчетные операции клиентов до решения ими вопроса о выборе другого банка для своего обслуживания.
Все претензии к банку должны быть предъявлены в предусмотренный при создании ликвидационной комиссии срок. Как правило, этот срок не может быть менее одного месяца. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о предстоящей ликвидации банка и о сроке заявления кредиторами претензий.
Имеющиеся у банка денежные средства, включая выручку от распродажи его имущества при ликвидации, после расчетов по оплате труда работников банка и выполнения обязательств перед гражданами - вкладчиками, банками, держателями акций, выпущенных банком, бюджетом и другими кредиторами, распределяется ликвидационной комиссией между пайщиками банка в порядке и на условиях, предусмотренных уставом банка.
По окончании работы ликвидационной комиссии счет закрывается. Банк считается прекратившим свою деятельность с момента завершения работы ликвидационной комиссии, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации банков и государственном реестре акционерных обществ на основании заключения ликвидационной комиссии.















