62045 (694765), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

связи используются недостаточно эффективно, системы оказываются

дорогими и мало приспособленными к изменяющимся условиям. Выяви-

лась потребность многих пользователей обращаться к мощным вы-

числительным машинам на относительно короткие промежутки времени.

Все это привело к разработке систем передачи данных коллек-

тивного пользования, в которых многие пользователи могут через

сети связи общего пользования подключаться по своему выбору к

различным средствам обработки информации. На первых этапах в ка-

честве сетей связи использовались лишь телефонные или телеграфные

коммутируемые сети, на последующих этапах стали разрабатываться

специализированные системы передачи данных.

Практическая деятельность органов внутренних дел в нашей

стране и за рубежом убедительно показывает, что решение задачи

повышения эффективности их деятельности и развития может быть

осуществлено только на основе внедрения системы информацион-

но-аналитического обеспечения.

2Под системой информационно-аналитического обеспечения орга-

2нов внутренних дел понимается комплекс взаимосвязанных методов,

2мероприятий и средств (научно-методических, социально-политичес-

2ких, технико-экономических, организационно-правовых), регламенти-

2рующих и реализующих создание и функционирование технологии про-

2цессов сбора, передачи, обработки, хранения, выдачи и использова-

2ния информации в целях осуществления эффективной деятельности ор-

2ганов внутренних дел.

Назначение системы информационно-аналитического обеспечения

- оперативно представлять руководителям органов внутренних дел

целенаправленную и достоверную информацию, необходимую и доста-

точную для выполнения, обоснования и принятия управленческого ре-

шения в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступ-

ностью.

Материальным воплощением систем информационно-аналитического

обеспечения являются информационные системы, которые в зависимос-

ти от их технической реализации, подразделяются на 2 ручные, меха-

2низированные и автоматизированные.

2Автоматизированные информационные системы - это человеко-ма-

2шинные системы, предназначенные для автоматизации процессов сбо-

2ра, передачи, обработки, хранения и выдачи информации и представ-

2ляющие собой совокупность следующих основных элементов:

- массива входящих документов, т.е. информации, выступающей

- 33 -

в качестве объекта поиска;

- информационно-поискового языка;

- правил индексирования, следуя которым производится описа-

ние средствами информационно-поискового языка документов и запро-

сов для поиска нужных документов;

- правил поиска документов;

- комплекса технических средств, с помощью которых реализу-

ется поисковая система;

- обслуживающего персонала.

Большим резервом в деле повышения эффективности автоматизи-

рованного информационно-аналитического обеспечения функционирова-

ния органов внутренних дел является внедрения автоматизированных

банков данных. Они представляют собой комплекс, состоящий из двух

частей баз данных и системы управления базами данных.

Организация доступа сотрудников органов внутренних дел к вы-

числительным ресурсам вычислительной машины, реализация принципа

распределенной обработки информации посредством сетей передачи

данных. При этом аппаратными и программными средствами может быть

обеспечена комплексная автоматизация управленческой деятельности

и информационной работы в органах внутренних дел при ведении опе-

ративно-розыскных и справочных учетов, обработке статистической

отчетности, планировании и контроле, а также оперативном управле-

нии с использованием вычислительной техники работниками органов

внутренних дел непосредственно на своих рабочих местах с обеспе-

чением необходимого режима секретности.

Подобный подход к использованию электронно-вычислительной

техники на основе реализации сложных территориально-распределен-

ных структур сбора, передачи, обработки, хранения и выдачи инфор-

мации наиболее эффективно осуществляется в виде информационно-вы-

числительных сетей.

2Информационно-вычислительные сети представляют собой сово-

2купность вычислительных машин, сколь угодно 0 2удал 0е 2нных друг от

2друга, каналов связи и программного обеспечения.

Появление и бурное развитие микропроцессорной техники, в

частности персональных компьютеров, привело к созданию нового ви-

да информационно-вычислительных сетей - локальных вычислительных

сетей.

2Локальные вычислительные системы представляют собой совокуп-

2ность технических и программных средств в ограниченном пространс-

2тве в единую автоматизированную информационную сеть, функциониру-

2ющую с высокой производительностью на основе использования высо-

2коскоростных каналов связи.

Обычно локальные сети охватывают несколько рядом стоящих

зданий. Наиболее яркое воплощение преимущества локальных сетей

нашло в автоматизировынных рабочих местах специалиста. Они вклю-

чают в себя персональные компьютеры и необходимые для выполнения

основных функций специалистом внешних устройств.

К числу проблем, требующих первоочередного решения для широ-

кого внедрения и рационального использования локальных сетей в

системе органов внутренних дел, относятся: создание надежной и

скоростной системы передачи данных; опережающая разработка типо-

вых пакетов прикладных программ и программных комплексов, ориен-

тированных на обеспечение решения всего набора задач, стоящих пе-

ред органами внутренних дел, и, самое главное, хорошая профессио-

нально-техническая подготовка сотрудника для грамотного использо-

вания персонального компьютера с целью повышения эффективности

решения оперативно-служебных задач.

Стратегия использования персонального компьютера в информа-

- 34 -

ционной работе органов внутренних дел состоит в применении их в

качестве массовых терминальных устройств в отраслевой информаци-

онно-вычислительной сети, в состава локальной вычислительной се-

ти, а также в специальных случаях - в автономном режиме.

Одна из главных задач органов внутренних дел - борьба с

преступностью и охрана общественного порядка. В ее реализации

принимают участие аппараты уголовного розыска, следствия, подраз-

деления патрульно-постовой службы и др. Вместе с ними свой вклад

в общее дело вносят информационные центры МВД, УВД, УВДТ и ГИЦ

МВД России.

Созданные в конце 60-х годов на базе Первых спецотделов, они

не только сохранили и умножили банки данных о лицах, привлеченных

к уголовной ответственности, но и широко развили сферу информаци-

онных услуг, представляемых оперативным, штабным и иным службам

органов внутренних дел. В наше время только ГИЦ ежедневно обраща-

ются десятки тысяч пользователей и корреспондентов. Поток запро-

сов растет и приближается к пяти миллионам документов в год.

Ухудшение оперативной обстановки, рост преступности и, как

следствие, неуклонное повышение интенсивности информационного об-

мена обязывают ГИЦ и информационные центры принимать меры к тому,

чтобы имеющаяся в их распоряжении целевая информация как можно

быстрее доходила до заинтересованных в ней сотрудников. В этих

целях совершенствуется традиционная, внедряются новые технологии

работы.

Так, если в начале 70-х годов для исполнения запроса о про-

верке на наличие сведений о судимости требовалось до десяти дней,

то сегодня от одного до четырех дней. В дальнейшем, при автомати-

зации централизованных оперативно-справочных учетов, время испол-

нения одного запроса предполагается сократить до одного часа.

ГИЦ - самый крупный хранитель информационных массивов в сис-

теме МВД России. Его возникновение и развитие как центра, обеспе-

чивающего информацией органы внутренних дел, другие правоохрани-

тельные органы на огромной территории России объективно обуслов-

лено жесткими условиями борьбы с преступностью.

2ГИЦ (главный информационный центр) основные направления дея-

2тельности 0: набор, накопление, обработку уголовно-правовой, эконо-

мической и иной статистической информации, обеспечивает ею руко-

водство и подразделения центрального аппарата МВД Российской Фе-

дерации, государственные законодательные и исполнительные струк-

туры, МВД государств Содружества, стран Балтии и Грузии, а также

средства массовой информации.

Осуществляет формирование и ведение (эксплуатацию) централи-

зованных оперативно-справочных и розыскных учетов, автоматизиро-

ванных банков криминалистической информации, выдает в условном

порядке правоохранительным органам Российской Федерации, госу-

дарств Содружества, стран Балтии и Грузии, Национальному Цент-

ральному Бюро Интерпола в Российской Федерации, а также иным ми-

нистерствам и ведомствам информацию о событиях, предметах и ли-

цах.

Формирует и ведет банк данных на лиц, объявленных в розыск,

готовит и рассылает в органы внутренних дел России, государств

Содружества, стран Балтии и Грузии материалы об объявлении и

прекращении розыска, розыскные бюллетени и другие сведения ро-

зыскного характера.

Организует информационное обеспечение розыска на территории

России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии лиц, без

вести пропавших, похищенного оружия, транспортных средств, пред-

метов, имеющих историко-культурную и художественную ценность, ре-

- 35 -

лигиозной атрибутики и иных ценностей.

Регистрирует и учитывает находящиеся в производстве соот-

ветствующих подразделений центрального аппарата МВД Российской

Федерации дела оперативного учета, проходящих по ним лиц, а также

другие объекты и субъекты оперативно-розыскной деятельности.

Исполняет запросы Министерства иностранных дел, Министерства

безопасности, Красного Креста и Красного Полумесяца, международ-

ных организаций, МВД государств Содружества, стран Балтии и Гру-

зии об установлении местонахождения иностранных граждан, лиц без

гражданства и граждан перечисленных государств, арестованных на

территории Российской Федерации.

Организует исполнение Указов Президента России о помиловании

осужденных, реабилитации и восстановлении справедливости в отно-

шении жертв политических репрессий, рассматривает заявления орга-

низаций и граждан по этим вопросам.

Обеспечивает доступ работникам центрального аппарата минис-

терства, территориальных органов внутренних дел Российской Феде-

рации, правоохранительных органов государств Содружества, стран

Балтии и Грузии к центральным (межгосударственным) банкам инфор-

мации.

Координирует деятельность МВД и УВД в области компьютериза-

ции, оказывает соответствующую практическую помощь органам и уч-

реждениям внутренних дел на местах.

Организует проведение научно-исследовательских и проектных

работ в области информатизации и компьютеризации органов внутрен-

них дел, центрального аппарата МВД России.

Совместно с заинтересованными службами министерства органи-

зует производство специализированных программно-технических комп-

лексов.

Разрабатывает и внедряет программно-математические и техни-

ческие средства обработки информации.

Ведет фонд программных средств, систем управления базами

данных, алгоритмов и программ автоматизированных задач.

Формирует, пополняет и ведет центральный справочно-информа-

ционный фонд отечественных и зарубежных научно-технических мате-

риалов. В установленном порядке осуществляет государственную ре-

гистрацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра-

бот, депонирование неопубликованных материалов. Освещает практику

работы отечественных и зарубежных правоохранительных органов пу-

тем выпуска соответствующих изданий.

Внедряет в работу органов внутренних дел государственные

классификаторы технико-экономической информации и унифицированные

системы документации; разрабатывает отраслевые и специальные

классификаторы, вносит изменения и дополнения в ныне действующие.

Принимает, учитывает, обеспечивает сохранность и использова-

ние архивных документов центрального аппарата МВД России и непос-

редственно подчиненных ему подразделений, осуществляет централи-

зованный учет архивных документов органов внутренних дел Российс-

кой Федерации. Участвует в организации экспертиз научной и прак-

тической ценности архивных материалов.

ГИЦ - многофункциональный информационный аппарат, в структу-

Характеристики

Список файлов реферата