96757 (685158), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Между тем, приграничный Китай создал условия для реализации геополитических и геостратегических факторов развития ВЭС между странами, в том числе и РК.
В соответствии с анализом торгово-экономических взаимоотношений представляется необходимым выделить основные приоритеты реализации механизма взаимодействия в торгово-экономических отношениях Казахстана со странами ЮВА. Этому способствовали не только замыслы сторон, но и сложившийся механизм развития внешней торговли.
Во-первых, это явилось результатом принятых форм торговли в странах. Так, СУАР является одним из главных форпостов не только «челночной», но и приграничной торговли для Казахстана, Центральноазиатских государств и стран СНГ в целом. Население этого региона особенно заинтересовано в углублении торгово-экономических отношений с Казахстаном и другими государствами Центральной Азии, поскольку это связано с улучшением их материального положения. Например: Хоргосский приграничный торговый центр (рынок), занимающий площадь в 320 тыс. кв. м., только за январь-октябрь 2009г. (т.е. 229 рабочих дней) достич объема торговли в 38,6 млн. долл. США, показывая рост по сравнению с прошлым периодом 305,5 %.
Во-вторых, сказалось распространение методов торговли. Так, уже за первые шесть лет развития отношений между РК и КНР были достигнуты значительные успехи. Однако они не удовлетворяли правительства двух государств, которые считают, что еще более необходимо активизировать государственные торгово-экономические связи, поскольку для этого есть резервы. Сегодня двусторонние торговые связи рассматриваемых стран развиваются в виде государственной и частной, т.е. «челночной» торговли. Надо сказать, что зачастую эта торговля строилась на бартерной основе. Так, она преобладала в двусторонних отношениях государств до 1995г., но уже с 1997г. ее место значительно снизилось, благодаря совершенствованию внешнеторговых законодательств и конвертации получаемой прибыли.
Частная торговля, в том числе «челночный бизнес», как форма торговых двусторонних отношений между Казахстаном и Китаем была в свое время главнейшей формой внешней торговли. На начальном этапе формирования рыночных отношений она играла и продолжает играть большую роль в двусторонних торговых связях этих стран, т.к. приносит значительные доходы от налогов, обеспечивает население РК необходимыми товарами повседневного спроса. В 1997г. в общем объеме товарооборота Казахстана с КНР бартерная торговля занимала 73,2%. Затем были приняты меры по урегулированию этой формы внешнеторговой деятельности. Правительство Казахстана приняло решение продавать продукцию государственного значения за свободно-конвертируемую валюту (СКВ). Это было невыгодным и нежелательным явлением для китайской стороны, поскольку возможности китайских предпринимателей вести торговлю на валютной основе было не столь выгодно. К тому же Министерством внешнеэкономических связей (МВЭС) КНР лицензия на осуществление импортных операций выдаётся на невыгодных условиях, т.е. при импорте товаров на бартерной основе в КНР таможенные пошлины снижались на 50%. К тому же транспортные тарифы были очень высокими. Это и явилось одной из причин снижения бартерной торговли в последующие годы.
В-третьих, особую роль в расширении торговых отношений РК и КНР играют международные торговые ярмарки. Так, только с 1992г. по 1997г. в Урумчи, было проведено шесть ежегодных внешнеторговых ярмарок, в которых активно участвовали представители деловых кругов Казахстана.
В-четвертых, многие казахстанские потребители выражают упреки в адрес качества китайских товаров. Однако низкая цена китайских товаров дает возможность данным товарам занимать определенную нишу не только казахстанского рынка. Поэтому, несмотря на постоянные упреки, в Казахстан продолжают завозиться китайские товары в больших объемах. Далее они транспортируются во все его региональные центры, а также в другие республики Центральной Азии.
В-пятых, во взаимоотношениях двух стран получили развитие миграция и других факторов производства. Основой для разрешения многих вопросов послужило решение проблем глобального и гигантского нефтяного проекта. Почти 10 млрд. долл. США китайских инвестиций было направлено в Казахстан. Особую роль в их освоении сыграли совместные предприятия.
Большинство совместных предприятий были ориентированы на куплю-продажу и получение быстрых выгод от осуществления торговых операций. Кроме того, они сталкиваются с многочисленными проблемами, препонами, возводимыми чиновниками различных уровней, несовершенством правовой базы ВЭС РК, сложностями конвертации получаемой прибыли, опасениями в среднем звене администрации РК относительно расширения китайского экономического влияния в Центральной Азии. Одновременно деятельность казахстанско-китайских совместных предприятий протекает в сложных условиях конкурентной борьбы с ТНК, влияние которых в экономике Казахстана велико.
Количество граждан Центральноазиатского региона, проследовавших через пограничные переходы в КНР, также имеют тенденцию к росту, в частности, если в 1994г. этот показатель был равен 30 тыс. человек, то в 1995г. – 60 тыс. человек, в 2000г. он превысил 2,3 млн. человек (таблица 30).
Таблица 30 – Международная миграция
рабочей силы за 1995-2008гг., чел.
Год | Всего | В том числе вне стран СНГ | ||
иммигранты | эмигранты | иммигранты | эмигранты | |
1995 | 71137 | 309632 | 3276 | 101417 |
2000 | 33621 | 156816 | 2046 | 39390 |
2005 | 74807 | 52139 | 8978 | 11441 |
2006 | 66731 | 33690 | 10096 | 3419 |
2007 | … | … | … | … |
2008 | … | … | … | … |
Примечание – Составлено по данным источников [63, с.30-31; 91] |
В миграции рабочей силы, набирающей высокие темпы увеличения, проблемы были связаны с разумностью передачи многих проектов в руки китайцев, опасением возможностью относительно оседания китайских рабочих в Казахстане. Поэтому в генеральном соглашении многих проектов в горнодобывающей отрасли четко были оговорены сроки нахождения и количество китайских рабочих на территории РК.
Тем не менее, расчеты, проведенные в ходе исследования, показывают, что эффективность связей между анализируемыми государствами существенна. Подтверждим это следующими показателями. С 1992г. двусторонний товарооборот Казахстана и Китая вырос в 25 раз при росте внешнеторгового оборота в целом в мире в 2 раза. Показатели Казахстана также очень высоки, например, за 1995-2005гг. внешняя торговля Казахстана с мировым хозяйством выросла почти в 5 раз, экспорт – в 5,3 раза, импорт – в 4,6 раза. В КНР за этот период рост внешней торговли с миром вырос в 2,5 раза, экспорт – почти в 3 раза, импорт – 2,7 раз.
Исследование показывают, что темпы роста внешней торговли Казахстана непосредственно с Китаем в несколько десятков раз превышает показатели в целом по анализируемым странам и показатели среднемирового значения в мировом хозяйстве. Так, за период 1995-2008гг. среднегодовые темпы роста внешней торговли двух стран выросли на 35,97%, объемы экспорта – 48,34%, импорт из КНР – 31,68% (таблицу 31). Для сравнения можно заметить, что средний рост торговли в целом в мире за эти годы составляет 9,9%.
Таблица 31 – Среднегодовые темпы роста внешней торговли за 1995-2008гг.,%
Средний рост | В КНР | В РК | КНР-РК |
Внешней торговли | 19,06 | 23,38 | 35,97 |
Экспорта | 19,83 | 26,87 | 48,34 |
импорта | 18,32 | 19,9 | 31,68 |
Примечание – Составлено и рассчитано автором по источникам 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 99, 100] |
О высокой эффективности взаимодействия РК с Китаем можно судить и по ряду других показателей. К таким показателям, прежде всего, можно отнести степень участия в формировании ресурсов рынка. Проведенное исследование показывает, что по широкому ассортименту продовольственных товаров доля Китая в удовлетворении нужд казахстанцев составляет от 30% до 60%, а на рынке, где реализуется много ассортиментная продукция потребительского рынка, эти цифры достигают 50-70%.
Казахстан в очень значительной степени зависит от Синьцзяна – привязаны к СУАР товарами легкой промышленности, стройматериалами, предметами бытовой техники. Растёт зависимость в сфере пищевой продукции. Так, в первые 5 месяцев 2009г. Казахстан стал самым крупным импортером овощей и фруктов из СУАР. Объём импорта синьцзянских овощей и фруктов составил 20 тысяч тонн на сумму более 7,6 млн. долл. США. На долю Казахстана пришлось 87% от общего объема экспорта овощей из Синьцзяна.
В качестве универсального показателя можно использовать коэффициент покрытия импорта экспортом, импортной зависимости развития внешнеэкономических связей (таблица 32).
Проведенные расчеты показывают, что в Китае на протяжении десятилетия коэффициент покрытия импорта экспортом был значительно ниже, чем в Казахстане.
Таблица 32 – Показатели эффективности развития внешнеэкономических связей РК и КНР за 1995-2008 гг.
Год | Китай | Казахстан | |||||||||
коэффициент | коэффициент | ||||||||||
внутриотр межд спец | зависимости торговли | открытости экономики | импортной зависимости | развития внешнеэкономических связей | внутриотр межд спец | зависимости торговли | открытости экономики | импортной зависимости | развития внешнеэкономических связей | ||
1995 | 5,945 | 40,1 | 21,2 | 18,9 | 88,8 | 15,932 | 44,1 | 25,6 | 18,5 | 72,5 | |
2000 | 5,083 | 43,9 | 23,1 | 20,8 | 90,3 | 27,231 | 75,7 | 48,2 | 27,6 | 57,2 | |
2005 | 7,174 | 61,7 | 33,1 | 28,7 | 86,6 | 23,223 | 79,2 | 48,8 | 30,4 | 62,3 | |
2006 | 10,082 | 63,5 | 34,9 | 28,5 | 81,7 | 23,533 | 76,4 | 47,2 | 29,2 | 61,9 | |
2007 | 12,062 | 63,9 | 35,8 | 28,1 | 78,5 | 18,630 | 76,8 | 45,6 | 31,3 | 68,6 | |
2008 | 11,532 | 59,2 | 33,0 | 26,2 | 79,3 | 30,525 | 82,5 | 53,8 | 28,7 | 53,2 | |
Примечание – рассчитано автором по данным источников [ 40, 46, 56, 99, 100] |
В КНР были реализованы преимущества стратегии экспортной ориентации, которые позволили ему сделать стремительный рывок в экономическом развитии.