Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исторический факультет

Кафедра Новой и Новейшей истории

Головачева Евгения Андреевна

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГРУЗИИ

В 90-Е ГОДЫ XX ВЕКА

Курсовая работа студентки III курса

Научный руководитель:

начальник кафедры Новой и Новейшей истории

кандидат исторических наук, доцент

Тверь 2002 г

Оглавление

Введение……………………………………………………………

Глава I. Направления внутренней и внешней политики Грузии

в 90-ые годы…………………………………………………………..…..

1.1. Истоки внутриполитической напряженности………………

1.2.Расстановка основных политических сил……………………

1.3. В Европу или в НАТО?……………………………………….

Глава II. Особенности развития отношений России и Грузии

в 90-ые годы………………………………………………………………

2.1.Российское военное присутствие в Грузии………………….

2.2. "Чеченский фактор"…………………………………………..

2.3. Грузино-абхазский конфликт…………………………………

2.4.Особые отношения с СНГ……………………………………..

2.5. "Фактор Путина" уже срабатывает…………………………..

Заключение………………………………………………………….

Введение

Важность той роли, которую сегодня играет Грузия в зоне Южного Кавказа, не в последнюю очередь определяется особенностями региональной политики Тбилиси. Грузинское руководство и вся современная грузинская политическая элита стремятся играть роль политического лидера региона, предлагая себя в качестве стратегического союзника и проводника региональных интересов западных стран. Именно по этой причине любые общественно-политические и социально-экономические процессы в Грузии важны с точки зрения их влияния не только на ситуацию в республике, но и в Кавказском регионе в целом.

В геополитическом и геостратегическом отношении Грузия сегодня может по праву считаться ключевым государством в зоне Южного Кавказа (Закавказья). Ее статус (как ключевого государства региона) определяется географическим положением, богатым историческим наследием, высоким уровнем культуры и образования населения, широкими внешними связями, известностью и определенным авторитетом на Западе нынешнего грузинского руководства. Отношения с Грузией важны для России, поскольку они в значительной мере воздействуют на всю нашу политику в этом регионе. Между тем, отношения эти в последнее время заметно осложнились. Что послужило тому причиной и что надо предпринять, чтобы между нашими странами и народами воцарился дух традиционного взаимопонимания и согласия?

Поэтому основная цель работы может быть сформулирована следующим образом: на основе обобщения материалов различных источников раскрыть направления внутренней и внешней политики Грузии в 90-е годы, обратив особое внимание на взаимоотношения России и Грузии в этот период и на ближайшую перспективу.

Для достижения этой цели необходимо последовательно решить следующие задачи:

дать общую характеристику источников внутриполитической напряженности и расстановке основных политических сил в Грузии в 90-е годы; проанализировать направленность военно-политического курса официального Тбилиси в регионе Кавказа;

установить причины двойственности действий руководства Грузии в российско-грузинских отношениях;

определить предложения, касающиеся российской политики на грузинском направлении в начале XXI века.

При решении указанных задач были использованы материалы, опубликованные в следующих источниках и литературе.

Для характеристики внутренней и внешней политики были рассмотрены материалы периодической печати и ряда статей известных авторов доктора исторических наук Арутюнян Ю.В.¹, министра экономики ГрузииПапава В.В.², профессора Старкова В.А.³, в которых раскрыты особенности экономической, политической и социальной сфер деятельности Грузии в конце 90-х годов.

Большую роль в исследовании сложившихся в конце столетия взаимоотношений между Россией и Грузией оказали материалы генерального директора Центра стратегического развития Гушер А.В¹,которых автор показал динамику развития причин двойных стандартов действий руководства Грузии к инициативам России и стран Запада, а также высказал свою точку зрения по решению российско-грузинских пограничных конфликтов.

Особое внимание в работах аспиранта Дипломатической академии МИД РФ Борисова И.Н.² и профессора Шимова Я.И.³ уделено рассмотрению последовательной и целеустремленной политики грузинского руководства, направленная на вытеснение российских вооруженных сил из Закавказья с целью разрешения внутренний территориальных конфликтов по своему специфическому сценарию.

При решении задач, поставленных в работе, были использован логический метод исторического исследования для выявления общих закономерностей и тенденций политического развития Грузии в 90-е годы, а также проблемно-хронологический метод, позволивший сформулировать предложения по развитию российко-грузинских отношений на ближайшее время.

1.НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

ГРУЗИИ В 90-ые ГОДЫ

1.1.Истоки внутриполитической напряженности

Внутриполитическая обстановка в Грузии в 90-е годы характеризовалась как сложная и противоречивая. В значительной мере она формировалась под влиянием растущей социально-экономической напряженности, кризисного состояния экономики республики, сохранения и периодического усиления настроений региональной обособленности, удаления национальных районов и политико-административных образований страны от Тбилиси, а также отсутствия видимых перспектив урегулирования грузино-абхазского и грузино-южноосетинского конфликтов. Обострению политической ситуации в Грузии способствовало противостояние главных политических сил страны в ходе президентских выборов.

Общая экономическая ситуация в Грузии в 90-е годы ухудшилась. Не работало большинство предприятий, страну преследовал многолетний энергетический кризис, нередки были перебои с обеспечением населения электроэнергией, теплом, водой, росли цены на бензин, керосин другие виды топлива. Собственный урожай зерновых обеспечивал лишь немногим более трети потребностей. Сделанные осенью 1999 года предвыборные заявления ее руководства об успехах в экономике республики оказались блефом, так же как и обещания правящей партии погасить все задолженности по зарплатам и пенсиям. Более того, во многих районах и сферах хозяйства долги не только не сокращались, но даже и росли.

Крайне неблагоприятным оставалось финансовое положение республики. Надежды на улучшение ситуации были связаны в основном с ожиданием новых займов и кредитов от международных организаций. В 1999 году один лишь Всемирный банк выделил Грузии 100 миллионов долларов. Относительная устойчивость достигалась исключительно за счет заимствований, хотя уже сейчас внешний долг Грузии превысил три миллиарда долларов.

О кризисных тенденциях в экономике Грузии красноречивее всего говорят данные о динамике инвестиций и внешнеторгового оборота. Так, в 1999 году объем инвестиций в экономику страны по сравнению с 1998 годом снизился на 43 процента; при этом доля иностранных заимствований в основной капитал составила 42,7 процента от всех инвестиций. В общем объеме иностранных инвестиций на долю отдельных стран пришлось: США - 30,4 процента, Австралии - 13,3, Великобритании - 12,5, Азербайджана и России - по 6,2, Норвегии - 5,3 процента (см. рис. 1.1.).

Усилившийся в 90-е годы вслед за российским экономический кризис, безудержный рост цен серьезно обострили социальные проблемы. Нищенские зарплаты и пенсии (не более семи-десяти долларов) не обеспечивали даже минимального уровня жизни. Счета за электроэнергию были способны оплатить лишь 13 процентов населения. Доход, превышающий прожиточный минимум, имели менее трети граждан. Из-за остановки большинства промышленных предприятий многие горожане остались без работы. Более

США

Австралия

30.4%

Великобритания

13.3%

12.5%

Россия

6.2%

26.1

6.2%

Азербайджан

Другие страны

5.3%

Норвегия

Рис.1.1. Доля отдельных стран в общем объеме иностранных

инвестиций в экономику Грузии в 1999 году

миллиона грузин покинули страну в поисках заработка. Социальную напряженность усиливают около 300 тысяч беженцев, коррупция и преступность.

Львиная доля более чем скромного несбалансированного бюджета уходило на содержание административного аппарата и силовых структур. Небезынтересно, что каждый четвертый трудоспособный мужчина состоял в полиции, армии, госбезопасности, охранной структуре и т.д., зачастую без содержания, но с правом пользоваться служебными полномочиями.

Невиданных масштабов достигла коррупция. Все приносящие какой-либо доход сферы коммерческой деятельности были поделены и розданы в управление влиятельным кланам, близким к политической элите. Стремясь отгородиться от вопиющего беспредела по разграблению собственности, Э. Шеварднадзе вынужден признать коррупцию в качестве главного внутреннего зла, парализовавшего еще не состоявшуюся и уже дышащую на ладан рыночную экономику. Он объявил о “предстоящем историческом сражении с коррупцией и мафией”. Между тем, многие эксперты полагают, что один из главных и самых состоятельных кланов - именно клан Шеварднадзе, который контролирует большинство наиболее прибыльных отраслей экономики, поэтому в Грузии мало кто верит в успех антикоррупционных мер.

В конце столетия правительство Грузии продолжало курс рыночных реформ и приведения законодательства страны в соответствие с рекомендациями МВФ, других международных финансовых, экономических и правовых институтов. Однако, несмотря на попытки вывести страну из системного кризиса, позитивные изменения были ничтожны. В этой обстановке грузинское руководство вынуждено лавировать, усиливать идеологический, пропагандистский компонент своей внутренней политики, в которой начинает доминировать антироссийская тенденция. Тем не менее, в целом, несмотря на развитие кризисных явлений и рост недовольства в обществе, благодаря сосредоточению всех рычагов власти в одних руках, позиции Э. Шеварднадзе и возглавляемого им “Союза граждан Грузии” остаются и в настоящее время достаточно сильными, что продемонстрировали итоги голосования и расстановка сил в новом парламенте, а также выборы Шеварднадзе президентом на новый срок.

1.2.Расстановка основных политических сил

Политически Грузия в рассматриваемый период была весьма неоднородна. Большинство партий и общественных организаций реальной политической силой не обладали, что показали выборы в парламент 31 октября 1999 года. Так, из 50 партий и объединений, допущенных к участию в осенних выборах, заветный семипроцентный барьер преодолели только три объединения - проправительственный “Союз граждан Грузии” (СГГ), “Союз возрождения” (СВ) во главе с лидером Аджарии А.Абашидзе и объединение “Промышленность спасет Грузию”. Победу на выборах в парламент, а с ней - и большинство мест в палате получила правящая партия (44 процента голосов). На втором месте - возглавляемый А. Абашидзе “Батумский альянс” (СВ входит в него в качестве важной составной части). Наблюдатели отмечали, что выборы проходили в условиях сильнейшего давления на оппозиционные силы. Официальные власти, например, неоднократно предупреждали губернаторов и префектов, что если на подконтрольной им территории победит представитель оппозиции, то они автоматически будут освобождены от занимаемых должностей.¹

По итогам выборов на ближайшие четыре года Грузия, похоже, получила двухпартийный парламент, в котором главные места распределились между принципиально соперничающими политическими группировками. Тон в парламенте задает фракция СГГ. Расстановка сил в нем такова, что партия власти при опоре на союзников имела решающее большинство и способна проводить нужные ей решения и законодательные инициативы. Хотя

А. Абашидзе, несмотря на недовольство ходом выборов, признал их итоги и выразил согласие на конструктивное сотрудничество, основная борьба между двумя лидерами была еще впереди.

Левым силам не удалось заявить о себе в парламенте. За бортом остались и организации национал-экстремистского толка, в том числе последователей З.Гамсахурдии. Похоже, последние осознали, что их перспективы были утрачены, а влияние заметно ослабело.

Ультранационалистическое крыло в политическом раскладе, представленное полулегальными террористическими организациями и вооруженными отрядами и легионами типа “Белый орел”, “Лесные братья” и т.д., было сформировано в основном из покинувших Абхазию боевиков, которые своими подрывными, провокационными действиями на границе с Абхазией продолжали дестабилизировать обстановку, тормозить процесс мирного урегулирования.

Результаты выборов в парламент еще более укрепили положение Э. Шеварднадзе, хотя они н самом деле не являлись истинным отражением настроений граждан республики. В руках главы государства и в настоящее время сосредоточена вся полнота исполнительной, законодательной и судебной власти. Ему фактически подчинена и Центральная избирательная комиссия.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов реферата