history3000_text (669827), страница 6
Текст из файла (страница 6)
36) Либеральные реформы 60-70г. 19в.
Реформа мсу:
Делится на 2 составляющих: 1. Земская реформа, кот была проведена в губерниях 2. Городская
1. В январе 1864 вышло положение « о губернских, уездных и земских учреждениях». В соответствии с ним создавались органы мсу, кот назывались земствами. Эти земства формировались на выборной основе, к выборам допускались все сословия. Все население было разделено на 3 избир группы - курии. 1 курия - землевлад, имеющие > 2 десятин земли или владельцы недвитж-ти от 15000 руб. 2 курия - городская. Сюда допускались гор промышленники и торговцы, имевшие оборот не менее 6000 руб/г 3 - сельская курия. 1 гласный выбирался на каждые 3000 высших кр наделов. Т.о. было обеспечено представит-во дворянского сословия. Для сельской курии выборы были многоступенчатыми. Структура земских учреждений: это орган законодательный и исполнительный. Председателями были местные предводители дворянства. Губ и уездн собрания работали независимо друг от друга. Они лишь раз в год собирались для координации действий. Исполнит органы - губ и уездн управы. Выбирались на земских собр-х. Права органов мсу: решали проблемы сбора налогов. При этом определ % оставался на местах. Решали вопросы хоз жизни региона. Проблемы культуры, обр-я, соц обеспечения. Губ, земск учрежд-я подчинялись только сенату. Губернатор в деят-ть местн учрежд-й не вмешивался, а только следил за законностью дейтвий. К нач 70-х г на терр России было создано 35 омсу (в 35 губ-х из 59)
Позитивность в реформе:
-
всесословность
-
выборность
-
начало разделения властей
-
начало формиров-я гражд с/сознания
Недостатки:
-
об-во не было допущено в центр гос учрежд-я, не могло влиять на политику центра
-
были предоставлены неравные избир права
-
контакты между земствами были запрещены
2. Городская реформа. (1870) Городовое положение:
-
создавались городские думы и гор управы во главе с гор головой. Кандидатура гор головы утверждалась губ-тором
-
выборность была предоставлена по 3 куриям: 1 - промышленники и торговцы (1/3 налогов), 2 - средние предприниматели (1/3), 3 - все гор население. Из 707 губ 621 получили реф-му мсу. Компетенции те же, недостатки те же.
Судебная реформа:
1864 - обнародованы новые суд уставы.
Положения:
-
ликвидировалась сословная система судов
-
было объявлено рав-во всех перед законом
-
была введена гласность судопр-ва
-
состязательность судопр-ва
-
презумпция невиновности
-
несменяемость судей
-
единая система судопроизводства
-
создан суд двух видов: 1. Мировые суды - рассматривали уг и гр дела, ущерб по кот-м не превышал 500 руб. Судьи выбирались на уездных собр-х и утверждались сенатом.
2. Общий суд - состоял из 3 инстанций: 1 - окр суд (в уездах), 2 - губ суд палата, 3 - сенат. Рассм уг и гр дела ущерб по кот-м был >500 руб Судьи в общие суды назначались царем, а присяжные заседатели выбирались на губ собр-х.
Недостатки: продолжали сохраняться мелкие сословные суды
Военная реформа: 1874 - Устав о воинской повинности
-
для поднятия компетентности высшего военного рук-ва воен мин-во было преобразовано в генштаб
-
вся страна была разделена на 6 воен округов
-
было проведено сокращение армии, были ликвидированы воен поселения
-
была отменена рекрутская система набора в армию и введена всеобщая воинск пов-ть. С 21 года. Срок службы составлял 15 лет. Но в в действ армии солдаты служили 6 лет, 7 - для матросов. Были введены льготы по воинск службе: люди с нач обр-м служили 3 года, кто закончил гимназию - 1,5 года, с высшим - неск меяцев. От воинск обяз-ти освобождались, если был 1 ребенок в семье, если имел 2 детей или если на его содерж-ии были престарелые родители.
-
были отменена палочная дисциплина. Прошла гуманизация отношений в армии.
Реформа в обл-ти просвещения:
Была продиктована экономич потребностями. Коснулась всех сфер
Реф-ма нач обр-я: В 1863 вышел устав нач народных училищ, он положил начало созданию системы гос нач обр-я для всех категорий нас-я, т.е. сюда допускались все сословия.
Среднее обр-е: В 1864 вышел устав для гимназий.
-
в гимназии был доступ для всех сословий. Г были разделены на 2 вида: 1. Классич гимназии ( для поступления в универ)
-
Реальные гимназии (для высш техн школ).
-
программу обучения в гимназиях определяли университеты, что создавало возможность системы преемственности
-
в этот перидод получает развитие среднее женск обр-е, начинают создаваться женские гимназии.
-
женщин начинают допускать в ВУЗы в кач-ве вольных слушателей
Университетское обр-е: Алекс2 предоставил универам болшую свободу. Это было обусловлено новым универс уставом 1863 года. Свободы:
-
студ-ты могли создавать студ орг-ции
-
получали право создавать свои газеты и журналы без цензуры
-
в универы допускались все вольножелающие
-
студ-там предоставлялось право на выбор ректора
-
было введено студ самоупр-е в виде совета фак-та
-
создавались системы корпоративности студ-тов и преподов.
Значение реформ А2:
-
способствовали более быстрому развитию кап отн-й в Р
-
способствовали началу формиров-я в Росс об-ве бурж свобод (свобода слова, личности, орг-ций и т.п.)
-
способствовали формиров-ю гр самосозн-я
-
способствовали быстрому развитию культуры и образов-я в России.
Недостаток: они не ликвидировали систему абс мон-хии, не дали возм-ть об-ву влиять на гос политику. Г-во проводило по-прежнему политику в интересах г-ва.
37) Политич и экономич картина мира на рубеже 19-20вв. Особенности развития России.
-
В З-Е завершился парад буржуазных революций, к власти приходит предпринимат сословие
-
устанавл новые демократич формы правления а)конституционная мон-хия
б) республиканская форма правления. Бывает двух видов: президентская, парламентская.
-
Оформление полит партий и идеологий новых классов
-
расширяются полит свободы для осн категории населения
Экономич хар-ка:
-
В З-Е завершается переход пр-ва и капитала к индустриальному типу развития
-
начало концентрации пр-ва и капитала, переход кап-ли в монополист стадию
Последствия (+):
-
Создание возможности более централизованного упр-я
-
дает возможность усовершенствования техн базы
-
снижение затрат на произв-во - снижение себестоимости товара
-
возможность уменьшения конкуренции
(-): 1.Формирование фин-пром олигархии и фактич концентрация богатства в их руках
-
трудности для развития мелкого и среднего предпр-ва
-
монополисты начинают диктовать цены
-
идет сращивание гос власти и верхушки монополистов, кот пытаются осуществлять гос политику в своих интересах
3. Европа начинает переходить с основам рег рынка
-
начало б-бы за экономич сферы влияния и рынки сбыта К конуц 19 века колонии занимали больше половины земного шара, в них проживало 35% населения
-
неравномерность эк развития стран ЗЕ.
Особенности развития России на рубеже 19-20:
В Р к этому периоду проживало 125.600.000 чел по переписи 1897г. Полит структура: в стране продолжала сохраняться абс мон-хия, полностью отсутсвовали полит права и свободы для всех сословий.
Эк хар-ка: Р продолжала оставаться приемущественно аграрной страной, где сохранялись феод-креп пережитки. Однако в Р активно развиваются и кап отн-я, особенно в пром-ти. К 80 гг в Р завершился пром переворот. Пром пр-во в Р за 60-90 гг увеличилось в 7 раз. По темпам эк развития Р вышла на 5 место в мире. Так же идет тенденция концентрации пр-ва и образов-я монополий. На душу нас-я нац доход в Р был в 4 раза меньше, чем в Великобр, низкой была производ-ть труда. Особ-ти развития кап-ма в России: 1. На западе сначала произошли бурж рев-ции, а потом пром переворот, а у нас наоборот
-
на западе кап отн-я сначала развивались в с/х, а потом в пром-ти, у нас наоборот
-
на западе пром сектор развивался естественным путем независимо от г-ва, а у нас наоборот. В Р начиная с П1 пром сектор развивался под опекой г-ва
-
высокая концентрация пр-ва и капитала, 50 монополий и 12 банков контролировали 80% всех потоков Росс эк-ки
-
Россия не прошла этапа свободного накопления капитала. Здесь всегда существовали трудности для развития мелкого и среднего предпринимат-ва
-
на западе пром переворот начинается с легкой пром-ти, а у нас с тяжелой
-
в Р осуществлялся интенсивный ввоз иностр кап-ла
Особ-ти формиров-я предпринимат и рабочего класса:
по переписи 1897 г в Р насчитывалось 1.500.000 предпринимат. Но было и мелкое и среднее предпринимат-во. Мелкое и ср предприн-во в Р не успело экономически окрепнуть, поэтому не сумело созреть политически к рев-ции.
Особенности формирования предпринимат-ва:
В Р формируется ядро рабочего класса, кот работал на крупн предприятиях. Они составляли 1% от всех рабочих, успело быстро созреть и сформировало свою полит партию, имела идеологию и четкую программу. В 1898 была создана РСДРП. В 1903 на 2 съезде она приняла свою прогу. В 1902 существовала партия эсеров. Большинство русских рабочих были полурабочие, полукр-не.
38) Причины поражения, итоги, уроки первой революции в России.
Причины революции:
-
полное полит бесправие основной массы населения
-
феод-креп пережитки тормозили развитие кап отношений
-
тяжелое эк положение осн слоев населения
-
усиление противоречий между системой гос управления и образованным меньшинством
Повод: всемирный эк кризис 1900-1903 гг, р-я война. Непосредственно 1рр началась 9.01.05 законч - 3.06.07
Этапы: 1) - 10.01 - 7.10.05, 2) - 7.10.05 - 12.05, 3) - 12.07 - 06.07
Цель: установление бурж-дем респ-ки.
Расстановка полит сил в 1 рр: в ходе 1рр четко обозначилось 3 полит лагеря:
1. Правительств лагерь. Его соц базу составляли: двор-во, крупн фин-пром предприним-ли,. Его полит партии: союз русского народа (11.1905), русск монарх партия (04.1905), союз михаила архангела (1907)
Осн программы:
-
любыми путями сохранить самодержавие
-
пытались проводить идею теории офиц народности
-
единая неделимая Р
-
сохр-е помещ землевлад-й. Были согласны признать рав-во
всех сословий перед законом, были готовы пойти на введение элемента соц страхов-я рабочих.
-
Либеральный лагерь. А)консерваторы. Соц базу
составляло двор-во и помещики и крупн фин-пром предпринимат. Полит партии: Союз 17.10.1905 (октябристы)
Положение программ (консерваторы):
-
установление в стране конст мон-хии
-
предлагали сохранить помещ землевлад, выдвигали идею создания единой Р
-
предост бурж свобод всем гр-нам.
Б) Радикалы. Соц база: средн предприним-во, интеллигенция, средн гор слои и раб аристократия. Полит партия - кадеты.
Программа:
-
установление республик строя
-
возможность конст мон-хии при ответственном мин-ве
-
отмена выкупных платежей для кр-н
-
всеобщее избир право, провозглаш-е демокр свобод, культурное самоопред-е народов, 8 час раб день, всеобщ беспл нач обуч-е
3. Социально-демокр лагерь. Рабочие, кр-не, маргинальные слои.
1 течение - умеренные соц-демократы - меньшевики.
Программа:
-
установление в стране бурж респ-ки
-
всеобщ избир право
-
провозглаш всех свобод, 8 час раб день, культ самоопр-е народов, муниципализация земель (предполагала передачу половины земель в омсу, а омсу должны были либо сдавать в аренду, либо продавать. Меньшевики считали, что Р в теч
50-100 лет должна пройти полосу кап развития, а затем реализовать социалист орг-цию.
Эсеры (1902). Программа:
-
осуществление труд р-ции с целью установления соц-ма
-
социализация всех земель, а именно передача земли без выкупа в общинное пользов-е, а общины должны были разделить землю по уровнит-трудовому принципу. Запрет купли-продажи земель
РСДРП(б). Программа:
-
программа минимума: установл бурж респ-ки, отмена всех выкупных платежей, 8 час раб день, самоопред всех наций
-
программа максимума: установление диктатуры пролетариата, право наций на самоопред-е, обществ собств-ть на средства произв-ва.
3 июня 1907 года конец р-ции. Почему?:
-
царь разогнал 2 госдуму до истечения срока полномочий
-
в соотв-вии с указом царя, а не реш-м госдумы, была изменена избир система в госдуму.
39)Гос. Дума (1-4-я).
1 рус рев закончилась, но она не решила осн задач разв страны. Важ итогом рев явл созд законад Гос. Думы. В Р началось формир парл-ой культуры и пар-их традиций. Дума-разнородная по составу и политизированая, она будоражила общ мнение и раздражала власти. Дума трудно приживалась. Из 4х составов два были распущены досрочно. Через 72 дня после нач раб-ы 1 Гос. Думы (9 июля 1906) депутаты, придя в Таврический дворец на заседание, нашли двери закрытыми. Дума была распушена. В ноябре 1906г собр 2 Гос.дума. ее состав был радикален, т.к. в выборах участв революц-е партии ( соц-дем-65 мест, народники-53, кадеты-98). 2 дума просущ тоже надолго –102 дня. Столыпин потребовал отстранить от участия в работе 55 соц-дем, 17- привлечь к суду, лишив депутатов неприкос-новенности. Это был повод для наступлен на Думу. 3 июня 1907г издан указ о роспуске Думы. Измененил систему выборов. Это событие вошло в историю под назв третьиюньского гос-го переворота. 3 Гос.дума избиралась по новому законод закону: 1 засед-1 ноября 1907. В ее состав вошли: октябристы-154, монархисты-147, кадеты-54, соц-дем-12. Дума была более сонсервативна. Это устраивало прав-о и царя. В думу был представлен аграрный законопроект на утвержд-е. Дума отработ 5 лет. После оконч рев рос парламент активно заним законотворч деят-ю, создавая правовую базу для решения назревших проблем об-ой жизни. Дума работала в 3х направлениях : осужд законопроекты, утвержд госбюджет, осущ различные запросы в адрес прав-ва по повод незакон действий властей. 15 ноября 1912г нач работу 4 гос.дума . по партийному сост она не отл от 3, но по настроению она было опозиционной. В думе сущ национал фракции. В 3 думе польское-2 место, мусульм группа-9, польско-литовско- белорус –7. Эти фракции сохран в 4 думе . формир силы, заинтерес в разв по пути демократ и в национ фракциях. Разрабат вопросы о введении в Рос автономии нац-х рай-ов. Стан гражд общ, утвержд разделения властей и паламентаризма поставили на повестку вопрос о переходе от системы, в кот доминир рус народ, к демокр устройству при равноправии всех нар. такая задача еще нигде в мире в то время не была решена- переход к демократии в многонац общ-ве. Путь реформ был прерван. Началась 1 мир война. Дума прекрат свою деят 1917г.
40) Столыпинская аграрная реформа.