38097 (660417), страница 26
Текст из файла (страница 26)
^ действия, совершенные в процессе ненадлежащей стороной, независимо от того, выбыла она из процесса или нет, не имеют значения для вновь вступившей стороны и никаких прав и обязанностей для нее не порождают. Для надлежащей стороны процесс начинается с начала, независимо от того, на какой стадии процесса будет установлена необходимость замены ненадлежащей стороны; в этом случае возникает новое процессуальное П/О с участием надлежащей стороны.
Статья 36 гпк предоставляет $у право заменить ненадлежащую сторону. Однако в $ебной практике выполнение этого требования считается обязательным. Невыполнение требований о замене ненадлежащей стороны рассматривается как существенное нарушение з-на, влекущее за собой обязательную отмену реш-я $а.
Институт замены ненадлежащей стороны надлежащей позволяет быстро рассмотреть спор и принять правильное реш-е, соответствующее действительным отношениям участников спорных П/О. Это — одна из форм помощи истцу в исправлении допущенной им ошибки без особых формальностей, а при замене ненадлежащего ответчика — и без дополнительных расходов. Целью данного института является установление O’ивной истины по делу и защита S’ивного права заинтересованного Л.
28. Третьи Л Л, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разреш-и спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора м.б. различным, постольку з-н различает третьих Л, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи Л, заявляющие самостоятельные требования, Л, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора (ст. 37 гпк). Они пользуются всеми правами и несут обязанности истца в процессе.
29. Третьи Л Л, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разреш-и спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора м.б. различным, постольку з-н различает третьих Л, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третье Л, не заявляющее самостоятельный требований на предмет спора (третье Л с побочным участием), Л, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что реш-е по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 38 гпк). Такое влияние м.б. связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего Л или одной из сторон (например, возможностью уменьшения алиментных платежей при предъявлении другим Л иска о взыскании алиментов на содержание других детей).
Третьи Л, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе $а.
Третьи Л, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения $ебного реш-я.
30. Особенности участия 3 Л по делам о восстановлении на работе.
Согласно ст. 39 гпк по делам о восстановлении на работе нез-нно уволенных или переведенных работников $ может по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве третьего Л на сторону ответчика (организации) должностное Л, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. Установив, что увольнение или перевод на нижеоплачиваемую работу были произведены с явным нарушением з-на, $ должен в том же процессе взыскать с виновного должностного Л в пользу организации убытки, причиненные выплатой уволенному вознаграждения за вынужденный прогул или выплатой разницы в заработной плате (в случае перевода) в размере, установленном з-нодательством о труде.
В приведенной норме предусмотрено два исключения из общих правил участия в деле третьих Л, не заявляющих самостоятельные требования:
А) одновременное разреш-е основного и регрессного исков. По общему правилу (ст. 38 гпк), з-н не допускает одновременного разреш-я основного и регрессного исков; последний предъявляется заинтересованным Л после вынесения $ом реш-я;
Б) регрессный иск рассматривается по инициативе $а, независимо от того, предъявлен он или нет ответчиком либо прокурором. В данном случае з-н установил исключение из пц-па диспозитивности, согласно которому $ не рассматривает незаявленного требования.
Т.о., в процессе складывается ситуация, при которой должностное Л, привлеченное к участию в деле в качестве третьего Л на стороне ответчика (предприятия, организации) по иску работника о восстановлении на работе и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, одновременно является ответчиком по регрессному иску организации.
$ должен вынести опр-е о привлечении должностного Л в качестве третьего Л, известить его о времени и месте $ебного заседания, разъяснить ему права и обязанности. Все эти действия должны совершаться $ьей при подготовке
Дела к $ебному разбирательству.
-ие и разреш-е регрессного иска без привлечения должностного Л к участию в деле в качестве третьего Л на стороне ответчика недопустимо. Если регрессный иск организации не был разрешен по инициативе $а, его может предъявить прокурор, независимо от участия в деле.
Возмещение ущерба организации допускается только при установлении вины должностного Л. К материальной ответственности должны привлекаться Л, непосредственно виновные в неправильном увольнении или переводе, т.е. Л, подписавшие приказ об увольнении.
31. Участие прокурора в $е первой инстанции.
Прежде всего его участие выражается в проявлении инициативы в возбуждении Г-ого дела. Выявив нарушения з-нности, прокурор обращается к $у первой инстанции с просьбой об их устранении, восстановлении нарушенных прав и интересов, привлечении виновных Л к установленной з-ном ответственности. Прокурор предъявляет иск в тех случаях, когда сам истец по каким-либо серьезным причинам не может воспользоваться $ебной защитой, или умышленно уклоняется от этого, от чего существенно страдают интересы других Л, а чаще всего гос-ва. Перед обращением в $ прокурор обязан с исчерпывающей полнотой установить факты основания иска, собрать все необходимые доказательства, выявить всех заинтересованных Л, определить их процессуально правовое положение. Участие прокурора в процессе выражается в поддержании иска, заявлений, протестов, сообщений и доказывании $у фактов, входящих в основания требований. Прокурор может участвовать в -ии любого Г-ого дела, находящегося в пр-ве в $е первой инстанции, но участие должно быть практически оправданным. Участие прокурора обязательно в случаях, предусмотренных з-ном, или когда такая необходимость признана $ом. Участие прокурора в -ии дела выражается в проверке з-нности действий $а, сторон, третьих Л, заявителей и т.д., по установлению фактов предмета доказывания, прав и обязанностей заинтересованных Л; в даче заключений по всем вопросам применения $ом норм материального процессуального права и по существу дела вцелом. Надзор за исполнением з-нов в пр-ве $а первой инстанции включает в себя проверку з-нности и обоснованности $ебных Пост-й и опротестование их, если в этом есть необходимость.
32. Участие прокурора в процессе
Прокурор имеет право обратиться в $ с заявлением в защиту прав и охраняемых з-ном интересов других Л или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана гос-венных или общественных интересов или прав и охраняемых з-ном интересов Гр.
Участие прокурора в разбирательстве Г-ого дела обязательно в случаях, когда это предусмотрено з-ном или когда необходимость участия прокурора в данном деле признана $ом.
Прокурор, участвующий в деле, знакомится с материалами дела, заявляет отводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные з-ном. Отказ прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого Л, не лишает это Л права требовать -ия дела по существу.
33. Участие в процессе органов гос-венного управления
Профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций и отдельных Гр, защищающих права других Л
В случаях, предусмотренных з-ном, органы гос-венного управления, профсоюзы, гос-венные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные Гре могут обратиться в $ с заявлением в защиту прав и охраняемых з-ном интересов других Л. Отказ указанных органов и Гр от заявления, поданного в защиту интересов другого Л, не лишает это Л права требовать -ия дела по существу.
Органы гос-венного управления в предусмотренных з-ном случаях могут быть привлечены $ом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и для защиты прав Гр и интересов гос-ва.
Указанные в настоящей статье органы гос-венного управления, предприятия, учреждения, организации в Л своих представителей и отдельные Гре могут знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, а также совершать другие процессуальные действия, предусмотренные з-ном
35. Понятие представительства в $е.
В соответствии со ст. 43 гпк Гре могут вести свои дела в $е лично или через представителей. Дела ЮЛ ведут их органы или представители, а недееспособных Л их з-нные представители.
Деятельность представителя состоит из действий, совершаемых от имени и в интересах представляемого (истца, ответчика и других Л, участвующих в деле). Отношения представительства регулируются нормами Г-ого, семейного, трудового или административного права
Представительство в $е П/О, в силу которого $ебный представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, в связи с чем у последнего возникают права и обязанности. З-н допускает представительство по всем Г-им делам во всех $ах и на всех стадиях процесса.
В зависимости от основания возникновения представительства в $е различают: а) добровольное; б) з-нное; в) представительство на основании уставов и других специальных основаниях.
36. Полномочия представителя в $е
1. Для совершения процессуальных действий в $е представители наделяются определенными полномочиями (правами).
Полномочие на ведение дела в $е дает право представителю совершать все процессуальные действия от имени, представляемого полномочия з-нных и общественных представителей, органов и представителей ЮЛ вытекают из соответствующих з-нов, уставов или положений. Поэтому указанные Л должны предъявлять $у документы, удостоверяющие их право выступать в $е:
Руководители ЮЛ - удостоверения подтверждающие их служебное положение или полномочия (ч. 2 ст. 43 гпк);
Общественные представители – удостоверения, либо поручения соответствующих организаций;
З-нные представители - свидетельства органов загса или удостоверения органов опеки и попечительства (о рождении ребенка, об усыновлении, о назначении опеки или попечительства).
З-нные представители совершают в процессе от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными з-ном (ч. 1 ст. 48 гпк). Так, действия, направленные на распоряжение им-вом, принадлежащим представляемым Л, з-нные представители могут совершать лишь с разреш-я органов опеки и попечительства (ст. 37 гк).
З-нные представители выступают в $е без специальных полномочий (ч. 1 ст. 64, ч. 2 ст. 31 гк). Однако родители не вправе представлять интересы своих детей, если орган опеки и попечительства установит, что между интересами родителей и детей имеются противоречия (ч. 2 ст. 64 ск). Исходя из смысла ст. 39 и 40 гк это положение относится также к опекунам и попечителям.
Полномочия добровольного представителя определяются доверителем и должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с з-ном (ст. 45 гпк). По делам Л, недееспособных или ограниченных в своей дееспособности, полномочие выдается з-нными представителями, а по делам ЮЛ - их органами (руководителем либо коллегиальным органом).
38. Понятие и виды процессуальных сроков.
Процессуальными сроками называется период времени, установленный з-ном или назначенный $ом для совершения определенных процессуальных действий.
В зависимости от S’а процессуальных отношений, которому установлен срок для совершения процессуальных действий, сроки делятся на следующие виды: 1) срок -ия дел $ом и совершения им процессуальных действий; 2) сроки совершения процессуальных действий Л, участвующими в деле; 3) сроки совершения процессуальных действий иными S’ами процессуальных отношений; 4) сроки, назначенные $ом для Л и организаций, не участвующих в деле.
Порядок исчисления и окончания процессуальных сроков определен в ст.ст. 100, 101 гпк рсфср.