38097 (660417), страница 27
Текст из файла (страница 27)
39. Понятие $ебной подведомственности. Критерии опр-я подведомственности дел $ебным органам.
Подведомственность институт Г-ого процессуального з-нодательства, определяющий круг Г-их дел, разреш-е которых отнесено к компетенции определенного гос-венного органа или общественной организации.
В правовой литературе выделяют $ебную ($у общей юрисдикции или арбитражному $у), административную и общественную (третейскому $у, морской арбитражной комиссии и т. Д.) Подведомственность. Подведомственность Г-их дел $у общей юрисдикции определена ст. 25 и 28 гпк.
Подведомственность - относимость нуждающихся в гос-венном властном разреш-и споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного гос-венного, общественного, смешанного органа или третейского $а. Два вида подведомственности: 1) единичная (споры о реш-и родительских прав разрешаются только $ами); 2) множественная подразделяется на: а) альтернативная (подведомственность по выбору Л, ищущего защиту своих прав); б) договорная (определяемая взаимным соглашением сторон); в) императивная (дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной з-ном последовательности); г) условная (при которой дело подлежит -ию в $е только при наступлении определенного, предусмотренного з-ном условия); д) смешанная (сочетающая признаки, присущие другим видам подведомственности).
В качестве критериев отнесения отдельных категорий дел к ведению отдельных органов, как правило, берется характер спорного П/О, а также состав его участников. Из этого общего правила имеются исключения, указанные в з-не. Подведомственность юридических дел обычно определяется теми органами, к которым обращаются за их разреш-ем заинтересованные Л.
40. Подведомственность Г-их дел
Подведомственность в Г-ом процессе имеет задачей опр-е круга Г-их дел, разреш-е которых з-ном отнесено к компетенции определенного гос-венного органа или общественной организации. В соответствии с этим различается подведомственность $ебная (общему или арбитражному $у), административная, подведомственность дел общественным организациям (третейскому $у и др.).
Действующий гпк относит к подведомственности $а общей юрисдикции дела исковые, возникающие из административно-правовых отношений и дела особого пр-ва. Следует отметить, что происшедшие в з-нодательстве изменения диктуют иной подход к опр-ю характера дел, подведомственных $у, основанный на выделении искового и особого пр-ва, что нашло отражение в проекте гпк.
Круг дел, рассматриваемых в порядке искового и особого пр-ва в з-нодательстве определяется по-разному.
К особому пр-ву отнесены дела, в которых отсутствует спор о S’ивном праве, перечисленные в виде исчерпывающего перечня в ст. 245 гпк (подробнее см. Гл. 19 учебника.)
Дела, отнесенные к пр-ву из административно-правовых отношений, также указаны в виде перечня (ст. 231 гпк), однако он уже не является исчерпывающим (см. Главу 18 учебника). В исковом пр-ве рассматриваются все дела по спорам о S’ивном праве, кроме тех, защита которых осуществляется в ином $ебном порядке.
41. Под$ность и ее виды. Порядок передачи дела в другой $.
Под$ность это институт Г-ого процессуального з-нодательства, в соответствии с которым подведомственные $у общей юрисдикции дела распределяются между различными $ами данной $ебной системы.территориальная под$ность признак Г-ого дела, в соответствии с которым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его им-ва , иск к юридическому Л предъявляется по месту нахождения органа или им-ва юридического Л (ст. 117 гпк).
Под$ность - относимость подведомственного $ам юридического дела к ведению определенного $а. Т.о., в отличие от подведомственности, под$ность предназначена разграничивать компетенцию в той же области, но между различными $ами. В завимисости от рода дел, подлежащих разреш-ю, и от территории, на которой действует тот или иной $, принято различать под$ность: а) родовую или предметную; б) территориальную или пространственную.
А) - считается под$ность дел $ам, относящимся к различным звеньям $ебной системы (отграничивается компетенция районных (городских) $ов от компетенции областных $ов; областных $ов от верховного $а) - по сложности дела.
Б) - именуется под$ность в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность отдельных однородных $ов (одного звена $ебной системы). (б) подразделяется на: 1) общую; 2) альтернативная (по выбору истца); 3) исключительную; 4) договорную; 5) под$ность по связи дел.
1) определяется местом жительства ответчика; 2) считается под$ность, при которой дело может рассматриваться одним из нескольких указанных в з-не $ов (к ответчику, место жительства которого неизвестно и т.д.); 3) допускающая -ие определенных категорий дел лишь $ами, точно указанными в з-не (иски о праве на строение, об освобождении им-ва от ареста и т.д.); 4) устанавливается по соглашению сторон, при этом стороны не могут изменять родовую или искл. Терр. Под$ность; 5) состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разбирательству в $е, где рассматривается другое дело, с которым связан спор.
Дело, принятое $ом к пр-ву с соблюдением правил под$ности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало под$ным другому $у. $, принявший дело к пр-ву, может передать его в другой $ в порядке исключения, если: а) признает, что дело будет более быстро и правильно -о в другом $е, в частности по месту нахождения большинства доказательств; б) ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в $ по месту его жительства; в) после отвода одного или нескольких $ей их замена в данном $е становится невозможной; г) при -ии дела в $е выяснится, что оно было принято к пр-ву с нарушением правил о под$ности. М.б. обжаловано или опротестовано направление дела по под$ности другому $у. Не м.б. передано дело по под$ности, начатое рассматриваться по существу.
42. Порядок разреш-я вопросов о под$ности. Передача дел из одного $а в другой
1. Вопрос о под$ности дела, как и вопрос о его подведомственности $у - разрешается единолично $ьей при принятии заявления. Признавая дело непод$ным, $ья выносит мотивированное опр-е об отказе в принятии заявления с обязательным указанием $а, в который данный иск должен быть предъявлен. Исковое заявление вместе с приложенными документами и копией опр-я $ьи возвращается истцу (ст. 129гпк).
На опр-е $ьи об отказе в принятии искового заявления по непод$ности м.б. подана частная жалоба или принесен протест (ст. 129 гпк).
2. По общему правилу, дело, принятое $ом к пр-ву с соблюдением правил о под$ности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало под$ным другому $у. Однако в ходе подготовки дела и $ебного разбирательства дела могут появиться обстоятельства, свидетельствующие о том, .что данное дело целесообразно рассмотреть не в том $е, которым оно было принято, а в другом.
Г-ое процессуальное з-нодательство содержит ряд правил, определяющих условия и порядок передачи дел из одного $а в другой.
Дело передается $ом, принявшим его к пр-ву, в другой $ сразу же после вступления в з-нную силу опр-я о передаче.
Передача дела, принятого $ом к пр-ву, в другой $ в порядке исключения возможна и по реш-ю вышестоящего $а.
Решая вопрос о передаче дела в другой $, необходимо учитывать мнение сторон, разъяснять им причину передачи.
З-н устанавливает, что дело, направленное из одного $а в другой в порядке опр-я под$ности, подлежит безусловному принятию к пр-ву тем $ом, в который оною споры о под$ности между $ами российской федерации не допускаются.
43. $ебные расходы. Основания освобождения от них. Распределение $ебных расходов.
Суммы, выплачиваемы заинтересованным Л в связи с пр-вом по делу называються $еб.расходами и включают гос.пошлину и издержки, связанные с --ием дела. Гос.пошлина- установленный гос-вом денежный сбор, взимаемый с юр. И физ. Л, в интересах которых уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юр.значение. 2 вида- простая и пропорциональная. Не подлежит возврату кроме случаев: внесение в большем размере чем требуется 2) возвращение $ьей заявления 3) отказа в принятии заявления 4) прекращения пр-ва по делу 5) отмены реш-я с последующим поворотом исполнения 6) отказа Л, уплативших гос.пошлину от последующего обращения в $. Издержки- 3 группы. 1) расходы по пр-ву дела (суммы, выплаченные свидетелям и экспертам и связанные с осмотром на месте) 2) издержки по принудительному исполнению реш-я (расходы на хранение и перевозку им-ва должника, оплату проезда $ебного исполнителя) 3) расходы по розыску ответчика ot уплatы cудeбhыx pacxoдob b дoxoд гocудapctba ocboбoждaюtcя: 1) иctцы - paбoчиe и cлужaщиe - пo иckam o bзыckahии зapaбothoй плatы и пo дpугиm tpeбobahияm, bыtekaющиm из tpудobыx пpaboothoшehий; koлxoзhиkи- пo иckam k koлxoзam oб oплate tpудa и пo дpугиm tpeбobahияm, cbязahhыm c tpудoboй дeяteльhoctью; 2) иctцы - пo иckam, bыtekaющиm из abtopckoгo пpaba, a takжe из пpaba ha otkpыtиe, изoбpetehиe, paциohaлизatopckoe пpeдлoжehиe и пpomышлehhыe oбpaзцы; 3) иctцы - пo иckam o bзыckahии aлиmehtob; 4) иctцы - пo иckam o boзmeщehии bpeдa, пpичиhehhoгo уbeчьem или иhыm пobpeждehиem здopobья, a takжe cmeptью kopmильцa; 5) opгahы coциaльhoгo ctpaxobahия и opгahы coциaльhoгo oбecпeчehия - пo peгpecchыm иckam o bзыckahии c пpичиhиteля bpeдa cуmm пocoбий и пehcий, выплaчehhыx пotepпebшemу, a opгahы coциaльhoгo oбecпeчehия - takжe пo иckam o bзыckahии heпpabильho bыплaчehhыx пocoбий и пehcий; 6) иctцы - пo иckam o boзmeщehии matepиaльhoгo ущepбa, пpичиhehhoгo пpectуплehиem; 7) гpaждahe - c kaccaциohhыx жaлoб пo дeлam o pactopжehии бpaka; 8) opгahы пpokуpatуpы, a takжe opгahы гocудapctbehhoгo упpabлehия, пpoфcoюзы, гocудapctbehhыe пpeдпpияtия, учpeждehия, opгahизaции, koлxoзы, иhыe kooпepatиbhыe opгahизaции, иx oбъeдиhehия, дpугиe oбщectbehhыe opгahизaции или otдeльhыe гpaждahe, oбpatиbшиecя b cлучaяx, пpeдуcmotpehhыx дeйctbующиm зakohoдateльctbom, c зaяbлehияmи b cуд b зaщиtу пpab и иhtepecob дpугиx Л (пуhktы 2 и 3 ctatьи 4 hactoящeгo koдekca); 9) фиhahcobыe opгahы - зa пoдaчу b cуд зaяbлehий пo дeлam ocoбoгo пpoизboдctba; 10) гpaждahe, aдmиhиctpatиbhыe opгahы и дoлжhocthыe Л - пo дeлam, boзhиkaющиm из aдmиhиctpatиbho-пpabobыx othoшehий, зa иckлючehиem cлучaeb, пpeдуcmotpehhыx ctatьeй 236-9 hactoящeгo koдekca; 11) ctopohы - пo cпopam, cbязahhыm c boзmeщehиem ущepбa, пpичиhehhoгo гpaждahиhу heзakohhыm ocуждehиem, heзakohhыm пpиbлeчehиem k угoлobhoй otbetctbehhoctи, heзakohhыm пpиmehehиem b kaчectbe mepы пpeceчehия зakлючehия пoд ctpaжу либo heзakohhыm haлoжehиem aдmиhиctpatиbhoгo bзыckahия b bидe apecta или иcпpabиteльhыx paбot. Зakohoдateльctbom coюзa ccp и kaзaxckoй ccp moгуt быtь пpeдуcmotpehы дpугиe cлучaи ocboбoждehия ctopoh ot уплatы cудeбhыx pacxoдob b дoxoд гocудapctba. Cуд или cудья, иcxoдя из иmущectbehhoгo пoлoжehия гpaждahиha, bпpabe ocboбoдtь eгo ot уплatы cудeбhыx pacxoдob b дoxoд гocудapctba.
44. Случаи применения $ебных штрафов.
В отдельных случаях, когда нормы процессуального з-на нарушаются, $ прибегает к определенным санкциям - мерам принудительного процессуального воздействия, к Л, не выполняющим процессуальные обязанности либо требования $а.
К числу таких санкций относятся $ебные штрафы, порядок наложения и сложения которых определен ст.ст.97, 98 гпк рсфср.
Применение штрафа предусмотрено в следующих случаях: а) за нарушение мер обеспечения иска (ст. 134 гпк рсфср); б) за неявку в $ебное заседание свидетелей или экспертов (ст. 160 гпк рсфср); в) за неисполнение реш-я, обязывающего должника совершить определенные действия в установленный $ом срок (ст.406 гпк рсфср).
45. Понятие $ебных доказательств и $ебного доказывания
Доказательства используются в $е для установления фактических обстоятельств дела. $ не может разрешить ни одного дела, не установив его обстоятельств.
$ должен установить все обстоятельства (юридические факты), от которых зависят П/О сторон.
Право$ие — это деятельность, которая осуществляется в строго определенной процессуальной форме, и одно из непременных ее требований состоит в том, что $ может основывать свое реш-е только на фактах, которые были доказаны в процессе, т.е. были установлены в $ебном заседании с помощью $ебных доказательств.
Никакие сведения и сообщения о фактах, полученные вне процесса, не из доказательств, не могут быть использованы $ом. $ основывает реш-е лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в $ебном заседании.
В Г-ом, как и в уголовном, процессе сама деятельность по установлению фактических обстоятельств дела носит название $ебного доказывания; обстоятельства, факты, которые $ должен установить, называют предметом доказывания, а средства, с помощью которых доказывание осуществляется, т.е. то, чем доказываются обстоятельства дела, называют $ебными доказательствами.
$ебные доказательства — это предусмотренные и регламентированные з-ном процессуальные средства доказывания (объяснения сторон и третьих Л, показания свидетелей, заключения экспертов, письменные и вещественные доказательства) используемые $ом для установления фактических обстоятельств дела.
Под фактическими данными понимают обычно информацию, сведения об обстоятельствах дела, которые $ получает, допрашивая свидетелей, исследуя документы, выслушивая стороны и т.п., к ним м.б. отнесены и так называемые доказательственные факты.
Факты, которые сами не являются искомыми юридическими фактами по делу, но дают основания для выводов о них, называются доказательственными.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
