174536 (632057), страница 9
Текст из файла (страница 9)
№52. Особен форм бюдж на 1996 г
Особенности формир ГБ на 1996 г :
1. формирование ГБ происходило под воздействием МВФ. Решение МВФ состояло в том, что до 6.04.96 должен быть принять бюджет на 96 год в окончательной редакции, при этом было поставлено условие, чтобы дефицит бюджета не превышал 6,7% от ВВП, а местные бюджеты должны быть бездефиц. В окончательном варианте гос. консол. бюджеты на 1996 г. были приняты до 6.04.96г., а 6.04 были уже обнародованы, причем принятые цифры как по гос., так и по конс. бюджету были скоррект, т.к. это был второй вариант: доходы ГБ - 2,39 квдр, расходы - 2,65 квдр. Дефицит - 6.2% от ВВП.
2. Закон содержит доходную. и расходную части, причем доходная часть пополнилась родом новых потуплений и тут же обозначены доп. доходные источники, которые не вошли в основную часть. По расходной части значительно расширен спектр расходов ГБ особенно тех направлени, которые связаны с соц. защитой населения и особенно пострадавших от Чернобыля.
3. В расходной части бюджета затраты на кап. вложения содерж. спец статью - затраты на агрокомплекс.
4. в структуре затрат выделяется фонд по развитию топливно-энерг. компл.Украины.
5. Всего при формировании гос. бюдж. выделено 4 приоритетных направления: 1. развитие АПК. 2. Развитие ТЭК, в частности угольн. пром. 3. развитие наукоемких программ 4. соц развитие населения.
6. В законе обозначены норм. отчислений от общегос налогов. и сборов, которые идут в местные бюджеты: нормативыв отч. с НДС варьируются с 20% по Днепр. области до 100% по Зап. областям; 20% от акциза, 50% от под. налога, прим 70% от налога на приб.
7. В законе обусл. особенности форм местных бюджетов: НДС, полученный сферх норм. величин в объеме 50% остается в распор. местных бюджетов, таким образом осущ стимул. развития пр-ва, особенно товаров нар. потреб.
8. Данным законом увеличена в 1,45 раза ставка земельного налога по отношению к ставке 1995г.
№53. Закон Укр “О ГБ Укр” на 1996
22.03.96 ВС Укр принял З.Укр. “О ГБ”, в соот с кот доход источниками фин. дефицита ГБ Укр. явл внутр. гос. займы - 33%, кредиты НБУ - 23%, внешн источники фин. - 44%. Доходы ГБ на 1996 г. (структура): НДС-12.7%,налог на приб. пп-й7,2%, акциз - 2,4% под. нал с гражд - 4,8%, 30% поступлений ср-в платы за землю - 1,23%, плата за спец исп. лестных рес. - 0,07 %, плата за спец исп. пресных водн ресурсов - 0,3% , плата за спец исп. недр при добыче пол ископ - 0,1%, рентная оплата за нефть и прир газ - 11,1%, гос. пошлина-0,27%,поступ от ВЭД - 1,53%, отчислен на геолого-развед. работы - 1,5%. взносы пп-я и хоз. организ в Ф черн - 7,5%., пост-ия и отчисл от превыш тек. дох над расх. НБУ - 0,54%, сборы и ненал платежи- 8,9% Поступл в пенс. Ф Укр - 30,5%, гос. инов. фонд - 0,9 %, гос. Ф содействия занятости насел - 1,6%, Ф разв-ия топл-энер комплекса - 4,5 %. др поступления - 2.36%.
Структура расходов ГБ :
соц.защ. насел - 5.6%, финансир соц-культ сферы- 8,8%, науки - 2,5% гос.кап. вложения -3,2, расходы реструкт угольн пром - 0,9, н/х - 12,4, расх на техн. перевооруж предпр. топл-энерг. комплекса - 3,7, охрана окр. среды - 0,3%, нац оборона 4,8, правоохр. деят. и обесп безоп гос-ва - 4,8%, местные ГНИ - 0,4, содерж органов закон, исполн, гос и суд власти - 1,54, ВЭД - 1,6, пр расходы 0,33. Резервн Ф каб. мина Укр 0,8%, чернобыль - 6,3, расходы пенс фонда - 25,6. расх гос. фонда сод занят. - 1, расх по обсл гос долга - 1,2.
Последние годы идет перекачивание ср-в из вост рентаб регионов в западные, убыточные. Таких областей-доноров - 5: Днепр., Дон., Запор, Полт, и Харьковская, также самым крупным донором выступает Киев.
Законом Укр. о ГБ установлен нормативы отчисления от общегос. налогов и сборов в бюджеты автон респ. Крым, обл-тей, г Киева и Севастоп. Также для Днепр. обл. установлены сл. нормативы отч. : акциз - 20%, НДС- 24,2%, под. налог - 50%. Данным законом устанавлив, что акц. сбор ввезенных на терр. Укр подакциз. товаров защитывается в ГБ Укр. Также в 1996г. состав доходов Гб Укр. зачисл.: выручка от реал товаров и др предметов, конфис таможенными правоохр и другими уполн. на это орган., а также , полученные от реал. товаров. и др. предметов, кот. сберегались под тамож. контр.; доходы, получен от аукционной продажи квот на экспорт товаров после покрытия расх, связан с проведением аукциона; ср-ва в инвалюте за регистрацию представительств иност. субъектов хоз дят. и в валюте Укр за выдачу экс. и импортн. лицензий. Ср-ва, в т.ч инвалюте, от реал. излишнего воор., военной и спец. техники, имущества п ОФ воор. сил Укр, напраляются целевым назначением на финансир мат.-техн и научного обесп., строит. жилья и решение др. соц вопросов военосл. и членов их семей
В 1996г. законом устанавл. увеличение в 1,45 раза ставки зем. налог, устан. законом Укр “ О плате за землю”, с учетом их повышения в 1994 -95гг. , также дан перечень объектов, который осв. от уплаты зем. налога.
Данным законом устан., что в ГБ засчитываются дивиденды, полученные от акций, кот. приним. гос. в АО, созданных в процессе приват и корпоратизации предпр. гос. собств.
№54. З. Укр “о бюдж с-ме Укр”
28.04.95 ВС Укр принял з-н “О внесении изменений и дополнений в З УССР “О бюдж. сис-ме УССР”( 1990) В этом з-не отмечено, что редакция з-на “О бюдж. сис-ме УССР” в связи с переходом к рын. отношениям и развитием рын. хоз-ва во многом устарела. Поэтому были разработаны совершенно новые позиции по бюдж. сис-ме У-ны. В связи с этим в 95г. этот з-н принят в новой редакции ЗУ “О бюдж. сис-ме У-ны”. Этот з-н в значит. степени дополн. предидущий. Он содержит 5 разделов. В 1-ом разд. отражены сущность и ф-ции бюджета, рассмортены бюдж. сис-ма и бюдж. устр-во гос-ва, его принципы, бюдж. процесс, дается понятие бюдж. классификации. Итак, бюджет - это план образования и использ фин. рес-в для обеспечения ф-ций, кот. осущ-ся органами гос. власти У-ны, власти АР Крым и местными совнардепами.
Бюдж. сис-ма складыв. из ГБ У-ны, республикан бюджета АР Крым и местн. бюдж-ов. Сов-сть всех б-тов, кот. входят в состав бюдж. сис-мы У-ны явл. сводным бюджетом У-ны. К местн б-там принадлежат обл., гор., районные., поселков и сельск.
Кроме этого в 1 разд. определены общие правила составления и исполнения бюджетов.
Во 2-ом разд. рассматриваются осн. виды доходов ГБ У-ны, републик. б-та, обл., рай., гор., поселковых и сельских б-тов; рег-ие доходов б-та.
В 3-ем разд. - сущ-ть, классификация расходов ГБ У-ны, респ. б-та, местн. б-тов, а также способы достижения сбалансированности разл. видов бюджетов в бюдж. сис-ме, взаимоотношения б-тов с др. звеньями фин. сис-мы.
4-ый разд. - основы бюдж. процесса и общие принципы составления и рассмотрения проектов бюджетов и их утверждение.
5-ый разд. - исполнение б-та. В этом разделе рассматривается кассовое исполнение бюджетов, порядок принятия решений об уточнении б-та и об использовании свободных бюдж. ср-в; исполнение ГБ У-ны, республик. б-та, местных бюджетов, а также контроль за исполнением б-тов и испольх-е ср-в внебюдж. ф-дов, опред-ся ответственность за нарушение законодат-ва о бюдж. сис-ме, рассматрива вопросы отчета о выполн ГБ, республик. бюджета, и местн. бюджетов, а также отчета о выполнении сводного б-та У-ны.
№55. Фондовый рынок, его сущность и назначение
Большинство пп-й самостоятельно взыскивают мат, трудовые и ден ресурсы на различных видах рынков, через которые распр-ся подавл часть обществ продукта, выраженного в натур-вещ либо в стоим форме. Это рынок реальных активов (где продаются и покупаются матер ресурсы), рынок труда, фин рынки (обеспечивают распр-ие ден ср-в между участниками эк отношений).
Т.к. на этих рынках реализ разл формы фин связей и отношений, то с этих позиций различают такие фин рынки, как кредитный, ден, валютн, РЦБ (фондовый), страховой и др.
РЦБ (фондовый рынок - ФР) охватывает как кредитные отношения, так и отношения совладения, выражающиеся через выпуск спец документов (ценных бумаг), кот имеют сосбств стоимость и могут продаваться, покупаться или погашаться.
Струтктуру ФР Укр можно представить в виде след блоков:
1. Эмитенты (корпоратизируемые и
приватизируемые пп-я):
- юр лица - субъекты предприн деят
- гос-о(НБУ,Минфин,мес орг власти)
2. Инвесторы (граждане гос-ва, юр лица и институциональные инвесторы - страх компании, пенсионные и инвестиционные фонды)
3. Специализированные органы по
учету, хранеию и расчетам по ЦБ:
- национальный депозитарий
- клиринговый банк
4. Гос органы, регулирующие РЦБ:
- гос комиссия по ЦБ и ФР
- Минфин и НБУ
- Мин экономики
- Фонд гос имущетсва
- Антимонопольный комитет
5. Фин посредники:
- торговцы ЦБ
- инвестиционные фонды
- банки и фондовые биржи
- страх компании
6. Саморегулирующиеся орг-ции
участников РЦБ :
- укр ассоциация торговцев ЦБ
- укр ассоциация доверит обществ, инвестиционных фондов и компаний
7. ЦБ (акции, облигации, казначейские обязательства, сберег сертификаты, векселя, инвестиц серт-ты, сертиф-ты на компенсацию вкладов населения,земельные сертификаты)
ЦБ предст собой фин документ, кот отражает связанные с ним имуществ права, может самостоятельно обращаться на фин рынке и быть объектом купли-продажи и иных сделок, а также служить источником получения доходов. Она явл разновидностью ден капитала. Объекты сделок на РЦБ назыв инструментами РЦБ, фондами или фондовыми ценностями.
№56. Классификация РЦБ
РЦБ (фондовый рынок - ФР) охватывает как кредитные отношения, так и отношения совладения, выражающиеся через выпуск спец документов (ценных бумаг), кот имеют сосбств стоимость и могут продаваться, покупаться или погашаться.
РЦБ может быть условно разделен на отд сегменты (рынки в более узком значении). Возможны след классиф-ии РЦБ по след осн признакам:
1) по эмитентам (гос-во, частный сектор, иностр субъекты); соответственно все ЦБ могут быть условно отнесены к госуд-ым, частным или междунар-ым;
2) по эк природе ЦБ (ЦБ, выражающие отношения совладения - акции; ЦБ, опосредствующие кредитные отношения - различные фрмы долговых обязательств: облигации, казнач векселя и ноты; производные фонд ценности - обратимые обл-ии, спец ЦБ банков, права и обязан-ти по опционным контрактам);
3) по связи ЦБ с их первичным размещением и последующим обращением (первичные ЦБ - обеспечивают поступление фондовой ценности на рынок; вторичные ЦБ - перепродажа уже поступившего на рынок инструмента другим субъектам). Здесь выдел первичный и вторичный РЦБ;
4) по длительности периодов привлечения временно свободных ср-в. Выделяют ден рынок (фин ср-ва привлекаются на срок до 1 года) и рынок капиталов, где обращаются среднесрочные и долгоср ЦБ;
5) по способу выплаты доходов - ЦБ с фиксир доходом и ЦБ с изменяющимся доходом;
6) по территориям, на которых обращаются ЦБ. Выделяют: регионалные (местные), национальные и мировые (междунар) РЦБ;
7) по уровню риска, связанного с владением ЦБ.
Ввиду многообразия операций с фонд ценностями и многогранности функций, кот выполняются разными участниками РЦБ, не представл возможным дать им единую, исчерпывающую классиф-ию. Она может быть осуществлена, например, по след признакам: 1) по характеру эк поведения участников рынка (гос-во, население и коммерч орг-ции). Коммерч орг-ции делятся на нефинансовые и фин-ые (коммерч банки, страх компании, инвестиционные и пенсионные фонды); 2) по уровню профессионализма и видам деят-ти по ЦБ (профессион, имеющие лицензию, и непроф-ые участ-ки РЦБ; 3) по отношению к гражданству конкретной страны.
Следует отметить, что осн участниками РЦБ явл-ся:
- эмитенты ЦБ - юр и физ лица, кот от своего имени выпускают ЦБ с целью получения фин результатов и обязуются исполнять обязанности, кот предусм условиями их выпуска
- инвесторы - физ и юр лица, в т.ч. инвестиц фонды, доверит товарищества, пенс фонды и страх компании, кот имеют своб ср-ва и желают вложить их в ЦБ с целью получ доходов или прироста рын стоим ЦБ
- посредники - юр лица, деят-сть которых тесно связана с предоставлением профессион услуг по размещению ЦБ, их купле-продаже
- гос-во, кот посредством принятия законодат актов и создания соответствующих гос органов определяет условия правового регулирования деят-ти фонд рынка с целью создания условий для его функционирования, защиты его участников.
№57. Виды ЦБ, их характер-ка
В законе Укр “О ЦБ и фонд бирже” дается определение ЦБ как денежных документов, кот удостоверяют право владения, либо долговые отношения, определяю взаимоотношения между лицом, кот их выпустило и их собственником и предусм выплату доходов в виде дивидендов либо %, а также возможность передачи ден и иных прав, вытекающих из документов, другим лицам.
Все ЦБ делятся на три осн группы:
1) долевые ЦБ, по которым эмитент не несет обязанностей вернуть ср-ва, инвестированные в его деят-сть, но кот свидельствуют об участиии в уставном фонде, наделяют их владельцев правом на участие в управлении пр-вом и получение части прибыли в виде дивид-ов и части имущ при ликвидац эмитента;
2) долговые ЦБ, по которым эмитент несет ответственность вернуть в назнач срок ср-ва, инвестированные в его деят-сть или которые не наделяют их владельцев правом на участие в управлении пр-вом;
3) производные ЦБ, мех-зм обрашения которых связан с долевыми, долговыми ЦБ и др фин инструментами или правами относительно их.
В Укр выпускаются и обращаются след виды ЦБ: акции, облигации внутр республ-их (гос-ых) и местных займов, облигации пп-й, казначейские обязат-ва пп-й, сберег сертиф-ты, векселя, приватиз сертиф-ты, инвестиц сертиф-ты.
Акция предст собой ЦБ без установленного срока обращения, кот удостоверяет долевое участие ее держателя в УФ АО, подтверждает членство в АО и дает право ее собственнику на получение части прибыли в виде дивидендов, а также в разделе имущ при ликвидации АО.
Облигация определяется как ЦБ, кот
удостоверяет внесение ее собственником ден ср-в и подтверждает обязат-во возместить ему номин стоим-ть этой бумаги с выплатой фиксированного %.
Казнач обязат-ва - это вид ЦБ на предъявителя, кот размещ-ся исключительно на добровольной основе среди населения и свидетельствуют о внесении их собственником ден ср-в в бюджет и дают право на получение фин дохода.
Сберег сертиф-ты - это письменное свидет-во банка о депонировании ден ср-в, которое подтвержд право вкладчика на получение депозита и % по нему после окончания установл срока.
Инвестиц сертиф-ты - это ЦБ, выпускаемые исключительно инвестиц фондом или компанией и дающие право их владельцу на получ доходов виде дивидендов.
Векселем явл-ся ЦБ, свидетельствующая о безусловном ден обязательстве векселедателя оплатить после наступления срока определнную денег владельцу векселя
№59. Акции, их сущность и хар-ка