174779 (626124), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Начался интенсивный распад старой торговой буржуазии – купечества. Занявшись промышленной деятельностью, многие торговые фирмы превращались сначала в торгово-промышленные, а затем окончательно уходили в область промышленного производства с последующей продажей лишь собственных товаров.
В состав буржуазии вливались представители старой, феодальной знати, крупные чиновники, высшая интеллигенция. Однако общая численность крупной и средней буржуазии была незначительна. Буржуазная элита не имела прочной социальной опоры, так как в России практически отсутствовали мелкие буржуазные собственники.
Взятые страной курс на индустриализацию привел к увеличению численности наемных рабочих. Большинство российского пролетариата формировалось за счет крестьянского населения, беднейших слоев деревни. Они не оторвались еще полностью от деревни, ее культуры и психологии. Среди них было много малограмотных и даже неграмотных.
Особенностью России была высокая концентрация рабочих на крупных промышленных предприятиях. В начале ХХ в. около половины рабочих были заняты на предприятиях с числом работающих свыше тысячи человек.
Реформы: земская, судебная, образования и военная.
В 1864 году была проведена земская реформа, по которой вместо сословных органов местного самоуправления учреждались бессословные выборные (сроком на 3 года) органы – земства. Они строили дороги, школы и больницы, нанимали землемеров, врачей и учителей, содержали почту и приюты, могли организовать банк или страховое общество. Для финансирования земских мероприятий вводились специальные налоги (сегодня они называются местными), которые само земство и собирало.
В это же время в России была осуществлена судебная реформа, вводившая состязательный суд с участием присяжных. В ходе реформы образования были созданы начальные школы и реальные училища (профессиональн-технические), возросло число гимназий и университетов.
В 1874 году, с отменой рекрутчины и введением всеобщей воинской повинности (срочной службы в течение 6 – 7 лет), завершилась военная реформа, отменившая телесные наказания и разделившая страну на 15 военных округов. Военная повинность не распространялась на купечество и духовенство, образованные люди имели существенные льготы. Не подлежали призыву также единственный сын в семье и все сыновья в одно и то же время.
В этот период Россия переживает бум железнодорожного строительства, поддерживаемый государством, которое не только строило много дорог за счет казны, но даже выкупило частные дороги, чтобы спасти их от финансового краха. За 40 пореформенных лет длина железнодорожного полотна возросла в 40 раз и достигла 60 тысяч верст (100 тысяч километров).
Финансовая реформа С. Витте.
Обязательства, принятые на себя царским правительством по выкупным платежам помещикам, обильное финансирование промышленности и строительства из казны, высокие доходы по содержанию громадной армии и флота привели Российскую империю к серьезному финансовому кризису. Государственный бюджет был дефицитен, бумажные деньги обесценивались, а золотые и серебряные исчезли из обращения. Финансовый кризис грозил затормозить бурное промышленное развитие страны.
В этих условиях министром финансов с широкими полномочиями в 1892 году становится С.Ю. Витте (1849 – 1915). Им окончательно утверждаются единые таможенные пошлины на все иностранные товары в размере 33% их стоимости, а на некоторые товары, особенно сильно угрожающие отечественным производителям, пошлины достигают 100 – 200%.
В 1984 году на товары массового спроса (сахар, табак, спички) вводятся высокие акцизы. Активное сальдо внешней торговли позволяет осуществить внешние займы на 3 млрд. золотых рублей. В 1895 году вводится винная монополия, доход от которой будет приносить в казну около 20 – 25% ее совокупных доходов. Витте удалось осуществить накопление золотого запаса в размере около 2 млрд. рублей, что примерно соответствовало обращающейся денежной массе.
Россия на пути интенсивного капитализма.
К началу ХХ в. Россия представляла собой среднеразвитую страну “второго эшелона” капиталистического развития. В отличие от стран “первого эшелона” (Англии, Франции) она вступила на путь капитализма значительно позже – лишь в середине XIX в. Экономическое развитие носило догоняющий характер, проявлявшийся как в высоких темпах, так и определенной деформации его фаз и стадий. Одной из значительных особенностей была ведущая роль государства и государственного регулирования в экономической жизни страны.
Переходный характер экономики, сохранение в ней значительных пережитков феодализма обуславливали ее многоукладность. В начале века в ней существовали натурально-патриархальный, полукрепостнический, мелкотоварный, частнокапиталистический, монополистический, а несколько позже – государственно-монополистический уклады. Причем роль докапиталистических укладов в целом была весьма значительной. Это во многом объясняет тот факт, что достаточно высокие и устойчивые темы экономического развития начала века сочетались с низкими качественными показателями развития экономики. Наконец, российская буржуазия, не имевшая политической власти, ощущала противодействие многим своим экономическим начинаниям со стороны самодержавно-помещечьего государства, становившегося тормозом на пути экономического прогресса страны. Все это объясняло остроту проблем модернизации российской экономики, ее индустриализации и все более обостряющегося аграрного вопроса.
Государство взяло на себя также функцию создания благоприятных условий для привлечения в страну иностранного капитала. С этой целью была проведена в 1897 г. финансовая реформа, которая ввела золотое обеспечение рубля и его свободную конвертируемость.
Особая заинтересованность России в притоке иностранного капитала объяснялась тем, что страна несла огромные расходы: на содержание царского двора, полиции, армии и флота, огромного бюрократического государственного аппарата. Иностранный капитал поступал в страну в виде государственных займов, продажи ценных бумаг на финансовых рынках. Иностранные инвестиции в российскую экономику составляли почти 40% всех капиталовложений.
Наиболее передовые отрасли промышленности, определявшие лицо индустриализации, развивались, как правило с участием иностранного капитала. Иностранные фирмы, компании, банки не вели в России самостоятельной экономической политики, не имели возможности влиять на принимаемые политические решения.
Приток иностранного капитала сопровождался его сращиванием с отечественным, создавая тем самым реальные предпосылки включения России в мировую экономическую систему. Но широкое проникновение иностранного капитала имело и свои минусы: часть накоплений уплывала за границу в виде прибылей и дивидендов.
Российская экономика в силу своих особенностей (традиционно сильные позиции государственного сектора, изначально высокий уровень концентрации производства, широкое проникновение иностранного капитала и пр.) оказалась очень восприимчива к монополистическим тенденциям.
Пять крупнейших банков к 1913 г. сосредоточили до половины финансовых ресурсов всех российских банков. По мере укрепления позиций российских банков меняется их место в экономике страны – они начинают теснить иностранные капиталы.
Вступление российских банков на путь финансирования промышленности положило начало сращиванию банковского и промышленного капиталов и появлению финансового капитала. Активней всего этот процесс шел в тяжелой промышленности.
Миграционные процессы.
27 апреля 1906 г. в присутствии Николая II состоялось торжественное открытие I Государственной думы. Первым актом нового правительства стал указ от 09 ноября 1906 г. Его стержневой идеей было разрушение крестьянской общины путем разрешения свободного выхода из нее любого домохозяина. Выходящий из общины крестьянин получал в частную собственность все закрепленные за ним наделы, причем они должны были бы быть сведены в один участок. Указ поощрял образование отрубного и хуторского крестьянского хозяйства, не посягая при этом на помещичье землевладение.
Социальный смысл аграрной реформы состоял в том, чтобы заполнить существовавший в России социальный вакуум – создать широкий слой мелких буржуазных собственников. Основной целью указа было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель.
Одним из важнейших инструментов разрушения крестьянской общины стала политика массового переселения крестьян за Урал. Форсируя этот процесс, правительство хотело ослабить –земельный голод во внутренних губерниях России, а главное – отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян подальше от помещичьих имений – в Сибирь, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на длительное время от налогов, получали в собственность участок земли, денежное пособие, мужчины освобождались от воинской повинности.
В первые годы после революции переселение развивалось быстрыми темпами. В последующий период этот процесс несколько замедлился. Однако переселенческое ведомство плохо подготовилось к перевозке и устройству на местах огромной массы людей, и хотя процент закрепившихся на новом месте был довольно высок, часть переселенцев возвратилась обратно.
Несмотря на все недостатки, переселенческая политика имела прогрессивное значение. Увеличилось население Сибири. Очень важным было и то, что становление земельных отношений в переселенческих районах шло к созданию крепких единоличных хозяйств.
Крестьяне-переселенцы нашли свой путь в капитализм, опирающийся на русские коллективистские традиции: общину сменила кооперация. Кооперативные союзы выполняли роль своеобразного механизма, посредством которого мелкое крестьянское производство включалось в общую систему не только российского, но и мирового рынка.
Кооперация значительно снизила цены на рынке, оказывала помощь не только зажиточным и средним слоям деревни, но и беднякам.
К середине 90-х гг. XIX в., после упадка, вызванного снижением цен на хлеб на мировом рынке, начинается подъем сельскохозяйственного производства в стране. К началу ХХ в. Россия занимала первое место в мире по общему объему сельскохозяйственной продукции. На ее долю приходилось 50% мирового сбора ржи, около 20% – пшеницы и 25% мирового экспорта зерна.
Весь прирост продукции приходился лишь на незначительную часть крестьянских хозяйств и помещичьих имений, т.е. основным производителем сельскохозяйственной продукции являлось крестьянство. Но не все, а лишь 15-20% зажиточных хозяйств, на долю которых приходилось 30-40%-ов валового сбора зерна и до 50% товарной продукции. Причем в Центральных губерниях России прослойка таких хозяйств была весьма незначительна. Это явление было названо “оскуднением центра”. Ситуацию в деревне осложняли также еще два взаимосвязанных обстоятельства: аграрное перенаселение и существование общины.
К началу ХХ в. 4/5 надельной крестьянской земли находилось в общинном пользовании. С течением времени недостатки общинного землевладения становились все более очевидными: община, спасавшая слабых, тормозила деятельность крепких, хозяйственных крестьян; она способствовала уравнению, но препятствовала повышению общего благосостояния деревни.
1905-1907 гг.
Революция 1905 г. имела незавершенный характер, так как она не смогла разрешить все проблемы, которые ее породили. Но тем не менее она заставила власти пойти на некоторые уступки. Одним из главных итогов революции было то, что она заставила верховную власть пойти на некоторые изменения политической системы страны и вплотную заняться аграрным вопросом.
Временное правительство.
В начале 1917 г. всеобщее недовольство, вызванное усталостью от войны, ростом цен, спекуляцией, очередями, еще более усиливается из-за постоянных перебоев в поставках продовольствия в Москву и Петроград. В ряде мест хлебные очереди начинают громить лавки и магазины.
Тем временем Николай II, пытавшийся 28 февраля выехать из Ставки в Царское Село, был задержан революционными матросами и отправлен в Псков. 2 марта он подписал акт об отречении от престола в пользу младшего брата Михаила. Но Михаил под давлением почти всех политических лидеров тоже отказался от престола, заявив, что судьбу монархии в России должно решить Учредительное Собрание.
1 марта 1917 г. было достигнуто соглашение об образовании Временного правительства из представителей “Прогрессивного блока”, которое столкнулось со всеми проблемами, которые не смогла решить старая власть. Главным был вопрос о войне.
Исходя из курса на продолжение войны строилась и внутренняя политика Временного правительства. Оно считало возможным проведение лишь таких мер, которые не будут влиять на снижение обороноспособности страны. Именно поэтому был отклонен проект о введении 8-часового рабочего дня. И Петроградскому Совету пришлось подписывать собственное соглашение с Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков о введении на предприятиях города 8-часовго рабочего дня. Из этих же соображений Временное правительство отложило решение аграрного вопроса о проблеме национально-государственного устройства страны до созыва Учредительного –собрания, всячески затягивая выборы в последнее. Советы поддержали эти решения, считая, что широкомасштабный раздел земли приведет к дезорганизации фронта, так как крестьяне, одетые в солдатские шинели, вряд ли смирятся с тем. Что этот раздел будет проходить без их участия. Поэтому в политическом арсенале у Временного правительства оставался лишь набор широких демократических свобод, которые и были дарованы российскому населению: свобода слова, печати, собраний, отмена сословных и национальных ограничений, смертной казни и т.д.
В апреле 1917 г. разразился первый кризис Временного правительства. 06 мая 1917 г. новое правительство выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, разработку аграрной реформы, внедрение государственного контроля над экономикой. Однако стабилизировать положение в стране коалиционному Временному правительству не удалось. Продолжалось падение производства, ухудшались условия жизни всех слоев населения. Обстановка еще более накалилась после неудачного наступления русской армии на Юго-Западном фронте в июне 1917 г.
Тема 12.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
