174779 (626124), страница 10
Текст из файла (страница 10)
После ликвидации зависимости от Османской империи Румынское княжество, во главе которого стоял князь (затем король) из династии Гогенцоллернов, оставалось аграрной страной и капиталистические отношения в ней развивались медленно. Помещики сдавали землю арендаторам, а те на непомерно тяжелых условиях предоставляли ее мелкими участками малоземельным и безземельным крестьянам. В конце XIX в. в Румынии появился ряд предприятий по добыче и переработке нефти. Почти все они принадлежали иностранному капиталу.
Словакия и Хорватия.
Словакия и Закарпатская Украина были своего рода аграрными колониями Венгрии.
В Хорватии, пользовавшейся некоторой автономией внутри Венгерского королевства, буржуазия требовала расширения автономии, а также ограничения размеров помещичьего землевладения и предоставления избирательного права всем “самостоятельным хозяйствам”. Часть хорватской буржуазии выступала за сближение с независимой Сербией и создание единого государства южных славян.
Польские земли.
Социально-экономическое развитие польских земель происходило неравномерно. Часть их вместе с западноукраинскими землями составляли в Австрийской империи провинцию Галицию. Галиция пользовалась автономией и имела свой сейм, в котором преобладали польские помещики.
В польских землях, принадлежавших Германии, немецкие помещики и немецкие переселенцы-колонисты вытесняли польских крестьян. Имевшаяся там – особенно в Силезии – крупная промышленность принадлежала немецким капиталистам.
Наиболее развитой частью польских земель было так называемое Королевство Польское – часть польских земель, находившихся под властью царской России. Крупная промышленность Варшавы, Лодзи, Домбровского бассейна, а также польский крупный капитал играли важную роль в экономике Российской империи.
Тема 10.
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ США В КОНЦЕ XVIII – XIX В.
Особенности индустриализации в США.
За 300 лет с момента открытия Северной Америки колонизаторами было хозяйственно освоено ее Восточное побережье и Юг – от Флориды до Техаса (входившего в состав испанской Мексики). На Юге США сложился плантаторский тип хозяйства, аналогичный южноамериканскому, основанный на использовании труда чернокожих невольников. Экономическая эффективность рабовладельческого хозяйства на Юге США, вопреки распространенному мнению, была довольно высока.
На Северо-Востоке фермерское сельское хозяйство мирно уживалось с мануфактурной промышленностью, судостроением и производством алкоголя. Британия всячески стремилась не допустить бурного экономического развития своей колонии, поскольку это могло бы привести к ее конкуренции с метрополией. Разумная в целом экономическая политика сопровождалась всяческими мелочными ограничениями и неуступчивостью в области самоуправления и налоговой политики. Как это часто бывает в истории, именно незначительный на первый взгляд повод привел к войне, имевшей далеко идущие последствия для всего мира.
Война за независимость (1775 – 1783 гг.) носила по сути антифеодальный, антиколониальный, буржуазный характер. К числу ее важнейших итогов можно отнести:
1) ликвидацию насаждавшихся Англией феодальных порядков в сельском хозяйстве, открывшую колонистско-фермерский путь развития хозяйства;
2) простор для предпринимательской деятельности в различных областях открыл дорогу к построению предпринимательской экономики;
3) освобождение от ограничений в международных отношениях: торговле, переливе капитала, притоке трудовых ресурсов различной степени квалификации, но высокооплачиваемых в силу множественности альтернатив;
4) очищение поля для промышленного развития, на базе передовой техники и организации производства, нескованного застарелыми традициями и ограничениями;
5) формирование единого и емкого внутреннего рынка, транспортной и денежной систем;
6) продвижение границы Штатов на Запад, вплоть до Тихого океана, способствовавшее формированию огромной территориальной державы, богатой разнообразными природными ресурсами.
К особенностям американского первоначального накопления капитала можно отнести:
1) интенсивный, форсированный темп – несколько десятилетий, а не столетий, как в Европе;
2) международный – америко-англо-европейский характер;
3) экспроприацию земель местного (индийского) населения;
4) завозное происхождение рабочей силы.
К особенностям промышленного переворота в США можно отнести:
1) более широкое применение водяного колеса;
2) более длительное параллельное существование мануфактуры и фабрики;
3) более быстрые темпы стандартизации производства;
4) быстрое использование изобретений, в том числе заимствованных.
Продвижение границы Штатов на Запад сопровождалось постоянными спорами о характере землевладения и типа хозяйства в новом штате – фермерское или плантаторское, рабовладельческое (экстенсивное) или свободное (интенсивное)? Противников, конечно же, в первую очередь, интересовали не права человека и гражданские свободы, а вопрос о политическом и экономическом укреплении либо южных аристократов, либо северных капиталистов. Противоречия в конце концов привели к войне, в которой с огромным трудом победил Север. Для финансирования военных действий правительство северян впервые прибегло к выпуску бумажных долларов. На Юге также были выпущены бумажные деньги, которые еще до поражения стремительно обесценивались по отношению к золотым. Так, впервые в истории произошла гиперинфляция.
В 1862 году президент Линкольн подписал Гомстедакт, давший любому гражданину США право за 10 долларов приобрести участок земли до 65 гектар. Через пять лет личной обработки эта земля переходила в полную собственность. Более миллиона семей воспользовалось этим правом за первые 20 лет.
Окончательное разрешение аграрного вопроса в пользу фермерства.
Ликвидация рабовладельческой системы на юге страны и заселение западной ее части фермерами открыли путь стремительному развитию капитализма на всей территории США. Бывшие чернокожие рабы не получили земли. Многие из них были вынуждены батрачить либо арендовать землю как издольщики у сохранивших свои земельные владения прежних рабовладельцев. Индейцы сгонялись в резервации. Отнятые у них земли передавались фермерам-переселенцам.
В 70-е гг. в несколько раз увеличились урожаи хлопчатника, основных зерновых культур – пшеницы и кукурузы, значительно выросло поголовье скота. В сельском хозяйстве стали широко применяться разнообразные машины и искусственные удобрения.
Прогресс сельскохозяйственного производства был неразрывно связан с быстрым развитием промышленности. Стремительному росту экономики способствовало невиданное по своим масштабам строительство железных дорог – в 70 – 90-х гг. их протяженность увеличивалась в 5 раз.
Огромный скачок в промышленном производстве стал возможен благодаря широкому использованию притока капиталов из Европы (только в 70 – 80-х гг. – 3 млрд. долларов), массовой иммиграции европейских рабочих (в 70 – 90-х гг. – около 14 млн. человек), широкому использованию новейших научных открытий и внедрению множества изобретений. К середине 90-х гг. США вышли на первое место в мире по выпуску основных видов продукции и общему –объему производства. В 1893 г. Г. Форд построил свой первый автомобиль, а два десятилетия спустя промышленность США выпускала более полумиллиона автомобилей в год. Это привело к интенсивному строительству шоссейных дорог.
Первые антитрестовские законы.
Государственное регулирование играет важную роль в поддержании необходимого уровня конкуренции в экономике. Можно выделить три главных направления в его развитии в данной области:
1. Меры, направленные на предотвращение и запрещение монополии (антитрестовское законодательство);
2. Государственное регулирование естественной монополии, возникающей в результате значительной экономии на масштабах производства;
3. Защита компаний от “чрезмерной конкуренции”.
Антимонопольное законодательство неразрывно связано с деятельностью большого бизнеса. Сердцевиной антитрестовской политики является система законов, ограничивающих действия компаний, ведущие к снижению конкуренции и установлению монополии.
Эффективность такой политики зависит от трех важнейших элементов: характера самих законов; трактовки этих законов судами; последовательности, с которой судебные решения воплощаются в жизнь.
Все три элемента со временем меняются и соответственно меняется существо антимонопольной политики.
Образцом для антимонопольного законодательства многих стран послужили акты антитрестовского законодательства США: Закон Шермана (1890 г.), закон Клэйтона (1914 г.) и постановление Федеральной комиссии США по торговле (1914 г.).
Закон Шермана запрещал любой сговор, направленный на ограничение торговли и монополизацию отрасли. Закон Клэйтона запрещал любые действия, направленные на осуществление ценовой дискриминации, комплексных контрактов, эксклюзивных дилерских сетей, а также слияний и поглощений, влекущих за собой значительное уменьшение конкуренции или установление монополии в отрасли. Наконец, постановление Федеральной комиссии по торговле в основном было направлено на защиту интересов потребителя, запрещение рекламы, вводящей потребителей в заблуждение, а также предотвращение нечестных методов конкуренции.
Тема 11.
РАЗЛОЖЕНИЕ ФЕОДАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА В РОССИИ.
Основные направления реформ.
Ханс Баггер в книге “Реформы Петра Великого” (1975 г.) выделил в преобразовательной деятельности Петра четыре основных направления:
1) реформы государственного аппарата – административная и военная;
2) экономические (налогообложение) и социальные реформы;
3) реформа церкви и преобразования в культурной жизни;
4) мероприятия, нацеленные на возвышение международного положения и статуса России.
Следует заметить, что направления эти носят достаточно условный характер, поскольку единого плана реформ никогда не существовало.
Этапы реформирования.
Общая продолжительность реформаторского периода – более 25 лет, которые весьма условно можно разделить на три неравнозначных этапа:
1) 1698 – 1702 гг. – начальный, когда реформы носили спорадический, бессистемный характер. В 1698 г. Петр вернулся из Голландии со смутным, но острым желанием перемен, переустройства российской жизни на лучший, европейский лад.
Первые нововведения касались вещей часто сугубо поверхностных и формальных – “бороды остричь, надеть кафтаны венгерские, платья саксонские, штаны и шапки немецкие”. Перелицовка и перекостюмировка русских людей наделала больше шума, чем принесла толку. Элементы подражательности сохраняются на всем протяжении реформ – коллегии, армейский устав, ремесленные цеха, уже изжившие себя в Западной Европе. Из существенных мероприятий начального периода реформ обращает внимание лишь введение с 1 января 1700 г. нового летоисчисления по европейскому образцу, правда, с отставанием на 13 дней.
2) 17-3 – 1714 гг. – средний – условно от основания Петербурга до введения Указа о единонаследии. В этот период реформы начинают захватывать все более широкую сферу, но еще не подчиняются единому общему смыслу. Второй этап характеризуется убыстряющимся темпом реформ, которые по своему содержанию становятся все более глубокими. Строительство Петербурга, ознаменовавшее начало этого этапа реформ, имело целью перевести в Петербург внешнюю торговлю из Архангельска, в котором ее контролировали англичане и голландцы. К 1720 году торговый оборот порта на Неве превысил оборот Архангельского порта. С 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность, просуществовавшая 170 лет (до 1874 года). С 1708 г. Петр начинает перестройку старых учреждений. С целью модернизации власти на местах. В 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний: Ингермландскую, Московскую, Киевскую, Смоленскую, Архангелогродскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую, а спустя некоторое время еще на 50 провинций, дополнительно. В 1711 г. вместо Боярской думы создается новый орган исполнительной и судебной власти – Сенат, который обладает также и некоторыми законодательными функциями. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра I, который после окончания Северной войны получил титул императора.
В 1714 г. – издан “Указ о единонаследии” – важнейший законодательный акт социальной политики, уравнявший дворянское поместье с боярской вотчиной.
Царь-реформатор и его окружение указывали, что единонаследник нераздельного имения не будет разорять своих крестьян, как это делают разделившиеся братья, чтобы жить по-отцовски, но будет льготить крестьян, облегчая им исправный платеж податей.
3) 1715 – 1725 гг. – завершающий этап наиболее зрелых реформ, когда былая бессистемность сменяется неким подобием планомерности. Основная доля наиболее серьезных и долговечных преобразований падает на последнее десятилетие правления Петра, когда его законодательную деятельность в полной мере отличает систематическое рациональное планирование. Исследователи связывают это с неуклонно возрастающим перевесом над Швецией в Северной войне, которая была главным стимулом реформаторской деятельности Петра. В России создается мощная регулярная армия, ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Разрабатываются и вводятся общеармейские уставы: Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.). Потребности вооружения армии давали импульсы к развитию военной промышленности, а создание собственных оружейных заводов требовало развития отраслей по добыче минеральных ресурсов.
Реформа государственного аппарата сводилась к замене на протяжении 1718 – 1721 гг. громоздкой системы приказов системой коллегий. Среди всех коллегий особо выделялись финансовые – основа камеральной системы. Главной фискальной коллегией стала Камер-коллегия, в ведении которой были приход денег и бюджетные планирование поступлений. Государственные расходы осуществлялись через Штат-контор-коллегию, игравшую роль центральной кассы. Наблюдение и контроль за расходами осуществляла независимая от других Ревизион-коллегия. Трехчленное деление фиска имело огромное значение в государственном управлении. Ранее три финансовые функции приход, расход и контроль осуществлял почти каждый приказ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
