101530 (614531), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Что же касается особых условий труда инвалидов, то они предусмотрены ст. 23 указанного Закона. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно – правовых форм и форм собственности, создаются особые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Данная программа имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла – коляски, видеоматериалы с субтитрами и др. средствами. Если предусмотренной индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работам в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

В связи с изложенным обратим внимание на следующее: 1) продолжительность рабочей недели не более 35 часов для инвалидов I и II групп подтверждена ст. 92 ТК РФ; 2) согласно ст. 99 ТК РФ привлечение инвалидов к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ; 3) согласно ст. 113 ТК РФ привлечение инвалидов к работе в выходные дни и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день; 4) согласно ст. 96 ТК РФ инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время; 5) согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 рабочих дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 рабочих дней предоставляется работникам в соответствии с трудовым законодательством.

Таким образом, при предоставлении инвалидам ежегодных оплачиваемых отпусков следует руководствоваться ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов.

Статьей 24 указанного Закона определены права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов.

Работодатели вправе запрашивать и получать определенную информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема инвалидов обязаны: 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При переходе России к рыночным отношениям положение в области охраны труда обострилось. Во многом утрачен централизованный способ финансирования затрат на программы по охране труда. Работодатели финансировали данные мероприятия по остаточному принципу. Все это привело к увеличению травм и аварий на производстве.

За последние годы в стране сформирована база охраны труда работников, в том числе и по вопросу расследования несчастных случаев на производстве.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве регламентируется ст. 227 – 231 ТК РФ.

Минтруд в соответствии со ст. 229 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 653 принял постановление от 24 октября 2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».²⁵Указанным постановлением Минтруд утвердил: 1) формы документов (формы 1-9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве; 2) Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение).

Приказом от 15 апреля 2005 г. №275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» Минздравсоцразвития России утвердил: 1) учетную форму №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» согласно приложению №1; 2) учетную форму №316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» согласно приложению №2; 3) рекомендации по заполнению учетной формы №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» согласно приложению №3; 4) рекомендации по заполнению учетной формы №316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» согласно приложению №4.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой – либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Статья 227 ТК РФ подробнее раскрывает лиц, участвующих в производственной деятельности помимо работников. К таким лицам относятся: 1) работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; 2) студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику; 3) лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно – производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; 4) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; 5) лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно – полезных работ; 6) члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Ранее в ст. 227 ТК РФ помимо работников были названы только студенты и лица, проходящие производственную практику в организациях, а также лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации.

Согласно ст. 227 ТК РФ (в новой редакции) расследованию и учету как несчастные случаи на производстве подлежат также и случаи, которые произошли во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту проведения работы (выполнения поручения) и обратно.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В ст. 227 ТК РФ в числе лиц, несчастные случаи с которыми на производстве подлежат расследованию, не упомянуты граждане, выполняющие работу по гражданско – правовому договору, но указана более общая категория – «другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя». Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 32 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» физические лица, выполняющие работы на основании гражданско – правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Эти лица подпадают под действие ч. 2 ст. 227 ТК РФ.

В ст. 227 ТК РФ ничего не сказано о том, что расследованию и учету подлежат и профессиональные заболевания. Однако необходимость такого указания следует, во – первых, из ст. 210 ТК РФ, в которой среди основных направлений гос политики в области охраны труда предусмотрено «расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», во – вторых, расследование профессиональных заболеваний также необходимо для установления потери профессиональной трудоспособности и получения страхового возмещения, в – третьих, постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.²⁶

Ст. 228 ТК РФ (в новой редакции) закрепляет обязанности работодателя, общие для всех несчастных случаев, указанных в ст. 227 ТК РФ. Содержание обязанностей работодателя (и других органов), предусмотренных в ст. 228¹, 229, 229¹ – 229³, 230, 230¹, зависит от тяжести несчастного случая на производстве. С этой точки зрения в ТК РФ различаются: а) несчастные случаи, вызвавшие необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу либо потерю работником трудоспособности; б) групповые несчастные случаи (2 и более человек); в) тяжелые несчастные случаи; г) несчастные случаи со смертельным исходом, в том числе групповые несчастные случаи на производстве с числом погибших 15 и более человек.

Содержание обязанностей зависит от характера деятельности организации; от особенностей работодательской деятельности физического лица.

Список государственных и муниципальных органов и организаций, в которые следует сообщить о несчастном случае на производстве, теперь один и для работодателей – организаций, и для работодателей – физических лиц, в том числе и индивидуальных предпринимателей. Особый список сохранился в отношении несчастного случая, происшедшего на судне (ст. 228.1 ТК РФ). Итак, при групповом несчастном случае (2 и более человека), тяжелом несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение: в государственную инспекцию труда; а прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя); в территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной принадлежности), капитан судна обязан незамедлительно сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании – также в соответствующее консульство РФ.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом обязан в течение суток направить извещение: в государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту регистрации судна; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов; территориальное объединение организаций профсоюзов; исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в территориальный орган Роспотребнадзора России.

Непосредственно сам порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, ранее изложенный в трех статьях (229-231 ТК РФ в прежней редакции), теперь приводится в семи статьях (229, 229.1, 229.2, 229.3, 230, 230.1 и 231 ТК РФ в новой редакции). Но принципиальных изменений он не претерпел.

Основная новелла – право на самостоятельное дополнительное расследование несчастных случаев, которое предоставлено государственным инспекторам труда: при выявлении сокрытого несчастного случая; поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая); получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования несчастного случая.

Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование несчастного случая независимо от срока давности несчастного случая.

Дополнительное расследование проводится с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей как соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, так и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Характеристики

Список файлов курсовой работы