101530 (614531), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Профсоюзным комитетам организаций, контролирующим состояние труда работников (ст. 370 ТК РФ) по ее отдельным направлениям, отраженным в разных статьях ТК РФ, в иных правовых актах, целесообразно периодически обращаться к положениям ст. 212 и 219 ТК РФ. Это позволит им контролировать исполнение работодателем его обязанностей в целом, не оставляя без внимания ни одну из них, их выполнение.
Правила охраны труда лиц, нуждающихся в особой социальной защите.
Статья 251 ТК РФ содержит понятие «Особенности регулирования труда» - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
В ст. 252 ТК РФ уточняются основания и порядок установления особенностей регулирования труда. Особо подчеркнуто, что особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случае и порядке, им предусмотренным.
Согласно ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.
«Перечень тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 162.17
Высвобождение женщин детородного возраста с тяжелых работ и работ с опасными и вредными условиями труда осуществляется работодателями в соответствии с утвержденным Списком тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин прежде всего за счет:18 1) внутрипроизводственных перемещений на свободные рабочие места и вакантные должности, отвечающие требованиям законодательства об охране труда; 2) профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации с последующим трудоустройством как в данной организации, так и у других работодателей.
Органы службы занятости, со своей стороны: 1) разрабатывают совместно с работодателями мероприятия по предотвращению увольнений или их сокращению за счет перераспределения рабочей силы внутри организации, перемещений работниц на свободные рабочие места и вакантные должности, исключающие воздействие неблагоприятных производственных факторов, а также организации их обучения (переобучения) новым профессиям; 2) вносят предложения в органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления о приостановлении решения о высвобождении или поэтапном высвобождении женщин детородного возраста с тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда.
Подбор подходящей работы осуществляется в соответствии с профпригодностью и квалификационным требованиями, которые предъявляются работодателями к приглашаемым работницам, с учетом ограничений по использованию труда женщин, определенных трудовым законодательством. При этом не допускаются: 1) направления на рабочие места, условия труда на которых не соответствуют правилам и нормам по охране труда; 2) направление в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей); 3) направление на рабочие места, находящиеся за пределами транспортной доступности; 4) приглашение женщин детородного возраста в органы службы занятости чаще одного раза в две недели за исключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящей работы или с предложением об участии в спецпрограммах содействия занятости; направление на работу, связанную с переменой места жительства при несогласии с такой переменой.
В случае отсутствия постоянной работы женщинам детородного возраста может быть предложено принять участие в работах временного и сезонного характера, общественных работах, а также сообщена информация о других вариантах трудоустройства с учетом состояния рынка труда.
При невозможности предоставления подходящей работы или возникновения затруднений с трудоустройством из – за отсутствия необходимой профессиональной квалификации, отсутствия работы, отвечающей имеющимся профессиональным навыкам, по причине утраченной способности к выполнению работы по прежней профессии (специальности) женщинам детородного возраста может быть предложено пройти профподготовку (переподготовку), повысить квалификацию.
Статьей 254 ТК РФ предусмотрены трудовые льготы беременных женщин в дородовый период, а также льготы матерей малолетних детей (до 1,5 лет).
Необходимость перевода беременной женщины на другую, более легкую работу определяется врачебным заключением в случаях, когда продолжение основной работы может угрожать жизни и здоровью женщины или будущего ребенка. Но если основная работа сама по себе не является тяжелой или вредной, но связана с ночными сменами, командировками, то беременная женщина должна быть либо освобождена от ночной работы и поездок в командировку, либо переведена на другую работу, не противопоказанную ей по состоянию здоровья, независимо от наличия или отсутствия врачебного заключение.
Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ при условии соблюдения гигиенических требований, установленных Санитарными требованиями. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством РФ (п. 13.2 санитарно-эподемиологических правил и нормативов, установленных постановлением Главного государственного врача РФ от 13 июня 2003 г. № 118.19
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, также могут переводиться на другую работу без заключения врача. Необходимость такого перевода возникает в случаях, когда основная работа не дает возможности отлучаться для кормления ребенка или связана с ночными сменами, командировками.
Разумеется, что средний заработок по прежней работе сохраняется, если он был выше зарплаты на новой работе. Речь идет не только о женщинах, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет, как об этом говорится в новой редакции ч. 4 ст. 254 ТК РФ, но и беременных женщин. Если же заработок на новой работе выше прежнего, то переведенным женщинам в обоих случаях выплачивается новый заработок.
Следует отметить, что после вступления в силу ТК РФ утратил силу подп.«б» п.8 Инструкции Госкомтруда и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. «О порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», который предусматривал, что время отпуска по беременности и родам, а также выполнение женщиной легких работ в связи с беременностью, а также выполнение других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года, включалось в стаж, дающий право на получение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.20Это связано с тем, что в ч.3 ст.121 ТК РФ содержится категорическое правило, согласно которому в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное время.
Теперь гарантии при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни, распространявшиеся на беременных и матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет, будут распространяться и на родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (ст. 259 ТК РФ).
Отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам согласно ст. 255 ТК РФ.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом порядке.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею родов.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходом за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации (ст. 260 ТК РФ). Что же касается отпуска по уходу за ребенком, то он предоставляется в порядке, предусмотренном ст. 256 ТК РФ.
Ст. 263 ТК РФ предусмотрен порядок предоставления дополнительных отпусков без сохранения зарплаты лицам, осуществляющим уход за детьми. Правительство РФ постановлением от 11 октября 2001 г. № 719 «Об утверждении порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» утвердило данный порядок.
Получил детальную регламентацию вопрос, связанный с прекращением трудового договора с беременными женщинами, ст. 261 ТК РФ изложена в новой редакции. Так, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, это положение, за исключением обязанности по предоставлению справки, содержалось в законе и ранее, однако теперь женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять справку. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
В соответствии с новой редакцией ТК РФ увольнение беременной женщины допускается в связи с истечением срока действия трудового договора при условии, что трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижеоплачиваемую должность или работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Ранее такого рода исключение в законе отсутствовало.
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:
| Характер работы, показатели тяжести труда | Предельно допустимая масса груза | |||
| оптимальные | допустимые | с рабочей поверхности | с пола | |
| Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до двух раз в час), кг | 5 | 10 | ||
| Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены, кг | 3 | 7 | ||
| Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены, кг | до 350 | до 175 | ||
| Величина динамической работы в течение каждого часа | до 1750 | до 875 | ||
В соответствии с международными актами, исходя из общегуманистических принципов охраны здоровья своих граждан, создания благоприятных условий для их всестороннего развития, РФ приняло на себя обязательства по защите лиц, не достигших 18-летнего возраста, от выполнения любой работы, которая представляет опасность для их здоровья, может являться препятствием для их физического, умственного, духовного и морального развития.
Исходя из этого, юноши и девушки пользуются определенными льготами и преимуществами по отношению к другим работникам в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда; в отношении них действуют и ограничения на занятие трудовой деятельностью.21
Согласно ст. 272 ТК РФ особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением. В частности, согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медосмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медосмотру (обследованию). При этом обязательные медосмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Заключение трудового договора (ст. 63 ТК РФ) допускается с лицами, достигшими 16 лет.
Трудовая деятельность в возрасте от 14 до 15 лет становится возможной при соблюдении условий: 1) выполняемая работа должна быть легкой, не причинять вред здоровью подростков; 2) работа должна проводиться в свободное от учебы время и не нарушать процесс обучения; 3) прием на работу возможен с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
В организациях кинематографии, театрах, в театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.















