176191 (599249), страница 5
Текст из файла (страница 5)
2. Какую помощь могут оказать местные органы власти такого рода предприятиям?
3. Что, по-вашему, мнению, могло бы способствовать сбыту продукции ТОО «Ирбис» в современных условиях?
4. Какие способы Вы можете предложить?
Тема 5. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики.
1. Тематика эссе:
1. Бюджетно-налоговая политика РК в современных экономических условиях.
2. Этапы реформирования налоговой системы РК.
3. Зарубежный опыт решения проблемы государственного долга и бюджетного дефицита.
2. Ситуации для обсуждения:
Система негосударственных накопительных пенсионных фондов на примере ОНПФ «Улар».
Накопительный пенсионный фонд «Улар» основан 22 марта 1999г. Учредителями фонда являются крупнейшие предприятия горно-металлургического комплекса: ОАО «Казцинк», АО «Алтын Алмас» и др. Само понятие «фонд открытого типа» предполагает, что его вкладчиком может стать любой казахстанец, независимо от, возраста и социального положения. Поэтому с момента своего создания фонд стремится привлечь в свои ряды как можно более широкие слои населения. Однако, убедить людей в надежности функционирования системы негосударственных пенсионных фондов будет нелегко: слишком много было отрицательных примеров, не способствующих возникновению доверия к структурам, принимающим денежные вклады от населения. Требовался серьезный и взвешенный подход.
Руководство осознавало, что залогом успеха может стать сочетание кропотливой работы по разъяснению принципов работы накопительных пенсионных фондов с созданием эффективной системы учета пенсионных сбережений, гарантирующей высокую точность расчетов и конфиденциальность вкладов.
В рамках реализации намеченной программы был создан специальный отдел, в компетенцию которого входит оперативное предоставление вкладчикам информации, как по состоянию их личных счетов, так и по вопросам пенсионной реформы в целом. Желающим стать вкладчиком фонда оказывается консультативная помощь по оформлению договора.
Специалистами фонда была разработана компьютерная программа, обеспечивающая индивидуальный учет пенсионных взносов и позволяющая распределять доход по личным счетам вкладчиков на ежедневной основе. Фактически ОНПФ «Улар» был одним из первых негосударственных пенсионных фондов, который к моменту получения лицензии имел протестированный программный продукт.
Успешная деятельность НПФ возможна лишь при наличии бесперебойной работы трех составляющих звеньев системы: непосредственно фонда, компании по управлению пенсионными активами (КУПА) и банка-кастодиана. Поэтому руководство ОНПФ «Улар» подошло к выбору партнеров с максимальной ответственностью. ' В качестве банка-кастодиана был выбран ОАО «Народный сберегательный банк Казахстана» В качестве КУПА выбор был сделан в пользу компании «Жетысу», активно работающей на рынке с апреля 1998г. Деятельность ОАО «Народный сберегательный банк Казахстана» хорошо известна казахстанцам.
КУПА «Жетысу» управляет активами двух пенсионных фондов: уже знакомого нам ОНПФ «Улар» и корпоративного пенсионного фонда «Казахмыс». Сумма активов, превысила 5,8 млрд. тенге. С самого начала сотрудничества с пенсионными фондами приоритетным было обеспечение, во-первых, сохранности пенсионных активов, во-вторых, стабильного и достаточно высокого уровня дохода на пенсионные взносы вкладчиков. По истечении более полутора лет совместной работы можно уверенностью казать, что компания успешно справляется с поставленными перед ней задачами. Вполне закономерен вопрос: не связан ли высокий показатель доходности с высокой степенью риска финансовых инструментов, в которые размещаются пенсионные деньги? Ответ однозначен -0 нет. Дело в том, что перечень финансовых инструментов, равно как и процентное содержание тех или иных ценных бумаг в портфелях пенсионных фондов, определяется НКЦБ. Задачи КУПА заключается в том, чтобы четко отслеживать ситуацию на финансовых рынках и своевременно реагировать на происходящие изменения в экономической и политической жизни страны. При укреплении национальной валюты и стабилизации обменного курса компания увеличивает долю тенговых ценных бумаг в портфелях пенсионных фондов, при резком обесценивании национальной валюты практически все пенсионные активы размещаются в долларовые либо привязанные к доллару финансовые инструменты. Другим немаловажным фактором, позволяющим добиться полученных результатов, является постоянная работа компании над сокращением расходов, связанных с приобретением ценных бумаг. С Сентября 1999г. компания стала членом Казахстанской фондовой биржи и ' посредством удаленной связи получила доступ к самостоятельному проведению сделок, без посредства брокерских компаний.
Сохранность вкладов обеспечивается всего продуманной на государственном уровне многоступенчатой системой защиты, включающей следующие этапы:
- лицензирование деятельности фонда, КУПА и банка-кастодиана;
- наличие жестких требований к учредителям фонда, руководящим работникам, а также к размеру уставного капитала, который формируется исключительно денежными средствами за счет чистой прибыли (кстати, уставной капитал Негосударственного пенсионного фонда составляет 90 млн тг);
- регулярная финансовая отчетность всех звеньев системы перед государственными органами.
Исключается возможность недобросовестного обращения с деньгами вкладчиков. Действительно, все три звена системы являются независимыми юридическими лицами с четким разделением функций и ответственности. Фонд занимается сбором и учетом пенсионных взносов и контролируется Комитетом по регулированию деятельности накопительных пенсионных взносов, КУПА - размещением пенсионных денег в финансовые инструменты, ежедневным расчетом инвестиционного дохода и контролируется Национальной комиссией по ценным бумагам РК. Банк-кастодиан является хранителем ценных бумаг и денежных средств вкладчиков, осуществляет контроль за законностью проведения сделок с пенсионными активами. Контроль за деятельностью кастодиальных банков осуществляет Нацинальный банк РК. Вся система движения пенсионных средств, начиная от поступления пенсионных взносов от вкладчиков заканчивая оплатой по сделкам, осуществляется на безналичной основе.
Раздельный учет собственных средств фонда и пенсионных взносов гарантирует неприкосновенность пенсионных денег даже при условии финансовой несостоятельности фонда, это практически стопроцентная гарантия сохранности пенсионных сбережений. Результат взвешенной политики, направленный на организацию надежной системы учета и ежегодной отчетности перед вкладчиками в сочетании с правильным выбором партнерш в лице КУПА «Жетысу» и ОАО «Народный сберегательный банк Казахстана», появился незамедлительно. На сегодняшний день число вкладчиков фонда достигло порядка 160 час. человек, а пенсионные активы превысили трехмиллиардный рубеж- Следует подчеркнуть и такой немаловажный факт в деятельности фонда, как своевременная выплата пенсий состоявшимся пенсионерам.
В республике действует один государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ). Государственный фонд является основным, в котором концентрируются пенсионные взносы.
Чем же они отличаются между собой? Если негосударственный пенсионный фонд каждый выбирает индивидуально, согласно собственному предпочтению, то в Государственный накопительный пенсионный фонд работодатель обязан перечислять обязательные пенсионные взносы тех работников, которые не выбрали фонд самостоятельно. Но в обоих случаях существует угроза потерь вкладов, что наблюдалось за прошедшие несколько лет в республике постсоветского пространства.
Вопросы для обсуждения:
-
Каково состояние накопительной системы на сегодняшний день?
-
Какова роль негосударственных пенсионных фондов РК?
-
Что Вы можете предложить государству для увеличения средств в бюджете?
-
Дайте анализ Закона РК «О пенсионном обеспечении РК»
-
Какая финансовая политика (меры, принципы, функции) должная предусматривать сохранность, защиту и функционирование фондов РК и целом?
-
Какими принципами руководствовался фонд «Улар» при выборе партнеров?
Тема 6. Основные механизмы денежно-кредитного регулирования экономики.
1. Ситуации для обсуждения:
Проблема кредитования предприятия на материалах ТОО «Комбикорм»
Исследуемое предприятие находится в городе Капчагае на северном берегу водохранилища, является дочерним предприятием комбината хлебопродуктов и находится на его территории. С ним имеются несколько путей сообщения: автомобильный, железнодорожный, водный.
ТОО «Комбикорм» было создано на основе частной собственности учредителя, действует на основании Гражданского кодекса РК, Закона РК «О товариществах» с ограниченной и с дополнительной ответственностью», других законодательных и нормативных актах.
Данное товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на правах частной собственности, печатью со своим наименованием и другими реквизитами.
ТОО «Комбикорм» является коммерческой организацией, имеет гражданские права и несет связанные с его деятельностью обязанности, необходимые для его осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Комбикормовый завод проектной мощностью 630 т/сутки был пущен в эксплуатацию в марте 1983 г. Аналогичных заводов по РК было построено пять:
-
в городах Уштобе, Кызылорда, Капчагай;
-
на станциях Чемолган, Суллы.
Завод находится в составе Капчагайского комбината хлебопродуктов. Производимая заводом продукция охватывала все спектры сельского хозяйства (животноводство, свиноводство, птицеводство, рыболовство, кролиководство). Месячная выработка комбикорма достигла 10-11 тыс.т. В 1992 г. комбинат акционировался.
ТОО «Комбикорм» является дочерним предприятием. Товарищество с ограниченной ответственностью -это коммерческая организация, которая является юридическим лицом с разделенным на доли учредителей (участников) уставным капиталом и имеющей в качестве основной цели своей деятельности увеличение прибыли. Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать 70. человек. На ТОО «Комбикорм» в данный момент работает 39 человек, которые несут риск убытков в пределах стоимости внесенных вкладов.
Существующая в РК макроэкономическая нестабильность главным образом отражается на предприятиях в этой стране, в этом государстве. В результате экономического спада пошатнулись все отрасли экономики, в особенности сельское хозяйство. Вследствие чего потребность в комбикормах значительно снизилась. Произошли коренные изменения и в структуре управления завода, и его работе.
В марте 1999г. завод был сдан в аренду. Численность работающих снизилась со 126 в 1992г. до почти 40 человек в 1999г. В настоящее время завод производит комбикорм для птицефабрик района и около 300 т. для населения и подсобных хозяйств. В перспективе планируется выработка комбикорма для Карасайской птицефабрики «Алатау», что составляет 4200-4500 т в месяц. Для достижения этих целей в настоящее время ведутся переговоры со швейцарской фирмой «BUMLER» на поставку оборудования, в частности, сместителей, для смешивания компонентов и дробилок для дробления зернового сырья.
Целью создания и деятельности ТОО является удовлетворение запросов потребителей производимой продукции и получение прибыли. Как известно, прибыль зависит от многих параметров, в т.ч. и от технологии производства.
Технологически процесс производства комбикормов ТОО состоит из следующих стадий: сырье зернового происхождения хранится на складе силосного типа. Со склада оно с помощью цепного транспортера подается в производственный корпус, где проходит процесс очищения от примесей и дробления. Далее сырье подается на дозаторные бункера. Минеральное сырье, поступающее в основном в мешкотарах, растаривается в цехе предварительной смеси (ЦПС) и по транспортеру подается в производственный корпус на дозаторные бункера, но если технологией предусмотрено дробление-измельчение, то на дробильные бункера. Далее по определенной
схеме на дозаторные бункера, где происходит дозирование компонентов комбикорма согласно заданной ей рецептуре. После дозирования (по весу) компоненты направляются в смеситель ,где происходит смешивание до однородности. После смешивания готовый комбикорм закладывается в силоса, откуда по мере необходимости отгружается потребителям. Особенностью данного ТОО является капитальный ежегодный ремонт. Согласно инструкции и определенному графику комбикормовый завод ежегодно останавливается на капитальный ремонт. Период остановки 30-45 календарных дней. Одновременно с капитальным ремонтом, как правило, производится модернизация основных фондов, направленная на устранение не только физического, но и морального износа.
В производственном процессе одним из самых главных является правильное составление рецепта комбикорма - это одна из главных составляющих хорошего роста птиц.
Нормы потребностей в витаминах в отечественной практике значительно завышены, что по-видимому, связано с существенным в процессе производства и хранения комбикорма разрушением нестойких форм витаминов или их худшей защитой.
На ТОО «Комбикорм» процесс начисления заработной платы происходит следующим образом: сумма всех доходов (оклад +выслуга лет + классность) - подоходный налог с этой суммы ~ неналоговый взнос с этой суммы.
Общая сумма налогов ТОО за апрель-май 1999г. составила 228638.
Балансовая стоимость ТОО следующая: здания 25845829 тг, сооружения 4786023 тг, передаточные устройства 5602892 тг, вычислительная техника 864731тг, машины и оборудование 14821573 тг, транспортные средства 1539769 тг, хозяйственный инвентарь 2020327тг, лабораторная вычислительная техника 115О5ООтг, инвентарь 77982тг. Стоимость изготовления 1т. комбикорма 5,5 у.е.
На ТОО предусмотрены различные социальные пособия. Так, семьям, в которых умер один из ее членов, выдается материальная помощь в размере 5000тг. Многие служащие на предприятии увольняются из-за отсутствия стабильного заработка.
Больше всего на ТОО «Комбикорм» встречается уход людей (работников) в отпуск без содержания на 1 месяц и более. Социальная политика призвана обеспечить необходимый уровень жизни населения, т.е. это обеспеченность жизни населения необходимым для его жизнедеятельности материальными и духовными благами.
Большую проблему на данном ТОО представляют вызываемые микроорганизмами токсины, которых больше в злаках, в меньше в сырье после тепловой обработки. В корм необходимо вводить только высококачественное нетоксичное сырье с минимумом токсических повреждений.
Основные запчасти для оборудования поставляются из России и Украины, вследствие чего для ТОО возникает ряд проблем, связанных с задержкой при поставке. В настоящее время заключен договор на поставку запасных частей с Днепропетровской областью России.
Финансовой деятельностью предприятия занимается бухгалтерия, через которую проходят все финансовые документы, значимость которых определена следующими причинами:
-
необходимость в расчете и анализе финансовых показателей деятельности фирмы;
-
данные могут послужить основой для составления финансовых прогнозов.
К сожалению, на ТОО «Комбикорм» не проводятся маркетинговые исследования. Сбыт основывается на информированности основных потенциальных покупателей, так как данное предприятие функционирует более 10 лет и является практически единственным производителем данного вида продукции для близлежащих птицефабрик, например Чапаевской, Карасайской, так и отдельных ферм.
Транспортировка продукции происходит за счет грузового и железнодорожного транспорта.
















