16716 (596942), страница 61
Текст из файла (страница 61)
13. Отчетность по пенсионному плану с установленными взносами должна содержать раздел о чистых активах пенсионного плана и описание политики его финансирования.
14. В соответствии с пенсионным планом с установленными взносами размер будущей пенсии работника определяется взносами работодателя, самого работника, или их обоих в пенсионный фонд, а также результатами деятельности и инвестиционными доходами самого фонда. Обязательство работодателя обычно погашается путем внесения взносов в фонд. консультация актуария, как правило, не требуется, хотя иногда она используется для оценки размеров будущих пенсионных пособий, которые могут быть достигнуты на основе текущих взносов и различных вариаций уровней будущих взносов и инвестиционных доходов.
15. Участники заинтересованы в работе плана, потому что она непосредственно влияет на уровень их будущих пенсий. Участники также заинтересованы в получении информации относительно поступления взносов в пенсионный фонд и осуществлении надлежащего контроля, для защиты прав бенефициаров. Работодатель, в свою очередь, заинтересован в эффективном и добросовестном функционировании плана.
16. Цель отчетности по пенсионному плану с установленными взносами состоит в периодическом предоставлении информации о плане и результатах его инвестиционной деятельности. Обычно эта цель достигается путем предоставления отчетности, содержащей следующую информацию:
(a) описание значительной деятельности за период и эффект воздействия любых изменений в отношении плана, членства в нем, сроков и условий.
(b) разделы, сообщающие об операциях и результатах инвестиционной деятельности за период, а также о финансовом положении плана по состоянию на конец периода; и
(c) описание инвестиционной политики.
Пенсионные планы с установленными выплатами
17. Отчетность по пенсионному плану с установленными выплатами должна содержать либо:
(a) отчет, показывающий:
(i) чистые активы, служащие источником выплат;
(ii) актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий, с разделением на гарантированные и негарантированные пенсии; и
(iii) итоговое превышение или дефицит; или
(b) отчетность о чистых активах пенсионного плана, включающую следующую информацию:
(i) примечание, показывающее актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий, с разделением на гарантированные и негарантированные пенсии; и
(ii) ссылку на эту информацию в сопровождающей отчетности актуария.
Если актуарная оценка не была подготовлена на дату составления отчетности, в качестве основы должна использоваться самая последняя из имеющихся оценок, с указанием даты ее выполнения.
18. В контексте параграфа 17, актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий должна основываться на пенсиях, причитающихся работникам в соответствии с условиями плана за услуги, оказанные к данному моменту, с использованием в расчетах либо текущих, либо планируемых уровней заработной платы, с раскрытием используемого метода. Воздействие любых изменений в актуарных допущениях, оказавших существенное влияние на актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий также должно раскрываться.
19. Отчетность должна пояснять взаимосвязь между актуарной дисконтированной стоимостью причитающихся пенсий и чистыми активами пенсионного плана, а также политику финансирования причитающихся пенсий.
20. Согласно пенсионному плану с установленными выплатами, выплата причитающихся пенсий зависит от финансового положения плана и способности вкладчиков в будущем производить в него взносы, а также от результатов инвестиционной деятельности и оперативной эффективности плана.
21. Пенсионный план с установленными выплатами периодически нуждается в консультации актуария для оценки финансового состояния, проверки актуарных допущений и получения рекомендаций в отношении уровней будущих взносов.
22. Цель отчетности по пенсионному плану с установленными выплатами состоит в периодическом предоставлении информации о финансовых ресурсах и деятельности плана, которая может быть полезна при оценке взаимосвязи между накоплением ресурсов и пенсионными выплатами на протяжении всего периода. Эта цель обычно достигается представлением отчетности, включающей следующую информацию:
(a) описание значительной деятельности за период и эффект воздействия любых изменений в отношении плана, членства в нем, сроков и условий;
(b) разделы, сообщающие об операциях и результатах инвестиционной деятельности за период, а также о финансовом положении плана по состоянию на конец периода; и
(c) актуарную информацию, представленную либо как часть отчетности, либо в виде отдельной отчетности;
(d) описание инвестиционной политики.
Актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий
23. Дисконтированная величина ожидаемых выплат по пенсионному плану может рассчитываться и представляться в отчетности основываясь либо на текущих уровнях заработной платы либо на прогнозируемых уровнях заработной платы до момента выхода на пенсию участников плана.
24. Основания, по которым предпочтение отдается методу, опирающемуся на текущий уровень заработной платы:
(a) актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий, являясь суммой величин, приходящихся в настоящий момент на долю каждого участника плана, может быть рассчитана более объективно, чем по прогнозируемым уровням заработной платы, поскольку содержит меньше допущений;
(b) увеличения пенсий, связанные с увеличением заработной платы становятся обязательством пенсионного плана в момент увеличения заработной платы; и
(c) сумма актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий, опирающаяся на текущие уровни заработной платы, в основном, более тесно увязана с суммой, подлежащей выплате в случае окончания прекращения или ликвидации плана.
25. Основания, по которым предпочтение отдается методу, опирающемуся на прогнозируемый уровень заработной платы:
(a) финансовая информация должна готовиться на основании принципа непрерывности деятельности, независимо от необходимых допущений и расчетов;
(b) для планов, использующих принцип последней заработной платы, размер пенсии определяется относительно заработной платы в момент увольнения на пенсию или в течение некоторого периода перед увольнением; поэтому размеры заработной платы, уровни вкладов и ставок дисконтирования должны прогнозироваться; и
(c) не включение прогнозируемых размеров заработной платы, когда большая часть отчислений в пенсионный фонд опирается на эти значения, может привести к отражению в отчетности избытка финансирования, в то время как фактически этого не происходит, или же отчетность будет показывать достаточный уровень финансирования, когда план фактически испытывает недостаток финансирования.
26. Актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий, основанная на текущей заработной плате, раскрывается в отчетности по пенсионному плану с тем, чтобы показать обязательства по заработанной пенсии по состоянию на дату составления отчетности. Актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий, основанная на прогнозируемой заработной плате, раскрывается в целях отражения потенциального обязательства на основе принципа непрерывности деятельности, который, как правило, является основой отчислений в пенсионный фонд. Помимо раскрытия актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий, может потребоваться развернутое объяснение для того, чтобы четко показать контекст, в котором эта стоимость должна восприниматься. Такое объяснение может иметь форму информации о достаточности планируемых будущих отчислений в пенсионный фонд и о политике финансирования фонда, основанной на прогнозах размеров заработной платы. Все это может включаться в раздел финансовой информации или в отчетность актуария.
Частота проведения актуарных оценок
27. Во многих странах актуарные оценки проводятся не чаще одного раза в три года. Если актуарная оценка не была проведена на дату составления отчетности, то за основу берется самая последняя из имеющихся оценок, при этом указывается дата проведения этой оценки.
Содержание отчетности
28. Для пенсионных планов с установленными выплатами информация показывается в одном из следующих форматов, которые отражают различные сложившиеся в практике методы раскрытия и представления актуарных данных:
(a) в отчетность включается раздел, показывающий чистые активы пенсионного плана, актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий и итоговое превышение или дефицит. Отчетность по пенсионному плану также содержит информацию об изменениях в чистых активах пенсионного плана и изменениях актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий. Отчетность может включать в себя отдельную форму отчетности актуария, подтверждающую актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий;
(b) отчетность, которая включает в себя информацию о чистых активах пенсионного плана и изменениях в них. Актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий раскрывается в примечании к отчетности. Отчетность также может включать в себя отчетность актуария, подтверждающую актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий; и
(c) отчетность, которая включает информацию о чистых активах пенсионного плана и изменениях в них вместе с актуарной дисконтированной стоимостью причитающихся пенсий, содержащейся в отдельной актуарной отчетности.
В каждом формате отчетность также может сопровождаться отчетностью доверительных собственников, построенным построенной по принципу отчетности руководства или директоров, и инвестиционным отчетностям.
29. Специалисты, выступающие в поддержку форматов, описанных в параграфах 28 (a) 28 (b) полагают, что количественное выражение причитающихся пенсий и другая информация, представляемая на основе таких подходов, помогает пользователям оценить текущее состояние плана и вероятность выполнения обязательств по нему. Они также считают, что финансовая отчетность должна быть самодостаточной, а не опираться на сопроводительные отчетности. Однако, как полагают некоторые эксперты, описанный в параграфе 28 (a) формат может создать впечатление наличия обязательства, тогда как, по их мнению, актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий не обладает всеми характеристиками обязательства.
30. Те специалисты, которые отстаивают применение формата, описанного в параграфе 28 (c), считают, что актуарная дисконтированная стоимость причитающихся пенсий не должна включаться в отчетность о чистых активах пенсионного плана, как это предусмотрено форматом, описанным в параграфе 28 (a), или даже просто раскрываться в примечании, согласно формату, представленному в параграфе 28 (b), потому что она будет сравниваться непосредственно с активами плана, а такое сопоставление может быть неправомерным. Они утверждают, что актуариям совсем необязательно сравнивать актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий с рыночной стоимостью инвестиций, а вместо этого они могут оценивать дисконтированную стоимость потоков денежных средств, ожидаемых от инвестиций. Поэтому сторонники этого формата полагают, что такое сравнение вряд ли отражает общую актуарную оценку плана и оно может быть неправильно понято. Некоторые также считают, что информация о причитающихся пенсиях, независимо от того, представлена ли она в числовом выражении, должна содержаться только в отдельной отчетности актуария, который может представить надлежащее разъяснение.
31. Настоящий Стандарт принимает точку зрения, разрешающую раскрытие информации относительно причитающихся пенсий в отдельной актуарной отчетности. Он отвергает аргументы против числового выражения актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий. Соответственно, форматы, описанные в параграфах 28 (a) и 28 (b), рассматриваются настоящим Стандартом в качестве приемлемых, как и формат, описанный в параграфе 28 (bc), если финансовая информация содержит ссылку на отчетность актуария и сопровождается этой отчетностью, содержащей актуарную дисконтированную стоимость причитающихся пенсий.
Все планы
Оценка активов плана
32. Инвестиции пенсионного плана должны учитываться по справедливой стоимости. В случае рыночных ценных бумаг справедливой стоимостью является рыночная стоимость. В случае наличия инвестиций пенсионного плана, для которых невозможно оценить справедливую стоимость, должна раскрываться причина не использования справедливой стоимости.
33. В отношении рыночных ценных бумаг в качестве справедливой стоимости обычно принимают их рыночную стоимость как наиболее подходящую меру оценки ценных бумаг на дату составления отчетности и результатов инвестиционной деятельности за период. Те ценные бумаги, которые имеют фиксированную стоимость выкупа и были приобретены с целью сбалансирования выполнения обязательств по плану или его конкретным частям, могут учитываться по величине, основанной на их конечной выкупной стоимости, при условии постоянной доходности до наступления срока погашения. В тех случаях, когда нет возможности получить справедливую стоимость инвестиций пенсионного плана, таких, например, как полное владение компанией, в отчетности раскрывается причина, по которой справедливая стоимость не используется. Для инвестиций, которые учитываются не по рыночной или справедливой стоимости, справедливая стоимость, как правило, также раскрывается. Активы, использованные в операциях фонда, учитываются в порядке, изложенном в соответствующих Международных стандартах финансовой отчетности.
Раскрытие информации
34. Отчетность по пенсионному плану, будь то план с установленными выплатами или с установленными взносами, должна содержать также следующую информацию:
(a) отчетность об изменениях в чистых активах пенсионного плана;
(b) изложение значительных элементов учетной политики; и
(c) описание плана и результат воздействия любых изменений в плане в течение периода.