182515 (596608), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Подобная социально защитная роль государственного регулирования на рынке труда в настоящей ситуации позволяет расширить свободу выбора жизненного пути и самореализации личности женщины, способствует усилению равенства возможностей по признаку пола, как к тому стремится осе цивилизованное мировое сообщество.
Сегодня число работающих женщин выше, чем когда-либо. Однако при этом продолжает сохраняться их неравенство с мужчинами в статусе, гарантиях занятости, заработной плате и образовании, что приводит к увеличению числа женщин среди "работающих бедных". Такие данные содержатся в новом докладе Международного бюро труда, подготовленного к Международному женскому дню. А кратком обзоре результатов исследования "Глобальные тенденции в сфере занятости женщин - 2007" отмечается, что сегодня на рынке действует (т.е. работает либо активно ищет работу) самое большое число женщин, чем когда-либо. По оценкам МОТ, в 2006 году из общего числа работников (2,9 млрд.) 1,2 млрд. составляли женщины. В то же время, утверждают эксперты МОТ, в мире сегодня насчитывается беспрецедентно высокое число безработных женщин (81,8 млн.), женщин, занятых малопроизводительным трудом в сельском хозяйстве и сфере услуг, а также женщин, получающих более низкую оплату, чем мужчины, за равный труд. Кроме того, перестала расти, а в некоторых регионах снизилась доля женщин трудоспособного возраста, которые работают либо ищут работу, отмечается в исследовании. Это объясняется отчасти тем, что многие молодые женщины учатся, а не работают.
Женщины сегодня в основном сосредоточены в профессиях специалистов высшего и среднего уровня квалификации - их здесь около 44% от общей численности занятых женщин (в 1995 году - 45,31%). таким образом наблюдается тенденция концентрации женщин в «женских» профессиях при значительном сокращении концентрации мужчин в «мужских».
Анализ женской занятости в Республике Татарстан позволил выявить следующие тенденции.
Во-первых, тенденцию снижения экономической активности и занятости женщин при общем росте уровня экономической активности и занятости населения.
Во-вторых, превалирование занятости женщин в предпенсионном возрасте и снижение занятости женщин молодого возраста (до 30 лет).
В-третьих, тенденция образовательной сегрегации.
В-четвертых, тенденция усиления профессиональной сегрегации женщин в сфере занятости, связанная, с одной стороны, с неравным распределением мужчин и женщин по отраслям и профессиям (горизонтальная сегрегация), с другой - с низкой доступностью для женщин престижных профессий и должностей, связанных с ответственностью и принятием решений (вертикальная сегрегация).
С целью выяснения социальных проблем, безработного населения г. Нижнекамска было проведено социологическое исследование среди женщин, состоящих на учете свыше шести месяцев,
Исследование было направлено на изучение скрытых социальных причин хронической безработицы, а также на выявление социально-психологических характеристик женщин, длительное время не имеющих работу.
Выявлены следующие особенности женского рынка труда в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район»
1. По полу: практически половина опрошенных женщин (47,1%) заявили, что они «никогда» не испытывали ничего подобного, при этом не вполне осознавая собственное ущемленное положение на рынке труда.
2. По возрасту: более половины женщин в возрасте до 24 лет (62,5%) и 25-29 лет (63,2%) утверждают, что «никогда» не испытывали на себе какой-либо дискриминации.
3. По национальности: существует значительная разница в представлении о дискриминации по признаку пола в трудовой сфере у русских и татарских женщин.
4.По уровню образования: имея достаточно высокий уровень образования, женщины часто вынуждены трудоустраиваться на работу, не требующую высокой квалификации, без перспектив дальнейшего роста, довольствоваться более низкой заработной платой, либо терять работу совсем, оставаясь безработными.
5. По занятости: различия в содержании «мужской» и «женской» работы в характере социальных предписаний к мужской и женской рабочей силе обусловили существенное социально-экономическое неравенство
Программа содействия занятости по муниципальному образованию «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан на 2007 год. Разработана в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и во исполнение приказа Министерства труда и занятости Республики Татарстан от 26.04.2007г. № 118.
Число обратившихся в Центр занятости населения в поисках работы или за консультацией за 2007 год составило 11128 человек, из них 7298 женщины Трудоустроено за этот период 6816 человек, в том числе 4336 женщин из них 3266 незанятых в трудовой деятельности граждан, и 2805 человек несовершеннолетних граждан, трудоустроенных в свободное от учебы и каникулярное время. В структуре безработных преобладают женщины, добровольно уволившиеся с места работы, 22 % безработных составляют женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников.
В составе безработных женщин 30,0 % составляют уволившиеся по собственному желанию. Высшее и среднее профессиональное образование имеют 49,0 % от общего числа безработных, начальное профессиональное 27,3 %, и 20,1 % имеют общее среднее образование.
Численность охваченных профессиональным обучением в 2007 году составила 143 человека. В их числе женщины составили 65 %, из них молодежь в возрасте 16-29 лет 72 %. Завершили обучение 159 человек, 3 человека были отчислены. Профориентационные услуги при трудоустройстве, выборе или смены профессии получили 7000 граждан. В их числе женщины составили 58,7 %,
Общественными работами были заняты 430 человек, 27 безработных работали в рамках программы «Первое рабочее место».
Получили государственные услуги по профессиональной ориентации: учащиеся образовательных учреждений 2532 человека безработные граждане перед направлением на профессиональное обучение 143 человека
В результате обобщения анализа общероссийских и региональных исследований по проблемам женской занятости и безработицы, программно-целевого управления в сфере занятости женщин в МО НМР, собственного исследования социальных проблем безработицы на основе опроса безработного населения г. Нижнекамска, и зарубежного опыта решения проблем безработицы проведенных во второй главе может быть предложены следующие направления совершенствования управления женской занятостью, ориентированные на формирование развитого рынка труда.
Комплекс рекомендаций по эффективному управлению женской занятостью на муниципальном уровне включает в себя:
-
рекомендации незанятым женщинам для их успешного трудоустройства;
-
рекомендации работодателям, заинтересованным в квалифицированных;
-
рекомендации профессиональным учебным заведениям всех уровней;
-
рекомендации в области социального партнерства между Федерацией профсоюзов и МО «НМР»;
-
рекомендации центру занятости по снижению уровня безработицы женщин из числа незанятого населения:
-
отдавать приоритет в расходовании бюджетных средств активным формам занятости для повышения трудовой активности женщин;
-
регулярно осуществлять массовые мероприятия (ярмарки вакансий, дни работодателя и службы занятости и т.д.), широко привлекая СМИ для пропагандирования опыта информационного взаимодействия женщин с участниками городского рынка труда;
-
создавать условия для расширения доступа безработных женщин к активным программам содействия занятости путем привлечения средств работодателей и местных бюджетов, внедрять технологию профилирования безработных женщин для сокращения времени поиска ими работы; обеспечить своевременное принятие решений о квотировании рабочих мест для трудоустройства женщин нуждающихся в социальной защите;
-
осуществлять обучение по востребованным профессиям и специальностям, на рынке труда города по конкретными заявками работодателей; организовав сотрудничество службы занятости, работодателей и образовательных учреждений по профессиональному обучению безработных женщин.
Список использованных источников
-
Конституция Российской Федерации - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О ветеранах: федеральный закон РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О государственной социальной помощи: федеральный закон РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О занятости населения в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 22.08.2004 № 1032-1 - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 24.10.1997 № 134-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федеральный закон РФ от 02.08.1995 № 122-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 195-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
О государственной социальной помощи в Республике Татарстан: Постановление КМ РТ от 17.12.2004 № 541 - [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система Консультант Плюс.
-
Ахметова А. Борьба с бедностью на государственном уровне: проблемы и ошибки - [Электронный ресурс] // Режим доступа // http:// www.idc.nursat.kz, свободный.
-
Байгереев М. Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям - [Электронный ресурс] // Режим доступа // http: // chelt.ru / 2001 / 1 / marat 1.html, свободный.
-
Бобков В. Российская бедность: измерение и пути преодоления // Общество и экономика. – 2005. – № 3. – С. 19–37.
-
Богомолова Т. Ю. Миграция бедности: масштабы, воспроизводство, социальный спектр / Т. Ю. Богомолова, В. С. Тапилина // Социологические исследования. – 2004. – № 4. – С. 17–29
-
Буздалов И. Бедность закономерна при нынешней социальной структуре российского общества // Общество и экономика. – 2005. – № 3. – С. 38–47.
-
Витебская Т. Стратегии регионального развития: форум - [Электронный ресурс] // Режим доступа // http:// 2004.regionforum.teg.ru / forum.
-
Гоффе Н. Россия "в шкуре леопарда": социальные проблемы региональной политики / Н. Гоффе, И. Цапенко // Мировая экономика и международные отношения. – 1996. – №2. – С. 17–25.
-
Градировский С. Как вы яхту назовёте, так она и поплывёт - [Электронный ресурс] // Режим доступа // http:// www.archipelag.ru, свободный.
-
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / Государственный университет Высшая школа экономики. – М., 2000. – 328 с.
-
Давыдова Н.М. Региональная специфика сознания россиян // Общественные науки и современность. – 1997. – № 4. – С. 12–24.
-
Давыдова Н.М. Депривационный подход в оценках бедности // Социологические исследования. – 2003. – № 6. – С. 88–96
-
Европейская социальная хартия. Страсбург, 03.05.1996 // Справочная правовая система Гарант – 16.04.2006.
-
Ершов А.Н. Качество жизни и местное самоуправление в условиях социальной модернизации / А.Н. Ершов, Ю.Р. Хайруллина // Социологические исследования. – 2008. – № 8. – С. 63–70
-
Зарплата и расплата: проблемы задолженности по оплате труда / под ред. Т. Малевой. – М.: Россия, 2000. – 296с.
-
Зарубина Т.А. Адаптация сельских женщин к новым условиям труда / Т.А. Зарубина // Социально-экономические и духовно-нравственные основы устойчивого развития потребительской кооперации: материалы науч.-практ. конф. – Казань: Диалог - Компьютерс, 2005. – С. 30-33.
-
Зарубина Т. А. Проблемы занятости женщин в рамках реформирования экономики города / Т.А. Зарубина // Анализ общих тенденций развития социально-правовой сферы и экономики России: сб. науч. тр. аспирантов и соискателей / Поволж. кооп. ин-т Центросоюза РФ. – Энгельс: Регион. инф.-изд. центр ПКИ, 2004. – С.41-47.
-
Зарубина Т.А. Труд: эволюция понятия / Т.А. Зарубина // Человеческие ресурсы: научно-методический и информационно-аналитический журнал. – 2003. – №1. – Саратов: Поволж. межрегион. учеб. центр, 2003. – С. 2-3.
-
Зарубина Т.А. Управленческая пирамида и как ее перестроить? / Т. А. Зарубина // Научный потенциал инновационной деятельности потребительской кооперации: материалы науч. конф. / под общ. ред. Р. А. Москвитиной; Поволж. кооп. ин-т Центросоюза РФ. – Энгельс: Регион. инф.-изд. центр ПКИ, 2005. – С. 96-101.
-
Зарубина Т.А. Экономический анализ положения женщин на рынке труда Саратовской области / Т.А. Зарубина // Научный потенциал инновационной деятельности потребительской кооперации: материалы науч. конф. / под общ. ред. Р.А. Москвитиной; Поволж. кооп. ин-т Центросоюза РФ. – Энгельс: Регион. инф.- изд. центр ПКИ, 2005. – С. 85-95.
-
Зверева Н.В. Основы демографии: учебное пособие. – М.: Высшая школа, 2004. – 374 с.
-
Как одолеть бедность // Вестник государственного социального страхования. – 2004. – № 12. – С. 9–17.
-
Карлик А. Промышленная политика и развитие регионов / А. Карлик, А. Комаров // Проблемы теории и практики управления. – 2005. – № 3. – С. 66–71.
-
Ковалев В.Н. Социология управления социальной сферой: учебное пособие. – М.: Академический Проект, 2003. – 240 с.
-
Коврижных О.Е., Шабалина О.В. Исследование системы рынка труда // Экономическая синергетика (теория и практика): Сб. науч. тр. – Н.Челны: Изд-во КамПИ, 2004.- с.215-217 (авт.0,19 п.л.).
-
Коврижных О.Е., Шабалина О.В. Эффективность деятельности фирмы как элемента экономической системы // Эконом. синергетика (теория и практика): Сб. науч. тр. – Н.Челны: Изд-во КамПИ, 2004.- с.215-217 (авт.0,19 п.л.).
-
Комплекс мер по реализации социальной поддержки населения // ЖКХ. – 2005. – № 10. – С. 12–13.
-
Конищева Т. Бедных регионов становится меньше // Российская газета. – 2004. – 28 сент.
-
Кравченко А.И. Социология: учебник для вузов. – М.: Академический Проект, 2000. – 382 с.
-
Макашева З.М. Система показателей оценки социально-экономического уровня развития района // Материалы международной научной конференции "Наука управления на пороге ХХI века". – М.: ГУУ. – 1997. – 260 с.
-
Овчарова Л.Н. Оценка уровня бедности в России и возможные пути её сокращения // Народонаселение. – 2007. – № 4. – С. 43–60.
-
Осадчая Г.И. Социология социальной сферы: учебное пособие. – М.: Академический Проект, 2003. – 336 с.
-
Плешакова М.В. Регионалистика / М.В. Плешакова, Д.С. Дробышев. – М.: Перспектива, 2005. – 360 с.
-
Попков Ю.В. Новые лишние: Проблема занятости в России // ЭКО. – 1997. – № 8. – С. 133–144.
-
Пушкина И. Бедность и богатство в современной России // Государственная служба. – 2004. – № 1. – С. 132–139.
-
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – М.: Издательство "Российская энциклопедия", 2007. – 862 с.
-
Республика Татарстан 2004. Статистический сборник. Официальное издание. – Казань: Госкомстат РТ, 2005. – 383с.
-
Шабалина О.В. Анализ спроса на профессии // Вузовская наука – России, межвузовская науч.-практическая конф. В 3ч. Часть 3 (2005; Набережные челны) – Наб.Челны: КамПИ, 2005. – с.97-99 (авт. 0,12 п.л.).
-
Шабалина О.В. Конкурентоспособность на рынке труда в Республике Татарстан // Человеческий потенциал и конкурентоспособность России: мате- риалы XXII Межд. Науч.-практ. конференции (15. 04 2005 г.) / Урал.соц.- экон.ин-т АтиСО. – Челябинск, 2005. – Ч.IV.- с.342-345 (авт. 0,17 п.л.).
-
Шабалина О.В. Гендерный анализ стилей лидерства // Менеджмент: теория и практика №3-4, 2005- Ижевск: Изд-во ИЭиУ УдГУ, 2005. – с.286-291 (авт. 0,44 п.л.).
-
Шабалина О.В. Проблема занятости женщин в современных условиях Социально-экономические и технические системы: исследование, проектирование, организация / Камская гос. инж.-экон. академия (КамПИ) - [Электронный ресурс] // Режим доступа: www:http://kampi.ru/sets, №4, 2006.
-
Шабалина О.В. Анализ структуры использования бюджетных средств на реализацию мероприятий по снижению уровня женской безработицы на муниципальном уровне // Социально-экономические и технические системы: исследование, проектирование, организация / Камская гос. инж. эконом. Академия (КамПИ) - www:http://kampi.ru/sets, №4, 2008. (авт.0,38 п.л.).
-
Шабалина О.В. Проблемы женской безработицы на региональномуровне// Менеджмент: теория и практика №3-4, 2005- Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2005. – с.168-175 (авт.0,64 п.л.)
-
Шабалина О.В. Управление трудовыми ресурсами на муниципальном уровне // Менеджмент: теория и практика №3-4, 2004- Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2004. – с.53-60 (авт.0,47 п.л.).
-
Шабалина О.В., Некрасов В.И. Рынок труда муниципального образования. Ижевск: ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», 2006. (авт. 6,17 п.л.).
Приложение А
Анкета
Нижнекамский центр занятости проводит исследование с целью разработки мер по профилактике женской безработицы. Ваше участие поможет лучше понять сущность проблемы, учесть потребности незанятого населения. Прочитайте, пожалуйста, внимательно вопросы. Обведите кружком цифру, соответствующую варианту ответа, который совпадает с Вашим мнением.