182237 (596586), страница 14

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

(3)

где – среднее квадратичное отклонение;

– оценка варианта ответа;

– средняя арифметическая взвешенная;

– число респондентов.

Расчет показывает, что среднее квадратическое отклонение составляет 1,002 балл, что говорит о средней степени согласованности среди опрошенных родителей многодетных семей.

Найдем коэффициент вариаций, как отношение среднего квадратичного отклонения к средней арифметической по формуле (4).

(4)

где – коэффициент вариаций;

– среднее квадратичное отклонение;

– средняя арифметическая взвешенная.

Чем ближе значение коэффициента вариации к нулю, тем больше степень согласованности среди респондентов. Полученный при расчетах коэффициент вариаций (0,26) показывает высокий уровень согласованности среди респондентов.

4.3 Нормативно-правовое обеспечение выпускной квалификационной работы

Нормативно-правовое обеспечение работы составляет перечень таких нормативных актов как:

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, статья 25 «никто не может быть произвольно лишен жилища» лишь фиксируют минимальные права человека на достойное жилье, представляет собой норму международного права;

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г. обозначила социальную направленность государственной политики, зафиксировала новые принципы государственного устройства и правоотношений государства, граждан и отношений собственности, инициировала изменения в нормативных актах, регламентирующих реализацию современной жилищной политики. Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим постулатам (ст. 40 Конституции России);

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. В ст. 14 указывается, что обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Федеральный закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 24.12.2002). Настоящий Закон определяет основные принципы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище в новых социально-экономических условиях, устанавливает общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере. Определяет цели федеральной жилищной политики: обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан; осуществление строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищных фондов; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников); развитие частной собственности, обеспечение защиты прав предпринимателей и собственников в жилищной сфере; развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ"Об ипотеке (залоге недвижимости)", (с изменениями от 9 ноября 2001 г., 11 февраля, 24 декабря 2002 г., 5 февраля, 29 июня, 2 ноября, 30 декабря 2004 г.) регулирует нормативные основы ипотеки. Является правовой базой сохранения и развития ипотечного кредитования в Российской Федерации. Правила настоящего Федерального закона применяются к отношениям, возникающим в связи с залогом недвижимого имущества (ипотекой) после его введения в действие.

Федеральный закон РТ №69З РТ от 27 декабря 2004г. «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан». Настоящий Закон направлен на реализацию конституционного права граждан на жилище, объединение усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по развитию жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья в Республике Татарстан. Закон регулирует отношения в области государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе возникающие в связи с приобретением, строительством или реконструкцией гражданами индивидуального и многоквартирного жилья и объектов инженерной инфраструктуры, посредством реализации различных жилищных программ как за счет государственных, внебюджетных, так и привлеченных средств. Настоящий Закон распространяется на органы местного самоуправления, заключившие договора с органами государственной власти Республики Татарстан об участии в реализации мер государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан.

Федеральная целевая программа «Жилище» 2000-2010 годы является основой реализации приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Она определяет право приобретения жилья на условиях ипотечного кредитования предоставляется гражданам, зарегистрированным по месту жительства, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также имеющим не более социальной нормы общей площади жилья на одного человека. ФЦП «Жилище» заложено понятие лишь рыночной доступности, основанной на покупательной способности и в итоге зависящей от складывающихся уровней цен на рынке жилья.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. N 188 "О порядке реализации жилья по социальной ипотеке" (с изменениями от 15 августа 2005 г.) определяет условия и сроки рассрочки платежей для приобретения жилья по социальной ипотеке работниками бюджетной сферы, а также порядок определения условий и сроков рассрочки платежей для приобретения жилья по социальной ипотеке гражданами, нуждающимися в неотложной поддержке, работниками организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки. Также производится зачет стоимости находящихся в собственности граждан жилых помещений при приобретении ими нового жилья по социальной ипотеке Республики Татарстан.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" В целях реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", создания единой системы учета для приобретения жилых помещений по социальной ипотеке Кабинет Министров Республики Татарстан утверждает прилагаемые правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан.

4.4 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы

Программа социологического исследования - Проблемы реализации программы социальной ипотеки в городе Казани

Обоснование проблемы исследования. В каждом обществе существует необходимость в оказании жилищной помощи. Во все времена будут существовать социально уязвимые слои населения, которые нуждаются в государственной помощи в решении своих жилищных проблем. Распад традиционных систем социальной поддержки в Российской Федерации привел к тому, что значительное число граждан оказалось неспособным в новой ситуации удовлетворять свои потребности в жилье. Политика приватизации привела к повсеместно распространенному явлению «малоимущих собственников», то есть собственников, доходы которых слишком малы, чтобы позволить им вкладывать достаточное количество средств в содержание своих жилых помещений или даже оплачивать счета за коммунальные услуги. В Российской Федерации отсутствует целенаправленная политика по удовлетворению потребностей в жилье социально незащищенных групп населения. Существует система «льгот и обязательств», но она лишь в редких случаях адресована наиболее нуждающимся. Важность политики в области социального жилья выходит за пределы предоставления жилья. Политика в области социального жилья должна находиться в фокусе различных экономических и социальных программ и программ градостроительной деятельности, а также должна явиться важным инструментом, способствующим социальной интеграции и позитивно влияющим на экономическое развитие.

В ходе реализации жилищных программ выявилось: самым трудным направлением оказалось создание социального жилья, жилья для тех, кому государство обязано помочь улучшать жилищные условия, для тех, кто по различным причинам не может приобрести в собственность квартиру или дом. А граждан таких категорий много. Может быть, половина населения страны. Вот и взялось государство за создание и реализацию программы дифференцированного социального жилья.

Уровень развития инфраструктуры жилищного обеспечения малообеспеченных групп населения остается неудовлетворительным, поэтому реализация эффективных механизмов в этой сфере становиться все более неотложным, задержка с которым замедляет преобразования в других областях и негативно отражается на демографической ситуации в стране, особенно в регионах.

При всем огромном значении развития ипотеки для крупных городов, решить наиболее острые проблемы, которые стоят сейчас в жилищной сфере, ипотечное кредитование явно не способно, и рассматривать его как основной способ решения жилищной проблемы россиян в обозримом будущем вряд ли оправдано.

За пределами программы, а, следовательно, и за пределами национального проекта, осталось социальное содержание термина «доступность», что представляется недостаточно обоснованным для социального государства, имеющего конституционные обязательства перед всеми гражданами по обеспечению права на жилище.

Таким образом, жилищная проблема - действительно исключительно сложная, острая и дорогостоящая с точки зрения ее решения. Огромная доля неблагоустроенного жилого фонда, с которым Россия вступила в XXI век и который еще долго будет оказывать влияние на общую ситуацию в жилищной сфере, обеспеченность людей жилыми метрами, большая часть населения, вообще не имеющая отдельного жилья, - одна из главных задач, которую российскому обществу придется решать в обозримый период. Если добавить практически полное отсутствие "запаса прочности" у большинства россиян, стремление государства снять с себя обязательства по капитальному ремонту жилого фонда, проблему обеспечения жильем военнослужащих и молодежи, то можно получить хотя бы общее представление об остроте проблемы сегодня и насколько она обострится в будущем.

Цель исследования: на основе социологических данных оценить реализацию программы по социальной ипотеке в исполнительном комитете Приволжского района города Казани.

Объектом исследования выступает население, являющиеся участниками программы социальной ипотеки Приволжского района города Казани, которое является источником информации: о жилищных проблемах горожан, об обеспеченности их жильем, об информированности их о государственных программах помощи социально уязвимых слоев населения.

Предметом исследования выступает мнение населения Приволжского района города Казани о ходе реализации государственной программы по социальной ипотеке и о ее результатах, а также факторов оказывающих на нее прямое или косвенное воздействие.

Таблица 3

Логический анализ основных понятий:

В соответствие с проблемой поставленной перед исследованием закономерна следующая основная гипотеза: население не доверяет реализуемой программе «социальная ипотека».

Гипотеза-следствие: в связи с ухудшением жилищного фонда и изношенностью многих домов и строений, многие люди, подходящие под категорию «социальных»,вследствие неэффективности программы не могут улучшить свои жилищные условия.

Характеристики

Список файлов ВКР