182237 (596586), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Отсутствие реальных возможностей у граждан обеспечить свои потребности в комфортных условиях проживания препятствует полноценному и гармоничному развитию личности, снижает демографическую активность, обостряет социальную напряженность в обществе, что в итоге приводит к замедлению экономического развития страны.

Таким образом, основой государственной политики в этом вопросе должна стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения страны, а также оказание эффективных мер государственной поддержки тем категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.

По данным исследований, общая потребность в жилье составляет более 1,5 млрд. кв. м. Кроме того, видно, что даже внутренняя ориентация граждан в основном связана с собственными усилиями, с собственными возможностями позиционирования на рынке жилья, и лишь 7 процентов однозначно отдают предпочтение или считают возможным для себя реализацию своих интересов только через социальное жилье. Состояние жилищного фонда сегодня - 2 млрд. 850 млн. кв. м. Несмотря на то, что существующий жилищный фонд - по сути, вторичный рынок жилья, характеризуется столь огромной цифрой, большая его часть в нынешнем состоянии не соответствует не только современным представлениям о комфортности, но порой даже элементарным санитарным требованиям. Жилищный фонд со степенью износа более 1/3 составляет 61 процент, ветхий и аварийный фонд – 3 процента и объем его, к сожалению, растет.

Если взглянуть на цифры, характеризующие ввод нового жилья, в региональном разрезе, то совершенно очевидно, что рынок жилья представлен весьма и весьма неравномерно: на 10 крупнейших промышленно развитых регионов России приходится более половины ввода нового жилья. Если же оценить емкость этого рынка нового жилья в денежном выражении с учетом складывающихся реальных региональных цен, то эта цифра будет еще более впечатляющей: более 60 процентов всего рынка нового жилья приходится на 10 крупнейших регионов страны. При этом очевидно, что абсолютно нет тождества между емкостью рынка и эффективностью жилищной политики. В тех регионах, которые наиболее активно занимаются реализацией жилищных программ, программ ипотечного кредитования и т.д., удельный показатель на душу населения по вводу нового жилья существенно, в разы, отличается от среднероссийских.

Президент Российской Федерации назвал обеспечение граждан доступным жильем первой приоритетной задачей социального обеспечения граждан России.

Вместе с тем, остаются острыми проблемы крайне низкой обеспеченности населения жильем, несоответствия стоимости жилья и уровня доходов граждан, недостаточного для замены выбывающего жилищного фонда объема нового строительства, отсутствия эффективных финансовых инструментов, стимулирующих вложения средств в жилищное строительство, отсутствия доступных большинству населения кредитных механизмов для приобретения жилья.

Судя по данным исследования в городе Казани, за последние три года не все социально незащищенные слои населения взяли на себя риск воспользовался социальной ипотекой. Еще половина из них готовы в ближайшем будущем воспользоваться услугой коммерческого банка (причем пятая их часть собирается брать ипотечный кредит у частных лиц, то есть налицо принципиальное непонимание сути ипотечного кредитования даже у проявляющей к нему интерес части населения). Желающие взять ипотечный кредит проживают в основном в областных городах и, в меньшей степени, в районных центрах. Половина их относится по своему уровню жизни к нижним 4 стратам, то есть, ни о каком ипотечном кредите по определению думать не может, поскольку относится к малообеспеченным слоям населения, которым с трудом хватает средств на текущие нужды. Социальная ипотека должна обладать высокой прозрачностью для населения, поскольку реализация социальной ипотеки связана с финансовыми операциями. Одной из ключевых проблем реализации целевых программ является организация полноценной, достоверной и своевременной отчетности. Близкая возможность массового решения жилищной проблемы при низкой информированности населения о проводимой в этой области политике, в частности, о мерах по формированию системы ИЖК, как в случае успеха, так и при обострении ситуации в данной сфере создаст возможность для политических спекуляций («все положительное происходит не благодаря, а вопреки действиям руководства страны»). Программы только начала свою деятельность, а уже столько негативных отзывов о программе. На сегодняшний день существуют два сайта посвященных программе «социальная ипотека», но они работают чрезвычайно плохо. Приведенные рекомендации повысят заинтересованность населения государственными программами, прозрачность и в итоге эффективная реализация программ на практике, что играет огромную социальную значимость проводимых мероприятий.

В связи с этим, требуется поиск разносторонних путей решения проблемы жилищной обеспеченности с учетом опыта передовых стран, что может способствовать снижению социальной напряженности в обществе, благодаря повышению доступности жилья для основной части населения и стимулированию развития рыночной экономики в целом.

В перечне предложенных мероприятий для реализации программно-целевого подхода в реализации жилищной политики затратной статьей выступают услуги видео-оператора и веб-мастера. В их задачу входит перепрограммирование сайта «Социальной ипотеки», транслирование проведение конкурсной комиссии по программе «Социальная ипотека» в режиме Online, а также публикации съемок на сайте. Для этого необходимо провести верстку дизайна, а также установить динамический блок, в который входит форум, т.е. движок — на базе phpbb или ipb; потоковое видео/аудио, которое позволяет проводить онлайн - трансляцию видео/аудио; многоязычность, т.е. возможность переключаться между различными языковыми версиями сайта; новости, которые добавляют на сайт новостную систему. Для каждой новости предусмотрен свой заголовок, дата, краткий и полный тексты, неограниченное число гиперссылок; форма обратной связи (или записи на мероприятие). Дает возможность тем пользователям, которые в силу каких-либо причин не могут отправить владельцу (или веб-мастеру) сайта письмо е-мэйлом, отослать письмо с произвольным текстом напрямую с сайта. Расчет расходов приведен в таблице 2.

Таблица 2

Сводная таблица расходов по реализации предлагаемых мероприятий

Таким образом, для реализации трансляции проведение конкурсной комиссии по программе «Социальная ипотека» в режиме Online требуется 16 тысяч рублей единовременных расходов. Кроме того, необходимы ежемесячные услуги по обслуживанию и обновлению сайта, которые суммарно составляют 5 тысяч рублей. Предполагается, что финансирование будет возложено на саму систему «Социальная ипотека», денежные средства на которую поступают из республиканских предприятий, их первоначальные взносов и текущих платежей, от граждан по выкупу квартир и других доходов от использования имущества ГЖФ.

Остальные предложенные мероприятия не требуют дополнительных финансовых средств.

4.2 Математическое и статистическое обеспечение выпускной квалификационной работы

Для получения количественной оценки результатов социологического исследования особое значение имеет применение математико-статистического метода расчета. Важное место в этом направлении занимают такие показатели как: средняя арифметическая взвешенная; средняя структурная, в частности, мода и медиана; показатели вариаций (среднеквадратичное отклонение и коэффициент вариаций).

Нами было проведено социологическое исследование по проблеме реализации программы социальной ипотеки в городе Казани. В качестве основного инструментария использовалась анкета. Проведем математические и статистические расчеты средних величин.

Наибольший интерес в анкете представляет вопрос, где нужно было оценить факторы, препятствующие получению жилья: «информированность о программе «Социальная ипотека»»

Ответы респондентов распределились следующим образом:

- 1 балл – 8 процентов;

- 2 балла – 4 процента;

- 3 балла – 30 процентов;

- 4 балла – 12 процентов;

- 5 баллов – 46 процентов.

В качестве средней величины используем моду (Мо).

Мода (Мо) показывает наиболее часто встречающиеся баллы. В данном случае мода это 5 баллов (46 процентов). Иными словами, самый основной фактор препятствующий получению жилья по программе социальной ипотеки является информированность, т.е. прозрачность программы.

На порядковом уровне измерения основной средней величиной является медиана. Медиана (Ме) представляет собой середину ранжированного числового ряда. В данном случае медианой является 3 балла.

Внесем баллы к ответам ( ), число респондентов ( ) и дальнейшие расчеты в таблицу 3.

1. Таблица 3

2. Расчет средних величин и отклонений

Определение средней арифметической взвешенной:

(1)

где – средняя арифметическая взвешенная;

– оценка варианта ответа;

– число респондентов в процентах.

Расчет показывает, что средняя оценка, которую дали опрашиваемые сотрудники на данный вопрос составляет 3,84 балла.

Определение среднего линейного отклонения:

d = 110,56/100 = 1,1056

Определение среднего квадратического отклонения:

Характеристики

Список файлов ВКР