181919 (596558), страница 11
Текст из файла (страница 11)
технику контроля (информационно-вычислительная техника и технология);
процедуры контроля;
среду контроля;
систему учета;
элементы выхода (информация об объекте управления, полученная в результате контроля) [2].
Информационная база внутреннего финансового контроля создается в процессе финансового планирования и затем используется в целях контроля в ходе исполнения финансовых планов. Техника контроля представляет собой содержание, внутреннюю сторону системы финансового контроля, поэтому, с нашей точки зрения, как и в случае с системой финансового планирования, она должна подлежать реформированию в первую очередь. Процедуры финансового контроля могут быть представлены в виде следующего алгоритма [11, C.38]:
Определение и документальное закрепление порядка деятельности конкретного состава работников в процессе планирования и контроля на предприятии.
Определение первичных документов, в которых отражаются данные об исполнении соответствующими работниками своих функций и о реализации планов соответствующих финансовых или хозяйственных операций.
Выбор порядка движения документов.
Определение точек контроля для оценки различных аспектов реализации конкретных финансовых или хозяйственных операций и оценки наличия и состояния ресурсов предприятия; установление контролируемых параметров объектов контроля; установление критических точек контроля, где риск возникновения ошибок и искажений особенно велик.
Выбор методов проведения контроля.
Среда внутреннего контроля определяется как внутренними, так и внешними факторами. В числе внутренних факторов можно выделить следующие [33, C.132]:
стиль работы руководителей (включая конкретные действия по организации на предприятии системы внутреннего контроля);
организационный статус отдела внутреннего контроля;
определение и документальное закрепление процедур контроля;
налаженность системы информационного обеспечения управления;
изучение руководителями выявленных в результате контроля отклонений, своевременность принятия ими решений по данным отклонениям.
К внешним факторам, определяющим среду внутреннего финансового контроля на предприятии, относятся:
уровень развития экономики;
развитие законодательной базы;
налоговая политика государства;
соблюдение действующего законодательства и работа с внешними органа ми контроля;
риск, присущий деятельности данного предприятия, и ряд других факторов.
Также важными элементами внутреннего финансового контроля являются применяемые на предприятии системы бухгалтерского и управленческого учета. Наряду с выявлением проблем в области финансового планирования на основе опыта работы консалтинговых фирм Беларуси был выявлен и ряд проблем в области финансового контроля. Так, было признано, что финансовый план только тогда будет являться эффективным инструментом управления, когда его выполнение можно оперативно контролировать на основе фактической информации, получаемой из управленческого учета. С другой стороны, организация самого финансового контроля на предприятии полностью зависит от порядка составления документов и всей схемы документооборота.Кроме того, было установлено, что для управленческого учета характерна низкая достоверность и оперативность получаемых данных, в том числе первичных учетных документов; территориальная удаленность подразделений предприятия; несоответствие системы аналитического учета задачам управления; нехватка человеческих и материальных ресурсов. [33, C.133]
Что же касается автоматизации финансового контроля, то данный процесс осуществляется в рамках уже разработанной системы бухгалтерского и управленческого учета, хотя очень часто учетные процедуры и регистры бухгалтерского и управленческого учета не совпадают.
Таким образом, реформирование определенных элементов системы финансового контроля приводит к реформированию соответствующих составляющих системы финансового планирования, а поэтому имеет смысл эти две системы объединить в одну.
Мировой опыт последних десятилетий показывает, что разрабатываемые стандарты комплексного планирования и управления предприятием становятся все более ориентированными на процессы. Основным понятием процессной методики является бизнес-процесс, т.е. целенаправленная последовательность операций и событий (например, процесс формирования комплексного финансового плана). Конечной целью такого подхода является синхронизация деятельности предприятия с потребностями потребителя, что обеспечивает повышение уровня конкурентоспособности предприятия. [32, C. 132]
Подводя итог, можно сформулировать следующие направления совершенствования финансового планирования на РУП «БелТАПАЗ»:
работу по совершенствованию организации финансового планирования и контроля на предприятии необходимо начинать с выявления существующих проблем, которые выступают в качестве факторов, ограничивающих достижение поставленных целей предприятия;
систему финансового планирования и контроля необходимо рассматривать как составной элемент всей системы планирования на предприятии, используя единый подход к выбору методов и инструментов для всех видов составляемых на предприятии планов;
предприятие, в зависимости от наличия у него тех или иных проблем в области финансового планирования, должно делать акцент на определенные функции финансового планирования, уделяя их реализации наибольшее количество сил и средств. При этом следует построить цепочку планов, разрабатываемых на долгосрочную, краткосрочную и оперативную перспективу, которые бы согласовывались по основным целевым показателям и плановым нормативам, а также характеризовали деятельность предприятия в разрезе ее инвестиционного, текущего, финансового видов;
Стратегическое планирование должно включать разработку финансовой стратегии на долгосрочный период (3-5 лет) с определением перспективных целей развития инвестиционной, текущей, финансовой деятельности;
Текущее финансовое планирование должно предусматривать разработку согласованных между собой планов движения денежных потоков, денежных средств на счетах и в кассе, годового текущего финансового плана, валютного, кредитного и др.
Оперативное финансовое планирование на РУП «БелТАПАЗ» должно включать разработку платежных календарей по отчислениям в бюджет, по платежам поставщикам, по обслуживанию долгосрочных и краткосрочных ссуд и кредитов и т.д. Эти меры позволят укрепить финансовую дисциплину на исследуемом предприятии;
совершенствуя организацию финансового контроля на предприятии, необходимо также выявить проблемы предприятия в этой области и затем обозначить те элементы системы, которые подлежат оптимизации;
переход предприятия к построению своей деятельности на основе процессного подхода позволяет устранить недостатки, характерные для традиционной схемы организации.
Таким образом, очевидная взаимосвязь финансового планирования и финансового контроля свидетельствует о том, что для успешного функционирования единой системы нужна увязка целей и задач развития предприятия. А для этого нужно осуществить переход от традиционной схемы организации финансового планирования и контроля к использованию процессного подхода.
Заключение
Финансовое планирование — это разновидность управленческой деятельности, направленной на определение необходимого объема финансовых ресурсов, их оптимальное распределение и эффективное использование с целью обеспечения финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта.
Необходимость финансового планирования обусловлена относнтельно самостоятельным движением денежных редств по отношению к материально-вещественным элементам производства, неопределенностью рыночной среды и активным воздействием финансов на общественное воспроизводство. Финансовое планирование позволяет свести к минимуму негативные последствия отрицательных внешних факторов, снизить трансакционпые издержки хозяйствующих субъектов, определить оптимальные объемы производства и продаж продукции, товаров и своевременно предусмотреть финансовые меры по обеспечению сбалансированности поступлений денежных средств с их расходованием.
Финансовое планирование на предприятии базируется на следующих его трех типах (системах):
стратегическое;
текущее;
оперативное.
Каждому из этих трех типов (систем) присущи определенный период и свои формы реализации его результатов
Анализ системы финансовых планов на предприятии РУП «БелТАПАЗ» показал наличие ряда проблем, препятствующих улучшению системы финансового планирования и финансового состоянияв целом:
Отсутствие стратегического управления финансами и разработанной долгосрочной финансовой стратегии на предприятии;
Не разрабатываются оперативные финансовые планы (платежные календари), снижается финансовая и платежная дисциплина;
Нереальность отдельных плановых показателей. Это, в первую очередь, касается планируемой доли денежных средств в расчетах, заниженных сроков погашения дебиторской задолженности, увеличенных потребностей в финансировании;
Функциональная разобщенность подразделений, участвующих в составлении финансовых планов;
Низкая оперативность составления планов, связанная с отсутствием четкой системы подготовки и передачи плановой информации между отделами, длительностью процедуры согласования планов, недостатком и недостоверностью информации;
Отсутствие четких внутренних стандартов составления планов;
Несогласованность различных финансовых планов по целым разделам приводимых данных, что влечет за собой неразбериху, снижение оперативности и невыполнение плановых показателей и др.
На исследуемом предприятии в рамках финансового планирования разрабатывались только годовые финансовые планы.
Плановые показатели на 2004 год по доходам и поступлениям выполнен только на 93,60%, что причиной чему послужило недоплучение прибыли от реализации товарной продукции в размере 121 млн. руб. В части расходов и отчислений плановые показатели были перевыполнены в общей сумме на 44,2 млн. руб. или 7,52%, что и обусловило недовыполнение планового показателя общего объема финансовых ресурсов на 2004 год на 130,6 млн. руб. (23,94%).
Увеличение расходов и отчсилений по сравнению с планом обусловлено ростом отчислений в фонд потребления на 57,69%, ростом расходов на научно-исследовательские и конструкторские разработки на 11,27%, а также превышением запланированных к уплате из прибыли сумм в бюджет на 2,53%.
Таким образом, плановые показатели на 2004 год были разработаны с учетом внешних и внутренних факторов, однако при этом невыполнение ряда плановых параметров обусловило заниженные по сравнению с потенциально возможными результаты финансово-хозяйственной деятельности.
По мнению автора данной дипломной работы целесообразно осуществлять совершенствование финансового планирования на РУП «БелТАПАЗ» в следующих направлениях:
работу по совершенствованию организации финансового планирования и контроля на предприятии необходимо начинать с выявления существующих проблем, которые выступают в качестве факторов, ограничивающих достижение поставленных целей предприятия;
систему финансового планирования и контроля необходимо рассматривать как составной элемент всей системы планирования на предприятии, используя единый подход к выбору методов и инструментов для всех видов составляемых на предприятии планов;
предприятие, в зависимости от наличия у него тех или иных проблем в области финансового планирования, должно делать акцент на определенные его функции, уделяя их реализации наибольшее количество сил и средств. При этом следует построить цепочку планов, разрабатываемых на долгосрочную, краткосрочную и оперативную перспективу, которые бы согласовывались по основным целевым показателям и плановым нормативам, а также характеризовали деятельность предприятия в разрезе ее инвестиционного, текущего, финансового видов;
Стратегическое планирование должно включать разработку финансовой стратегии на долгосрочный период (3-5 лет) с определением перспективных целей развития инвестиционной, текущей, финансовой деятельности;
Текущее финансовое планирование должно предусматривать разработку согласованных между собой планов движения денежных потоков, денежных средств на счетах и в кассе, годового текущего финансового плана, валютного, кредитного и др.
Оперативное финансовое планирование на РУП «БелТАПАЗ» должно включать разработку платежных календарей по отчислениям в бюджет, по платежам поставщикам, по обслуживанию долгосрочных и краткосрочных ссуд и кредитов и т.д. Эти меры позволят укрепить финансовую дисциплину на исследуемом предприятии;
Совершенствуя организацию финансового контроля на предприятии, необходимо также выявить проблемы предприятия в этой области и затем обозначить те элементы системы, которые подлежат оптимизации;
Переход предприятия к построению своей деятельности на основе процессного подхода позволяет устранить недостатки, характерные для традиционной схемы организации.
Реализация намеченных мер позволит увеличить эффективность финансового планирования на предприятии, снизит неопределенность в финансовой работе на предприятии, а также позволит руководству наиболее верно определять перспективы развития предпрития на несколько ближайших лет.
Список использованной литературы
-
Акулов В.Б. Финансовый менеджмент. —Петрозаводск: Издательство Петрозаводского государственного университета, 1997. — 136с.
-
Афитов Э.А. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. –Мн.: Выш. шк., 2001г. –285с.
-
Бабук И.М. Инвестиции: финансирование и оценка экономической эффективности. -Мн.: ВУЗ-Юнити, 1996г. –161с.
-
Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. –М.: Финансы и статистика, 1997г.
-
Бизнес-планирование. Реализация бизнес-плана на предприятии // Экономика. Финансы.Управление. –2005. -№6. С.125-127
-
Бланк И.А. Управление прибылью. –Киев: Ника-Центр, Эльга, 1998г. -413с.
-
Бланк И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. –К.: Ника-Центр, 1999.-528с.
-
Бухалков МП. Внутрифирменное планирование. — М.: ИНФРА-М, 1999. —392 с.
-
Бухгалтерский учет: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. / О.А.Левкович, И.Н. Бурцева. – Мн.: Амалфея, 2005г. –800с.
-
Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования. -СПб.: Издательство С-Петербургского университета, 1998г. –528с.
-
Давыденков Е.А. Проблемы организации финансового планрования и контроля на отечественных предприятиях и пути их решения // Финансовый менеджмент. –2005. -№2. С.32-39
-
Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. Пер. с англ. –М.: Юнити, 1998г.
-
Закон Республики Беларусь «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» от 20 декабря 1991 №1323-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1992. -№4. -Ст.75
-
Закон Республики Беларусь «О налоге на пользование природными ресурсами (экологический налог)» от 23 декабря 1991 №1335-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1992. -№3. -Ст.57 Закон Республики Беларусь «О налогах на доходы и прибыль» от 22 декабря 1991 №1330-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1992. -№4. -Ст.77
-
Закон Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость» от 19 декабря 1991г. №1319-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1992. -№3. -Ст.515
-
Закон Республики Беларусь «О налоге на недвижимость» от 23 декабря 1991 №1337-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1992. -№3. -Ст.59
-
Зарубинский В.М., Зарубинская Н.С., Демьянов Н.И., Семеренко И.В. Бизнес-планирование (фаза планирования) // Финансовый менеджмент. –2005. -№1. –С.50-52.
-
Ильин A.M. Планирование на предприятии. —Мн: ООО «Новое знание», 2002. - 635 с.
-
Ковалев В.В. Управление финансами. –М.: ФБК-ПРЕСС, 1998г.
-
Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. -М.: Финансы и статистика, 1996г. –430с.
-
Орлова Е.Р. Бизнес-план: основные проблемы и ошибки, возникающие при его написании. –М.: Омега-Л, 2004г. –160с.
-
Письмо министерства статистики и анализа Республики Беларусь «О разработке государственной статистической отчетности по финансам в 2004 году» от 23 марта 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь -2004. -N 01-06-46/648
-
Положение Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 26.11.1997г. «О порядке оформления и выдачи Министерством предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь свидетельств на право проведения экспертных работ и разработки бизнес-планов инвестиционных проектов» (Бюллетень нормативно-правовой информации. –1998. -№1)
-
Постановление Верховного Совета Республики Беларусь «О временном порядке применения местных налогов и сборов в Республике Беларусь» от 29 июня 1993 №2455 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1993. -№26. -Ст.333
-
Постановление Совета Министров Республики Беларусь №326 от 05.03.1999г. «О совершенствовании методологии анализа, текущего и перспективного планирования и разработки бизнес-планов субъектов хозяйствования» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. –1999. -№23. –Ст.5/384)
-
Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пулькина. -М.: ЮНИТИ-ДИАНА, 1999г. –318с.
-
Реформирование предприятий. Типовая программа. Методические рекомендации. Опыт реструктуризации. Сб. документов. — М.: Издательский центр «Акционер», 1998. -151 с.
-
Романова М.В. Формирование финансовой политики предприятия: Управление финансами // Финансы и кредит. — 2000. —№ 8. — С. 25—34.
-
Тренев Н.Н. Управление финансами. -М.: Финансы и статистика, 1999г. –496с.
-
Указ Президента Республики Беларусь «Об отчислении средств в инновационные фонды хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах» от 23.08.2000г. №456 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2000. -№82. –Ст.1/1550.
-
Управление организацией / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, И.А. Соломатина. -М.: ИНФРА-М, 1998г. –338с.
-
Финансовое планирование. Составление баланса доходови расходов // Экономика. Финансы. Управление. –2005. -№2. С.131-134
-
Финансовое планирование. Составление баланса доходови расходов // Экономика. Финансы. Управление. –2005. -№3. С.131-132
-
Финансы и кредит: Учеб. пособие / Л.Г.Колпина, Г.И.Кравцова, В.Л.Тарасевич и др.; Под ред. М.И.Плотницкого. –Мн.: Книжный дом «Мисанта», 2005г. –336с.
-
Финансы предприятий: Уч. Пособие / Н.Е.Заяц и др.; под общ. Ред. Н.Е.Заяц, Т.И.Василевской, -Мн.: Выш. школа, 2005г. – 528с.
-
Черныш Е.А., Молчанова Г.В. и др. Прогнозирование и планирование. -М.: ЮНИТИ, 1999г. -401с.
-
Экономика предприятия: Учеб. пособие / В.П. Волков, А.И. Ильин, В.И. Станкевич и др.; Под общ. ред. В.П. Волкова. – М.: Новое знание, 2003. –677 с.
-
Экономическая оценка планов. Показатели экономической эффективности // Экономика. Финансы. Управление. –2005. -№11. С.117-121
Приложение 1
| Показатель | Сумма, млн р. | Показатель | Сумма, млн р. |
| Раздел 1. Доходы и поступления средств | Раздел 2. Расходы и отчисления средств | ||
| 1. Прибыль всего: от реализации продукции, работ, услуг, сальдо операционных доходов и расходов (прибыль) сальдо внереализационных операций (прибыль) | 1. Отчисления в резервные фонды, образуемые в соответствии с за конодател ьством | ||
| 2. Амортизационные отчисления | 2. Долгосрочные инвестиции в основные средства | ||
| 3. Долгосрочные кредиты и займы на капитальные вложения | 3. Долгосрочные финансовые вложения | ||
| 4. Ссуды на пополнение оборотных средств (на срок более одного года) | 4. Погашение долгосрочных ссуд и процентов по ним | ||
| 5. Поступления из инновационного фонда | 5. Инвестиции на увеличение оборотных средств | ||
| 6. Безвозмездная финансовая помощь | 6. Погашение ссуд на пополнение оборотных средств | ||
| 7. Прирост устойчивых пассивов | |||
| 8. Прочие доходы и поступления | |||
| 7. Содержание объектов непроизводственной сферы, числящихся на балансе предприятия | |||
| 8. Выплата дивидендов | |||
| 9. Отчисления на благотворительные цели | |||
| 10. Расходы на социальную поддержку и материальное стимулирование | |||
| 11. Прочие расходы и отчисления | |||
| Итого доходов и поступлений | Итого расходов и отчислений | ||
| Раздел 3. Взаимоотношения с бюджетом | |||
| Ассигнования из бюджета | Платежи в бюджет | ||
| 1. Целевое финансирование и поступления из бюджета | 1. Налог на недвижимость | ||
| 2. Налог на прибыль | |||
| 3. Местные налоги, уплачиваемые из прибыли | |||
| Итого ассигнований | Итого платежей в бюджет | ||
Приложение 2















