179144 (596345), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

Правительством будут предприняты последовательные меры, направленные, в первую очередь, на консолидацию усилий всех заинтересованных сторон по дальнейшему развитию системы корпоративного управления в Казахстане.

Во главу деятельности Правительства будут поставлены вопросы повышения качества жизни населения страны, которое складывается из экономического благосостояния, эффективной системы образования, здравоохранения, активной социальной политики, демографической стабильности и состояния окружающей среды.

В целях перехода к устойчивому развитию будет обеспечена практическая реализация положений Экологического кодекса, разработан и принят комплекс мер по эффективному и рациональному использованию возобновляемых ресурсов и источников энергии. Будут выработаны единые подходы к управлению отходами производства и потребления. Правительство обеспечит внедрение целевых показателей и индикаторов, характеризующих различные аспекты устойчивого развития в разрезе каждого региона и по отраслям.

Правительство примет конкретные меры по улучшению состояния здоровья населения, в том числе репродуктивного, а также по стимулированию рождаемости, укреплению института семьи.

Будут приняты меры по более полному обеспечению населения качественной питьевой водой, совершенствованию стандартов питания, внедрению культуры безопасности на производстве и в быту.

Основной целью деятельности Правительства в области образования является построение конкурентоспособной системы образования, подготовки и переподготовки кадров, адекватной реальным экономическим условиям.

Правительство сконцентрирует свои усилия на формировании новой модели управления системой образования, которая будет создавать мотивацию для оказания качественных услуг населению при эффективном распределении финансовых ресурсов государства. При этом будут внедрены эффективные механизмы контроля за качеством предоставляемых услуг и усилена координация по проведению единой политики в сфере образования.

Основными целями и задачами Правительства в сфере науки являются становление национальной инновационной системы, обеспечивающей эффективное создание, поддержку и использование новых научных знаний за счет формирования условий по повышению качества подготовки научных кадров, интеграции образования с наукой, а также интеграции казахстанской науки в мировую науку.

Основным программным документом, определяющим развитие отрасли, станет Государственная программа развития науки на 2007-2012 годы.

Фундаментальные и прикладные исследования по приоритетным направлениям станут основой для создания будущей инновационной экономики.

Основными целями и задачами в сфере здравоохранения являются создание конкурентоспособной системы современного здравоохранения за счет формирования условий, обеспечивающих повышение доступности и качества медицинской помощи с приближением ее к мировым стандартам, проведения модернизации системы здравоохранения.

Правительством будут приняты меры по реформированию системы управления в здравоохранении, которая должна предоставлять качественные медицинские услуги населению при эффективном распределении финансовых ресурсов государства.

Повышение качества медицинской помощи с поэтапным достижением мировых стандартов будет обеспечено за счет внедрения современных технологий профилактики и лечения заболеваний, в том числе посредством использования передовых зарубежных методов. В этой связи, начиная с 2007 года, будут внедрены такие механизмы и инструменты, как аккредитация субъектов здравоохранения, независимая экспертиза и внутрибольничный менеджмент.

Завершится строительство шести новых медицинских центров в рамках создания медицинского кластера в городе Астане с дальнейшим привлечением ведущих иностранных компаний для их управления.

В целях совершенствования структуры отрасли будет разработана методика определения потребности в объектах здравоохранения. Это обеспечит эффективное использование существующих и вновь вводимых объектов здравоохранения, повысит качество и доступность предоставляемых ими медицинских услуг.

Кроме того, будут разработаны и внедрены индикаторы эффективности, способствующие открытости, подотчетности и совершенствованию медицинской деятельности.

Предстоит разработать комплекс мер по снижению смертности от болезней системы кровообращения, туберкулеза, заболеваемости ВИЧ/СПИД и других социально значимых заболеваний, а также снижению материнской и младенческой смертности.

Будет усовершенствована система льготного лекарственного обеспечения, улучшена система закупок лекарственных средств, контроля качества лекарственного обеспечения, а также внедрены современные методы мониторинга фармацевтического сектора.

Ключевой проблемой здравоохранения остается качество медицинского образования. Продолжится реализация Концепции реформирования медицинского и фармацевтического образования Республики Казахстан на 2006-2010 годы, будут созданы условия для внедрения новой системы подготовки квалифицированных медицинских и фармацевтических кадров на основе международных стандартов.

Основными целями и задачами в сфере социальной поддержки населения являются формирование эффективной системы социального обеспечения, занятости, миграции населения и создание условий для реализации равных прав и возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизнедеятельности общества за счет формирования эффективной многоуровневой системы социальной защиты населения, дальнейшего развития системы социальной поддержки семей, имеющих детей, совершенствования подходов оказания адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, повышения уровня занятости населения и мобильности рынка труда, повышения квалификации и производительности труда, перехода к более эффективной политике в сфере миграции.

В целях создания условий для реализации равных прав и возможностей мужчин и женщин будут созданы законодательные и институциональные механизмы государственной поддержки гендерной политики.

Правительство продолжит работу по дальнейшему укреплению и развитию социального диалога как механизма регулирования социальных и трудовых отношений, достижения согласия между сторонами социального партнерства.

С учетом возможностей государства и необходимости следования международным принципам солидарной системы пенсионного обеспечения будут предприняты меры по повышению уровня пенсионных выплат.

Будет активизирована работа по расширению охвата населения накопительной пенсионной системой и обязательным социальным страхованием путем совершенствования законодательства.

Правительство намерено совершенствовать систему пенсионных выплат из накопительных пенсионных фондов и развивать пенсионное аннуитетное страхование.

Продолжится работа по стимулированию роста доходности накопительных пенсионных фондов за счет расширения перечня финансовых инструментов и других мер.

С целью повышения социальной ответственности бизнеса предстоит повысить роль социального диалога и активнее использовать договорной потенциал для осуществления работодателями добровольных, профессиональных отчислений в пользу работников.

В целях дальнейшего развития системы социальной поддержки семей, имеющих детей, Правительство планирует увеличить размеры выплачиваемых им пособий, а также принять меры по дальнейшему совершенствованию социальной защиты семей с детьми.

Особое внимание будет уделено инвалидам посредством развития системы оказания качественных социальных услуг, создания действенных мер для интеграции их в общество.

В 2008 году будут созданы Центры адаптации и интеграции оралманов, рассмотрена возможность предоставления оралманам жилья на условиях социальной аренды, сочетание мер государственной помощи с развитием индивидуального строительства самими оралманами.

Будет осуществлён переход к новой модели регулирования трудовых отношений на основе нового Трудового кодекса Республики Казахстан.

Предполагается пересмотреть и принять новые нормативные правовые акты в сфере безопасности и охраны труда.

Правительство сконцентрирует свои усилия на создании условий по повышению конкурентоспособности молодежи, решении вопросов занятости и жилищных проблем, формировании у молодежи чувства гражданской солидарности и сопричастности.

Для этого будут разработаны и внедрены стандарты социальных услуг в сфере молодежной политики.

Правительством будет уделяться внимание производственным взаимоотношениям между молодежью и работодателями, развитию молодежного предпринимательства.

Также будут приняты меры по стимулированию молодежи к получению специальностей технического и обслуживающего труда.

Основными целями и задачами Правительства в сфере культуры станут обеспечение роста культурного богатства, развития духовного потенциала нации, повышения роли государственного языка в качестве важнейшего фактора укрепления казахстанской государственности.

Будут расширены сети учреждений обучения государственному языку, создана система объективной оценки уровня овладения государственным языком, которая станет действенным инструментом для продвижения языка в различные сферы.

В рамках реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы будут приняты меры по:

• повышению эффективности обучения государственному языку с использованием передовых методических разработок;

• поднятию престижа государственного языка;

• дальнейшему совершенствованию законодательства о языках.

Наряду с развитием государственного языка будет обеспечено свободное функционирование русского языка. Будут также созданы условия для изучения иностранных языков и, прежде всего, английского.

Правительство продолжит работу по популяризации отечественной культуры и искусства, сохранению и эффективному использованию историко-культурного наследия страны и совершенствованию законодательной базы в этой области.

Будет продолжена работа по формированию позитивного туристского имиджа Казахстана. С этой целью будет детально проработан вопрос открытия совместно с частным сектором информационных центров, как в Казахстане, так и за его пределами.

Для достижения поставленных задач особое внимание будет уделено формированию благоприятной среды, внедрению соответствующего международным стандартам уровня туристских услуг и сервиса, а также визовой поддержке и безопасности.

Основной задачей Правительства в развитии спорта станет создание эффективного механизма государственного регулирования и поддержки физической культуры и спорта с целью обеспечения соответствия казахстанского спорта самым высоким международным стандартам.

Продолжится работа по развитию инфраструктуры спорта, отвечающей международным требованиям, в том числе создание инфраструктуры согласно требованиям международных спортивных организаций для проведения Зимних Азиатских игр 2011 года.

Правительство выступит координатором действий правоохранительных и других государственных органов по совершенствованию организационных и законодательных мер, формированию стратегии и тактики противодействия преступности, укреплению правопорядка и обеспечению общественной безопасности.

Будет активизирована профилактическая деятельность правоохранительных органов, обеспечено создание и функционирование в стране общегосударственной системы профилактики правонарушений, с широким привлечением к этой работе институтов гражданского общества и населения.

С целью более эффективного использования сил и средств правоохранительной системы будут приняты меры по перераспределению функций документирования и регистрации граждан, реализации государственной миграционной политики, временной изоляции несовершеннолетних и лиц в состоянии алкогольного опьянения между уполномоченными государственными органами.

В рамках решения задач по модернизации и диверсификации экономики будет активизирован процесс перехода к инвестиционному этапу реализации Стратегии индустриально-инновационного развития. Правительство уделит особое внимание реализации «прорывных» инвестиционных проектов в приоритетных несырьевых секторах экономики.

Стимулирование инвестиционной активности будет осуществляться в области развития смежных и сопутствующих производств минерально-сырьевого комплекса, нефтехимической отрасли, машиностроения и других приоритетных отраслей. В среднесрочной перспективе основной задачей будет являться создание первого интегрированного нефтехимического комплекса мирового класса.

В рамках реализации этой задачи будет создана специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в западном регионе Казахстана. Также будут проработаны предложения по формированию нефтехимического технопарка в Мангистауской области.

Ускорение процессов диверсификации будет осуществляться посредством стимулирования развития новых технологичных и системообразующих производств с большим мультипликативным эффектом.

Фондом устойчивого развития «Казына» планируется осуществить покупку нескольких высокотехнологичных компаний за рубежом, часть производства которых может быть размещена на территории республики. Будет проводиться целенаправленная работа по привлечению транснациональных и крупных иностранных компаний в несырьевые сектора экономики.

Для реализации инновационных проектов по развитию информационных технологий, биотехнологий, нанотехнологий, новых материалов, космической индустрии и других секторов экономики будет проведена работа по стимулированию трансферта и импорта готовых технологий, повышению патентной активности, укреплению технопарков, университетов и бизнес-инкубаторов, а также повышению инновационно-предпринимательской активности казахстанского бизнеса в целом.

Помимо привлечения иностранных и отечественных инвестиций особый акцент будет сделан на активном освоении рынков зарубежных стран, экспортной экспансии казахстанских товаров. В этой связи Правительством разрабатывается и будет утверждена Национальная экспортная программа, в рамках которой будет сформирован перечень перспективных экспортных товаров и услуг, стратегии выхода на мировые рынки, а также система институциональной поддержки отечественных экспортеров.

К решению проблем диверсификации и модернизации экономики Правительство намерено активно привлекать крупный отечественный бизнес для реализации масштабных инвестиционных проектов. Важно привлечь крупные компании к созданию и развитию 5-6 кластеров на территории страны, стимулировать их взаимодействие с малым и средним бизнесом, создавая при этом более совершенные цепочки добавленных стоимостей.

Характеристики

Список файлов ВКР