179144 (596345), страница 10
Текст из файла (страница 10)
За 2006 год организациями транспортно-коммуникационного комплекса республики перевезено 1 835 млн. тонн грузов и 10 590,8 млн. пассажиров, что составляет соответственно 105,9 % и 106,7 % к 2005 году. Грузооборот увеличился на 10,5 % и составил 247,4 млрд. ткм, пассажирооборот - на 9,4 % и составил 117,7 млрд. пкм. Общий объем перевалки грузов через морской порт Актау за отчетный период увеличился на 0,2 млн. тонн по отношению к 2005 году и составил 12 млн. тонн.
В развитие транзитного потенциала в стране действуют 169 международных договоров, в том числе: по общетранспортным вопросам – 23, транзиту – 8, гражданской авиации – 46, автотранспортным перевозкам – 44, автомобильным дорогам – 6, железнодорожному транспорту – 32, водному транспорту – 10. Ведется работа по подготовке к подписанию еще 38 международных документов.
В целом, государственная природоохранная политика направлена на реализацию ряда задач, определенных Стратегическим планом развития до 2010 года задач.
Принят Экологический кодекс, Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 – 2024 годы.
С целью совершенствования разрешительной системы Правила выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды, переработаны в Правила выдачи, отказа в выдаче, приостановки и аннулирования действия разрешений на природопользование.
В целях решения задач по сокращению дефицита водных ресурсов и повышению уровня водоснабжения проведены работы по строительству новых и восстановлению существующих 4210 км систем водоснабжения, улучшено водообеспечение 1511 населенных пунктов с численностью 4,5 млн. человек. В том числе, за счет республиканского бюджета и внешних займов и грантов построено и реконструировано 3082 км, местных бюджетов и хозяйствующих субъектов – 1128 км.
Осуществлялась реализация проекта по строительству комплекса очистных сооружений биологической очистки сточных вод в Щучинско-Боровской курортной зоне. В целях развития особо охраняемых природных территорий, подготовлен проект по созданию Иргиз-Тургайского государственного природного резервата и государственного национального природного парка «Колсай көлдері».
Развивалось международное сотрудничество в области водно– энергетических ресурсов. В рамках Евразийского экономического сообщества разработан и согласован проект Концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона.
Кредитные вложения банков второго уровня в отрасли экономики на 1 января 2007 года составили 4735,7 млрд. тенге, увеличившись с начала 2006 года на 82,7%.
Развитие депозитного рынка также характеризовалось ростом объема депозитов. Объем депозитов в банковской системе на 1 января 2007 года составил 3115,2 млрд. тенге, увеличившись с начала 2006 года на 88,4%.
В отчетный период была продолжена работа по дальнейшему совершенствованию и развитию платежных систем Казахстана в соответствии с последними достижениями в области научного и технического прогресса и совершенствованию нормативных правовых актов в области платежей и переводов денег.
За 2006 год через Межбанковскую систему переводов денег (далее – МСПД) было осуществлено 8,3 млн. транзакций на сумму 92,8 трлн. тенге. По сравнению с 2005 годом количество платежей выросло на 4,5% (на 357,7 тыс. транзакций), а сумма платежей - на 84,6% (на 42,5 трлн. тенге). Значительный рост суммы платежей при небольшом приросте их количества характеризуется укрупнением средней суммы одного платежного документа в МСПД на 76,6% до уровня 11,2 млн. тенге.
Совокупный объем активов страховых организаций на 1 декабря 2006 года составил 130 675,2 млн. тенге, что на 87,2 % больше аналогичного показателя на 1 декабря 2005 года. Сумма обязательств страховых организаций составила 56 423,5 млн. тенге, что в 2,2 раза больше, чем на аналогичную дату 2005 года. Общий объем страховых выплат, произведенных за одиннадцать месяцев 2006 года, составил 11 701,9 млн. тенге, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 18,1%. При этом доля страховых выплат за счет возмещения по перестрахованию от перестраховочных организаций составила 14,0% (1632,9 млн. тенге).
По состоянию на 1 января 2007 года пенсионные накопления вкладчиков (получателей) увеличились на 261,1 млрд.тенге или с ростом по сравнению с 2005 года на 58,6%, общее поступление пенсионных взносов в фонды, увеличившись за 2006 год на 171,5 млрд. тенге, по состоянию на 1 января 2007 года составило 683,9 млрд. тенге или с ростом на 33,5%. Доля «чистого» инвестиционного дохода в общей сумме пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2007 года составила 28,11%, по сравнению с 1 января 2006 года доля возросла на 4,2 процентных пунктов. По состоянию на 1 января 2007 года пенсионные накопления вкладчиков (получателей) составляют 10,4% к ВВП, при 8,7% на 1 января 2006 года.
В 2006 году продолжилось проведение денежно-кредитной политики, нацеленной на поддержание инфляции в пределах, способствующих уверенным темпам роста экономики.
По итогам 2006 года уровень инфляции в среднегодовом выражении составил 8,6%.
Национальный Банк для снижения угрозы «перегрева» экономики, недопущения увеличения инфляционного потенциала в экономике в 2006 году продолжил проведение мер по ужесточению денежно-кредитной политики.
Средневзвешенный биржевой обменный курс тенге к доллару США в среднем за 2006 год составил 126,0 тенге, укрепившись за год в номинальном выражении на 5,06%.
Индекс реального эффективного обменного курса тенге в ноябре 2006 года был на 1,8% выше, чем в декабре 2005 года. За 11 месяцев 2006 года реальное укрепление тенге по отношению к доллару США и евро составило 10,2% и 1,7%, соответственно. По отношению к российскому рублю тенге девальвировал в реальном выражении на 4,1%. На конец ноября 2006 года индекс реального эффективного обменного курса был выше базового индекса (декабрь 2000 года) на 2,1%.
Активы Национального фонда на конец 2006 года составили более 14,1 млрд. долл. США, увеличились с начала 2006 года на 74,5%.
Сохраняется тенденция по поддержанию поступательного сокращения размера долга Правительства в процентном соотношении к ВВП, который за последний период снизился более чем в три раза.
Рост внешних заимствований банков приводит также к повышению степени подверженности банковского сектора валютному риску, рискам рефинансирования, процентному риску и риску ликвидности. В отчетном году от банков второго уровня было привлечено депозитов на сумму 8,1 трлн. тенге, тогда как за 2005 год – 2,6 трлн. тенге. В результате остатки на депозитах банков увеличились на 51,5% до 131,6 млрд. тенге.
Увеличились объемы размещаемых краткосрочных нот, за отчетный год ноты были выпущены в объеме 3,8 трлн. тенге, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2005 года. В результате объем нот в обращении за 2006 год увеличился в 3,3 раза до 533,1 млрд. тенге.
На протяжении лет наблюдается значительный рост поступлений доходов в государственный бюджет. Так, в 2003 год темп роста составил 133,1%, за 2004 год - 124,9%, за 2005 года – 148,9%, за 2006 год – 135,3%.
Рост поступлений в бюджет связан, в первую очередь, с общим ростом экономики.
В государственном бюджете по состоянию на 1 января 2007 года (без учета сверхплановых поступлении в Национальный фонд) поступления составили 2 174,2 млрд.тенге, или 22,1% к ВВП, расходы – 2 092,6 млрд.тенге или 21,3% к ВВП. Превышение доходов над расходами государственного бюджета за отчетный период составило 81,6 млрд.тенге, или 0,8% к ВВП.
В 2006 году расходы государственного бюджета на образование составили 3,3% к ВВП, на здравоохранение - 2,3% к ВВП, на социальное обеспечение и социальную помощь - 4,3% к ВВП.
Расходы бюджета на оборонные нужды в 2006 году были определены в соответствии с Военной доктриной Республики Казахстан и составили 1,0% к ВВП.
В 2006 году продолжилась работа по улучшению инвестиционного климата, привлечению инвестиций в приоритетные сектора экономики.
В январе-декабре 2006 года инвестиции в основной капитал составили 2810,3 млрд. тенге, что на 10,6% больше, чем в 2005 году.
Наибольший поток инвестиций по-прежнему направляется в добывающий сектор. В 2006 году 32,9% от общего объема инвестиций в основной капитал были направлены в отрасли добычи нефти и газа, в то время как доля обрабатывающей промышленности составила 11,3%.
Основными приоритетами вложения бюджетных инвестиций в 2006 году оставались:
-
обеспечение эффективной реализации функций государственного управления;
-
развитие социального сектора (здравоохранение, образование);
-
развитие базовой инфраструктуры;
-
содействие развитию аграрного сектора;
-
развитие города Астаны.
За отчетный период для улучшения координации инвестиционной деятельности государственных институтов развития, национальных компаний и сельскохозяйственных финансовых организаций в 2006 году созданы:
- АО «Фонд устойчивого развития «Казына»;
- АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук";
- АО "Национальный холдинг "КазАгро".
Активизирована инвестиционная деятельность институтов развития.
По состоянию на 1 января 2007 года, портфель инвестиционных проектов институтов развития состоит из 149 одобренных к финансированию проектов на общую сумму 4,1 млрд. долл., с участием институтов развития 1,4 млрд. долл. Финансируются 122 проекта общей стоимостью 2,8 млрд. долл., с участием институтов развития в размере почти 1,0 млрд. долл.
По состоянию на 1 января 2007 года в республиканской собственности находятся государственные пакеты акций 131 акционерных обществ и доли участия в 24 товариществах с ограниченной ответственностью. Общее количество республиканских государственных предприятий составило 350 республиканских государственных предприятий, в том числе на праве хозяйственного ведения (РГП) – 151, на праве оперативного управления (РГКП)- 199.
В 2006 году из поступившей в республиканский бюджет суммы от приватизации государственного имущества в размере 13,1 млрд. тенге в Национальный фонд перечислено 12,5 млрд. тенге.
В 2006 году поступления в республиканский бюджет составили:
- дивидендов на государственные пакеты акций поступило 5 842,2 млн. тенге, или 114,4 % к запланированной на год сумме (5 106,1 млн. тенге);
- части чистого дохода республиканских государственных предприятий поступило 1 338 млн. тенге, или 126,3% - к запланированной годовой сумме (1 059,4 млн. тенге);
- от аренды имущества государственной собственности поступило 2 697,7 млн.тенге, или 202% к запланированной на год сумме (1 335,8 млн.тенге).
В целях совершенствования управления государственным сектором экономики в отраслях, имеющих стратегическое значение, путем максимизации долгосрочных ценностей компаний с государственным участием (далее – компаний) созданы акционерные общества «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук», «Фонд устойчивого развития «Қазына», «Национальный холдинг «КазАгро» и «Национальная компания «Социально-предпринимательская компания «Сары - Арка».
Проводится работа по выводу ценных бумаг национальных компаний, входящих в состав АО «Холдинг «Самрук», на фондовый рынок. Принято решение о реализации 4,6 % акций АО «Казахтелеком».
В целях выхода на международные фондовые рынки, переданы в оплату части уставного капитала создаваемой в Великобритании компании ENRC PLC государственные пакеты акций ряда казахстанских эмитентов - АО «ССГПО», АО «ТНК «Казхром», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация». Указанная компания является первой казахстанской компанией с участием государства зарегистрированной за рубежом.
В целях дальнейшего совершенствования законодательной, социально-экономической и организационно-методической базы для всестороннего развития институтов гражданского общества и их равноправного партнерства с государством одобрена Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы.
Понимая, что стратегически важным является сохранение внутриполитической стабильности и общественного согласия реализуются меры, направленные на дальнейшее укрепление внутриполитической стабильности, межнационального и межконфессионального согласия.
Для создания необходимых организационно-правовых условий по целенаправленному и системному исследованию межэтнических отношений, а также для развития и возрождения национальных культур народов Казахстана создано Республиканское государственное предприятия на праве хозяйственного ведения «Дом дружбы - Центр по исследованию проблем межэтнических отношений».
Согласно статистическому отчёту за отчетный период выявлено 10 333 преступлений, что больше аналогичного показателя 2005 года (10 230). На 14,4% больше выявлено коррупционных преступлений (с 1 260 до 1 441), удельный вес которых в общем массиве зарегистрированных всеми органами преступлений этой категории составил 71,9% (1 441). Рост выявляемости отмечается по фактам злоупотребления должностными полномочиями на 38,3% (с 303 до 419), взяточничества на 32,7% (с 217 до 288) (согласно отчету формы 3-К).
За совершение коррупционных преступлений передано суду 703 лица (540), в т.ч. сотрудников органов внутренних дел – 112 (80), акимов – 61 (29), судебных исполнителей – 28 (24), сотрудников органов юстиции - 14 (17), ЧС 18 (26), налоговой службы – 14 (18), таможенной службы – 16 (5) и органов прокуратуры – 8 (1).















