147111 (594263), страница 19

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 19)

Цілі політики:

а) запобігти зловживанню алкоголю серед службовців компанії як частина зобов'язання (турботи) компанії про здоров'я і благополуччя її службовців, експлуатаційної безпеки і збереження середовища;

б) забезпечити освітню програму для службовців про небезпеку і наслідки вживання алкоголю.

1. Загальні положення.

2. Запобігання, освіта і підготовка.

Ця мета ставиться перед всіма менеджерами, керівниками і іншими службовцями компанії.

3. Регулювання і контроль.

4. Сфера дії політики.

5. Медичні проблеми, пов'язані з алкоголем.

6. Екстраординарні обставини.

Аналогічна політика розробляється компанією і відносно наркотиків — для всіх суден, керованих компанією.

Підкреслюється, що наявність на борту судна нелегальних наркотичних засобів може мати серйозні правові значення для компанії і окремих осіб, включаючи штрафи, тюремні висновки і затримку (арешт) судна.

9.3 Основні вимоги частини А кодексу ОСПС до суден і компаній

Дана частина МК ОСПС містить обов'язкові положення, на які робиться заслання в главі XI-2 Конвенції СОЛАС-74.

Основні цілі Кодексу ОСПС

• Створення міжнародної структури і розподіл відповідальності між Договірними урядами, представниками морського судноплавства і портів і ін. для забезпечення охорони суден або портових засобів, використовуваних в міжнародній торгівлі;

• забезпечення завчасного і ефективного збору і обміну інформацією, пов'язаною з охороною;

• надання методології оцінок охорони з метою підготовки і наявності на місцях планів і процедур реагування на рівні, що змінюються, охорони;

• забезпечення упевненості в тому, що в наявності є адекватні і належні заходи забезпечення охорони на морі.

Основні функціональні вимоги Кодексу

• збір і оцінка інформації відносно погроз і обміну інформацією з Договірними урядами:

• дотримання протоколів зв'язку (communication protocols) для суден і портових засобів;

• запобігання недозволеному доступу на судна, портові засоби і в їх райони з обмеженим доступам;

• запобігання доставці на судна або на портові засоби недозволених предметів (зброя, запальні пристрої) або вибухових речовин;

• забезпечення засобами подачі сигналів аварійно-попереджувальній сигналізації в разі випадку або загрози випадку;

• наявність планів охорони суден і портових засобів, заснованих на оцінках по охороні;

• підготовка персоналу і проведення учень для освоєння планів охорони і процедур.

Обов'язки Компанії.

Компанія повинна обов'язково забезпечити в плані охорони судна наявність ясного формулювання, що підкреслює повноваження капітана.

У плані охорони судна Компанією мають бути визначені переважні повноваження і відповідальність капітана відносно забезпечення охорони судна і його право, при необхідності, звертатися за допомогою до Компанії плі до будь-якого з Договірних урядів.

Компанія повинна забезпечити необхідну підтримку у виконанні ними своїх обов'язків відповідно до положень глави XI-2 і частиною А Кодексу ОСПС посадовій особі Компанії, відповідальній за забезпечення охорони, капітанові і обличчю командного складу, відповідальному за забезпечення охорони судна.

Охорона суден.

Рівні охорони встановлюють договірні уряди.

Які дії повинні прийматися на судні при рівні охорони 1 на судні повинні прийматися наступні

Виконання всіх суднових обов'язків по забезпеченню охорони контроль доступу на судно;

контроль посадки людей на судно і контроль доставки їх майна:

спостереження за ділянками обмеженого доступу для виключення доступу не уповноважених на те осіб;

• спостереження за палубою і районом довкола судна;

• нагляд за вантажними операціями і операціями з судновими запасами;

• забезпечення знаходження в зоні досяжності засобів зв'язку, що діють в порту, в цілях охорони.

При рівні охорони 2 на судні мають бути прийняті додаткові до вказаних вище за міру, передбачена планом охорона судна, викладені в частині В Кодексу ОСПС.

При рівні охорони 3 на судні мають бути прийняті подальші специфічні заходи для кожної з вказаних вище (див. дії при рівні охорони 1) передбачені планом охорони судна, викладені в частині В Кодексу ОСПС.

Судно повинне підтверджувати здобуття інструкцій відносно зміни рівня охорони і встановлення Адміністрацією Рівнів охорони 2 і 3.

Якщо Договірні уряди встановили рівень охорони 2 або 3, то судно до заходу в порт або під час стоянки в порту повинно зробити наступні заходи:

• судно повинне підтвердити здобуття розпорядження;

• підтвердити посадовій особі портового засобу, що воно почало приймати відповідні заходи і виконувати процедури, викладені в судновому плані охорони; а в разі рівня охорони 3 — інструкції, видані Договірним урядом;

• координувати відповідні дії між обличчям командного складу і посадовою особою портового засобу, відповідальними за охорону. При цьому повідомляти про будь-які труднощі виконання розпорядження.

Судно повинне повідомити про ситуацію, коли на вимогу Адміністрації на борту встановлений вищий рівень охорони, чим рівень, встановлений в передбачуваному порту заходу або в порту, де судно вже знаходиться, або якщо такий рівень на судні вже встановлений компетентній владі Договірного уряду, на території якого знаходиться портовий засіб, і посадовій особі портового засобу, відповідальній за охорону, з метою координації дій.

Адміністрація, у свою чергу, повинна повідомити про те, що на судах під її прапором встановлений рівень охорони 2 або 3 в порту заходу Договірному уряду, на території якого знаходиться порт.

Оцінка охорони суден:

Особи, що мають навики оцінки охорони судна, з відома посадової особи компанії, відповідальної за охорону повинні забезпечити оцінку рівня охорони судна.

Оценку охорони специфічного судна повинні проводити визнані в області охорони організації.

Оцінка охорони судна повинна включати огляд охорони на місці і, щонайменше, наступне:

• констатацію існуючих заходів, процедур і дій;

• виявлення і оцінку ключових суднових операцій захист яких важливий;

• виявлення можливих погроз ключовим судновим операція, визначення їх вірогідності з метою вживання заходів по забезпеченню охорони і встановленню порядку їх проведення;

• виявлення слабких місць, включаючи людський чинник, в інфраструктурі, політиці і процедурах.

Оцінка охорони судна підтверджується Документом, який приймається і зберігається в Компанії.

Ведення записів.

На судні повинні зберігатися протягом встановленого Адміністрацією періоду часу запису про наступні події:

• вчення, учення і тренування;

• погрози порушення охорони і випадку, пов'язані з охороною;

• порушення охорони;

• зміни рівня охорони;

• повідомлення, що мають відношення безпосередньо до охорони судна (наприклад, про конкретну загрозу судну або портовим засобам, на яких судно знаходиться або знаходилося);

• внутрішні аудиторські перевірки і передивляється діяльності по охороні;

• періодичний передивляється плану охорони судна;

• задіювання яких-небудь поправок до плану.

• технічне обслуговування, калібрування і випробування охоронного устаткування, якщо воно є, включаючи випробування суднової системи сповіщення.

До ведення записів пред'являються наступні вимоги:

• записи повинні вестися на робочій мові або мовах судна, з обов'язковим перекладом на одну з трьох мов: англійський, французький або іспанський, за умови що вони не є робочими мовами на судні;

• запису можна зберігати в електронному вигляді за умови, що вони захищені від несанкціонованого ДОСтупу або розголошування, схильному відповідними процедурами.

Посадова особа компанії відповідальна за охорону:

Призначається самою Компанією. Кількість осіб залежить від кількості або типів експлуатованих суден. При цьому повинно бути чітко визначено, за які судна відповідає кожна з призначених посадових осіб.

Основні обов'язки і відповідальність посадової особи, відповідальної за охорону наступні:

• інформування (порада), відносно рівнів погрози, з якими може зіткнутися судно, на основі відповідної оцінки риски і іншої інформації з даного питання;

• забезпечення проведення оцінки охорони судна;

• забезпечення розробки, вистава для схвалення і подальше вживання і підтримка плану охорони судна;

• забезпечення того, аби до плану охорони судна були внесені відповідні зміни для виправлення недоліків по охороні конкретного судна;

• проведення внутрішніх аудиторських перевірок і передивляються діяльності по забезпеченню охорони;

• забезпечення первинною і подальших перевірок судна адміністрацією або визнаною в області охорони організацією;

• забезпечення того, аби в ході внутрішніх аудиторських перевірок, періодичних передивляються, перевірок охорони і перевірок виконання вимог були швидко виявлені і усунені недоліки і невідповідності;

• підвищення міри усвідомлення важливості питань забезпечення охорони і підвищення пильності;

• забезпечення адекватного вчення осіб. відповідальних за охра ну судна:

• забезпечення ефективного зв'язку і співпраці обличчя коман дного складу з відповідними посадовими особами пір товых засобів, відповідальними за охорону:

• забезпечення сумісності вимог охорони з вимоги мі безпеки на морі:

• забезпечення того, аби плани охорона, використовувана однотипними судами або групою суден, правильно зважала на специфіку кожного судна:

• забезпечення того, аби постійно виконувалися будь-які альтернативні або еквівалентні заходи по забезпеченню охорона, схвалена для конкретного судна або групи суден.

Обличчя командного складу, відповідальне за охорону судна:

На борту кожного судна має бути обличчя командного складу, відповідальне за охорону.

У його обов'язки входить:

• проведення регулярних перевірок охорони судна з метою забезпечення виконання відповідних заходів по охороні;

• впровадження, контроль стану і виконання плану охорони судна, включаючи будь-які поправки до плану;

• координація аспектів охорони при обробці вантажу і суднових запасів з іншими членами екіпажа судна і відповідними посадовими особами портових засобів, відповідальних за охорону;

• внесення пропозицій про зміни в план охорони судна;

• доповідь Посадовій особі Компанії, відповідальній за охорону, про будь-які недоліки і невідповідності, виявлені в ході внутрішніх аудиторських перевірок, періодичних передивляються, перевірок охорони і перевірок виконання вимог і про прийняті заходи по усуненню недоліків;

• підвищення міри усвідомлення важливості питань забезпечення охорони і підвищення пильності на судні;

• забезпечення, при необхідності, надання адекватного вчення членам екіпажа судна;

• доповіді про всі випадки, пов'язані з охороною;

• координація питань, пов'язаних з виконанням плану охорони судна, з Посадовою особою Компанії, відповідальною за охорону, і з відповідною посадовою особою портового засобу, відповідальною за охорону;

• забезпечення того, аби охоронне устаткування, якщо воно є, належним чином експлуатувалося, випробовувалося, калібрувалося і обслуговувалося.

Вчення персоналу, учення і тренування по охороні судна:

Посадова особа Компанії і обличчя командного складу судна, відповідальне за охорону, повинні пройти спеціальне вчення.

Учення і тренування по охороні судна повинні проходить через певні проміжки часу, з врахуванням типа судна, замін персоналу судна, портових засобів, в які доведеться заходити судну, і інших обставин.

9.4 Організація пошуку на судні наркотиків, вибухових речовин і інших небезпечних матеріалів

Заходи по пошуку наркотиків.

У випадку, якщо є підстави передбачати, що на судно можуть попасти наркотики, при огляді судна основну увагу потрібно приділяти їх пошуку.

Слід мати на увазі, що на судні наркотики можуть бути заховані в частинах конструкції корпусу судна або в рідко відвідуваних приміщеннях, відсіках і устаткуванні, в житлових приміщеннях або, в разі участі членів екіпажа, ховатися безпосередньо на людях або в особистих речах. Існує багато можливостей для укриття наркотиків у вантажних місцях і в контейнерах.

Заходи по пошуку вибухових речовин.

З метою виявлення вибухового пристрою (ВУ) організовується його пошук на борту. Зазвичай такими заходами керує офіцер по охороні судна, який залежно від конкретної обстановки і оголошеного в порту рівня загрози (охорона) може організувати огляд судна в період стоянки, безпосередньо перед відходом або після виходу судна з порту. При цьому, до участі у пошуках незаконних предметів і пасажирів на судні повинні притягуватися найбільш підготовлені, ДОСлідні і відповідальні члени екіпажа, яким відводяться певні ділянки для пошукових дій; вони мають бути добре знайомі з видами ВУ, уміти розпізнавати підозрілі предмети і звертатися ними без створення загрози для себе і інших людей, судна і середовища. У Керівництві по охороні суден і портових засобів різних національних органів по безпеці на морі (агентств, бюро інспекцій) наводяться вказівки і рекомендації по організації огляду і пошуку на судах, направлені на забезпечення ефективності цих заходів і безпеки моряків, що беруть участь в них.

У всіх випадках огляду судна зазвичай складається план організації такого заходу (Searching Plan), що є обов'язком SSO. При огляді окремих приміщень використовуються суднові інструкції, підготовлені в рамках SSP.

Капітан і SSO — відповідальні за розробку процедури по огляду судна і пошуку підозрілих предметів. Відповідні учення слід проводити, аби зробити план ефективним, прийнятним і таким, що розуміється всіма на борту. Він повинен включати дві умови:

• як розпізнати підозрілий предмет (можливо ВУ);

• як поступати з виявленим ВУ.

Пошук повинен проводитися відповідно до специфічного плану і ретельно контролюватися, аби забезпечити повний огляд судна. План повинен покривати всі можливі місця рас положення вибухових і інших небезпечних пристроїв і не допускати пропусків. Має бути вироблена система для маркіровки або запису оглянутих або очищених зон. Палуба і зони, призначені для огляду, повинні нумеруватися, це полегшує контроль за проведенням огляду і недопущення місць, що недогледіли, із-за забудькуватості або через недогляд. Члени екіпажа, притягнені до пошуку, мають бути добре знайомі із зонами, що оглядаються, це допомагає виявити підозрілі (що знаходяться не на місці або що знов з'явилися) предмети. Має бути встановлене місце (КП), куди особи, ведучі пошук, повинні направляти свої повідомлення. План пошуку має бути орієнтований на швидкий за часом і всесторонній огляд всіх приміщень судна, де можуть знаходитися небезпечні предмети.

Виявлення і розпізнавання небезпечних пристроїв і речовин.

Використання вибухових пристроїв завжди було привабливим для терористів. ДОСить пригадати підривання американського есмінця «Коул», супертанкера «Лімбург», теракти на поїздах в Мадриді, нарешті, знищення символів ділового авторитету США - торгівельних хмарочосів в Нью-Йорку за допомогою авіалайнерів, начинених вибухівкою. Як показує ДОСвід, терористи використовують вибухові пристрої (ВУ), які можна розділити на наступні групи:

• саморобні ВУ;

Характеристики

Список файлов ВКР