121481 (592685), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Заключение
Подводя итог всему вышесказанному, можно отметить следующее.
Несмотря на длительное существование и достаточно динамичное развитие положений действующего законодательства, регулирующих правоотношения, связанные с отчуждением жилых помещений по договору купли-продажи, а также на относительно значительное число публикаций, посвященных данной проблематике, в правоприменительной практике до сих пор встречаются дискуссионные, требующие разрешения вопросы.
Одной из проблем, поднятых в рамках настоящей дипломной работы, является то, что содержащиеся в Жилищном кодексе РФ легальные определения отдельных видов жилых помещений (в частности, комнат) не соотносятся с жилым помещением как объектом договора купли-продажи. Устранение данной проблемы возможно путем внесения в ЖК РФ соответствующих изменений (свой вариант подобных изменений предложен автором в разделе 2.1. настоящей работы).
В дипломной работе также достаточно подробно рассмотрена проблема оборотоспособности жилых помещений, собственники которых произвели перепланировку в нарушение установленного порядка. Целью рассмотрения данного вопроса было выяснение возможного ограничения правомочия собственника по распоряжению помещением, которое было подвергнуто незаконному изменению. В результате проведенного автором анализа было аргументировано показано, что деятельность органов, осуществляющих технический учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая препятствует переходу прав собственности на данное жилое помещение, должна рассматриваться как незаконная.
Среди поднимаемых настоящей работой проблем следует также назвать организацию эффективного взаимодействия государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и органов опеки и попечительства по защите тех категорий граждан, чьи права и законные интересы в силу специального указания закона требуют особой охраны. Это необходимо, с одной стороны, для того, чтобы обеспечить воспрепятствовать возможным нарушениям прав наиболее уязвимых лиц (членов семьи собственника, находящихся под опекой или попечительством либо оставшихся без родительского попечения, а также недееспособных и ограниченно дееспособных), а, с другой стороны, ограничить произвольное публичное вмешательство в осуществление собственником своего права на отчуждение принадлежащего ему имущества.
Для решения данной проблемы следует указать на необходимость скорейшего принятия подзаконных нормативных актов, регулирующих вопросы такого взаимодействия, разработать образцы форм для предоставления органами опеки и попечительства в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сведении об указанных категориях граждан и перечень таких сведений. Полезным также будет проведение семинаров, круглых столов с участием работников названных органов для выработки конкретных предложений по решению возникающих на практике проблем.
При рассмотрении вопросов, связанных с регистрацией договора купли-продажи жилого помещения и перехода права собственности на данное имущество, выявлено, что в настоящее время у судов все еще возникают проблемы с тем, каким образом квалифицировать договор купли-продажи, совершенный с соблюдением установленных законом требований к таких договоров форме, государственная регистрация которого не была произведена в силу тех или иных причин. В результате анализа положений гражданского законодательства, судебной практики убедительно доказано, что в приведенном случае договор купли-продажи следует считать незаключенным, но не недействительным. Права покупателя в подобной ситуации не могут быть защищены путем признания права собственности на жилое помещение, являющееся предметом такого договора.
В целях обеспечения единства судебной практики представляется целесообразным принятие Пленумом Верховным Судом РФ руководящих разъяснений по вопросам, связанным с регистрацией договора купли-продажи жилого помещения и перехода права собственности на данное имущество, а также последствиями несоблюдения установленной законом обязанности проведения государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права. Также необходимо принятие Пленумом Верховного Суда РФ постановления, разъясняющего отдельные вопросы, возникающие в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). // Официальный текст. М.: Издательство НОРМА, 2001.- 24 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.94 № 51-ФЗ (в ред. от 02.07.2005) // СПС Консультант Проф; часть вторая от 26.01.96 № 14-ФЗ (в ред. от 09.05.2005) // СПС Консультант Проф; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. 02.12.2004) // СПС Консультант Проф.
Жилищный кодекс РСФСР утвержден Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г. (в ред. от 31.12.2002) // СПС Консультант Проф.
Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. 07.03.2005) // СПС Консультант Проф.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 01.03.2005) // СПС Консультант-Проф.
Закон РФ от 24 декабря 1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. от 06.05.2003) // СПС Консультант-Проф (утратил силу).
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» //СПС Консультант-Проф.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 30.12.2004) // СПС Консультант-Проф.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред. от 30.12.2004) // СПС Консультант-Проф.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. – 1998. - №148-149.
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 18.06.2005) // СПС Консультант-Проф.
Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 94. - Ст. 6.
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета. - 2003. - № 253.
Федеральный закон от 24 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 15.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» // СЗ РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 40.
Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 декабря 2004 г. № 213-ФЗ // СПС Консультант-Проф.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. 22.12.2004) // СПС Консультант-Проф.
Положение «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. №1301 // СЗ РФ. - 1997. - №42. - Ст.4787.
Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 // СПС Консультант-Проф.
Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утв. Постановлением Правительства от 4 декабря 2000 года №921 (в ред. от 19.03.2005) // СПС Консультант-Проф.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. №47// СЗ РФ. - 2006. - № 6. - ст. 702.
Методика расчета цены продажи жилья, реализуемого физическим и юридическим лицам по решениям Правительства Москвы, с учетом месторасположения дома, утв. Распоряжением Мэра Москвы от 24 июня 1996 г. № 15/1-РМ // СПС Консультант-Проф.
Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 г. № 37 (в ред. от 04.09.2000) // текст официально опубликован не был (СПС Консультант-Проф).
Инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, утв. Приказом Минюста РФ от 6 августа 2001 г. № 233 (в ред. от 24.10.2004) // СПС Консультант-Проф.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н.Ситаловой» // СПС Консультант-Проф.
Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А.Мостипанова» //СПС Консультант-Проф.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР (РФ) от 10 июня 1980 г. № 4 «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» (в ред. от 25.10.1996) // Сб. постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. - М.: Спарк. - 1994; БВС РФ. -1994.- № 3;1997.- № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 25.10.1996) // БВС. - 1993. - № 1; 1994. - № 3; 1996. - № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // СПС Консультант Проф.
Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // ВВАС РФ. – 2005. - № 5.
Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими привлекающих денежные средства граждан для строительства много квартирных жилых домов, утв. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ // БВС РФ. – 2003. - № 2.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13 ноября 1997 г. № 21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости» // СПС Консультант Проф.
Информационное письмо Высшего Арбитражного суда от 31 июня 2000 г. № 52 «Обзор практики разрешения Арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле»// СПС Консультант Проф.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда от 16 февраля 2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СПС Консультант Проф.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. // СПС Консультант Проф.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 июня 2003 г. № 16-В03-6 // СПС Консультант Проф.
Определение Архангельского областного суда от 22 июля 2002 г. № 33-2189 «По жалобе на отказ в регистрации права собственности на жилое помещение» // Сборник судебных актов Архангельского облсуда. – 2003. - №4.
Дело № 2-10-04/9 // Архив мирового судьи судебного участка № 9 г. Северодвинска Архангельской области. 2004.
Дело № 44г-60 // Архив Архангельского областного суда. 2006.
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. - М.: Юридическая литература, 1982. - 360 с.
Афонина Е.И. О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Из опыта Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2000. - №7 – С.83-98.
Белов В.А. Юридическая природа государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с недвижимостью // СПС Консультант-Проф.
Болтанова Е. С. Договор купли-продажи недвижимости (общие положения). Дис. …канд. юрид. наук: 12.00.03 – М.: РГБ. - 2002. – С. 248
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: договоры о передаче имущества. М.: Издательство «Статут». - 2000. - С. 205.
Витрянский В.В. Договор купли продажи и его отдельные виды. - М.: Статут, 1999. – 284с.
Витрянский В.В. Договор продажи недвижимости // СПС Консультант-Проф.
Гвоздева И.Н. Вопросы наследования // Бюллетень нотариальной практики. - 2004. - № 4. – С.31-42.
Гражданское право. Ч 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1997. – 600 с.
Гражданское право: В 2-х т. Т.1: Учебник. Изд-е 2-е, доп. и перераб. / Отв. ред. Е.А. Суханов - М.: Волтерс Клувер, 2004.- 816 с.