168817 (582694)
Текст из файла
Зміст
Система економічних платежів та внесків за використання природних ресурсів
Витрати на охорону навколишнього середовища
Державний природоохоронний контроль
Література
Система економічних платежів та внесків за використання природних ресурсів
У відповідності до Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” економічний механізм природокористування передбачає:
-
взаємозв’язок господарської діяльності підприємств з раціональним використанням природних ресурсів та ефективністю заходів по охороні навколишнього природного середовища на основі економічних важелів;
-
визначення джерел фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;
-
встановлення лімітів використання природних ресурсів, викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів;
-
встановлення нормативів і розмірів платежів за використовування природних ресурсів, викиди і скиди, забруднення навколишнього середовища та інший шкідливий вплив;
-
надання суб’єктам господарської діяльності пільг при впровадженні ними маловідходних енерго- і ресурсозберігаючих технологій та нетрадиційних видів енергії, здійсненні інших ефективних заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;
-
відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Одним із принципів охорони довкілля визнано безоплатність загального та платність спеціального використання природних ресурсів, а також принцип стягнення збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів, компенсації шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Економічний механізм природокористування складається з системи економічних платежів та внесків за використання природних ресурсів, а також витрат на охорону навколишнього середовища.
Відповідно до ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” до податків і зборів екологічного призначення можна віднести: збір за спеціальне використання природних ресурсів; збір за забруднення навколишнього природного середовища; збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету; плату (податок) за землю. До складу збору за спеціальне використання природних ресурсів, включені платежі за:
-
спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду;
-
використання водних ресурсів та користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту;
-
користування надрами для видобування корисних копалин.
Всі екологічні платежі мають подвійне навантаження: по-перше, кошти від їх справляння повинні спрямовуватися на фінансування комплексу заходів щодо збереження і відтворення довкілля; по-друге, внаслідок їх обчислення здійснюється контроль за обсягами використання природних ресурсів, дотримання встановлених лімітів на використання природних ресурсів, викидів та скидів забруднюючих речовин тощо.
Особливості цих платежів полягають, насамперед, в тому, що нормативно-правові акти, які регламентують їх справляння, постійно балансують між сферами екологічного та податкового права. Це пов’язано з тим, що справляння зазначених платежів відбувається відповідно до вимог податкового законодавства, а нормативи платежів розраховують відповідно до нормативних актів у сфері екологічного права.
В податковій звітності можна одержати інформацію за видами платежів, об’єктами обчислення зборів та каналами розподілу платежів (табл. 1, 2).
Таблиця 1. Об’єкти обчислення платежів за використання природних ресурсів та забруднення довкілля
| Вид платежів | Об’єкти обчислення збору |
| 1. Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету |
|
| 2. Плата за користування надрами для видобування корисних копалин |
|
| 3. Збір за використання водних ресурсів та користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту |
|
| 4. Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду |
|
| 5. Збір за забруднення навколишнього природного середовища |
|
| 6. Плата (податок) за землю |
|
Таблиця 2. Розподіл платежів за використання природних ресурсів
| Вид платежів | Розподіл платежів, % | ||
| Державний бюджет України | Обласний бюджет | Місцеві бюджети | |
| 1. Збори за забруднення навколишнього природного середовища: міста Київ та Севастополь інші населенні пункти | 30 30 | – 50 | 70 20 |
| 2. Платежі за спеціальне водокористування та користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту: забір води з водних об’єктів: загальнодержавного значення місцевого значення користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту | 80 – 100 | 20 – – | – 100 – |
| 3. Платежі за спеціальне використання лісових ресурсів: державного значення місцевого значення і користування земельними ділянками лісового фонду | 80 – | 20 – | – 100 |
| 4. Платежі за користування надрами: видобування корисних копалин: загальнодержавного значення місцевого значення та за користування надрами в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин пошук та розвідка родовищ корисних копалин користування надрами континентального шельфу | 40 – 80 100 | 60 100 20 – | – – – – |
| 5. Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету | 100 | – | – |
| 6. Плата (податок) за землю | 30 | 10 | 60 |
Природоохоронні фонди області, які формуються за рахунок зборів за забруднення навколишнього середовища, грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього середовища та шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, характеризуються такими даними (табл. 3, 4).
Таблиця 3. Екологічні збори за забруднення навколишнього природного середовища тис.грн.
| Джерела формування зборів | Пред’явлено | Фактично сплачено | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| За викиди, скиди, розміщення відходів у межах встановлених лімітів: – кількість підприємств – сума у т.ч.: забруднення водних об’єктів забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами розміщення відходів | 382 1462,6 504,1 875,3 83,2 | 387 1256,8 491,3 652,8 112,7 | 343 741,4 226,3 436,5 78,6 | 250 528,4 79,6 426,1 22,7 | 248 734,7 301,3 392,7 40,7 | 225 361,5 37,6 289,6 34,3 | |
| За викиди, скиди, розміщення відходів понад встановлені ліміти: – кількість підприємств – сума у т.ч.: забруднення водних об’єктів забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами розміщення відходів | 7 7,9 3,4 4,4 0,1 | 7 51,8 21,0 30,8 – | 25 74,8 63,9 7,6 3,3 | 2 0,3 0,3 0,0 0,0 | 4 2,1 1,9 0,2 – | 13 8,8 3,1 2,6 3,1 | |
| За викиди в атмосферне повітря від пересувних джерел: – кількість підприємств – сума | 148 21,0 | 137 14,8 | 259 115,0 | 82 10,8 | 79 11,3 | 161 79,0 | |
| За збитки, заподіяні природі, та штрафи за порушення природоохоронного законодавства – кількість підприємств – сума | 6 10,3 | 6 20,4 | 3 1,5 | 5 9,3 | 3 3,8 | 3 1,4 | |
| Разом | 1501,8 | 1343,8 | 932,7 | 548,8 | 751,9 | 450,7 | |
Таблиця 4 Надходження коштів до фондів охорони навколишнього природного середовища тис.грн.
| Джерела надходження коштів | Всього | У т.ч. | |||||||||
| Державний бюджет | Фонд обласного бюджету | Місцеві фонди | |||||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | ||||
| 1. За забруднення стаціонарними джерелами і розміщення відходів в межах лімітів | 395,4 | 553,4 | 81,3 | 162,0 | 160,2 | 275,8 | 153,9 | 115,6 | |||
| 2. За забруднення стаціонарними джерелами і розміщення відходів понад ліміти | 0,2 | – | – | – | – | – | 0,2 | – | |||
| 3. За забруднення пересувними джерелами | 2,3 | 31,4 | – | – | – | – | 2,3 | 31,4 | |||
| 4. Від накладання штрафів | 3,2 | 2,2 | – | – | 0,7 | 0,8 | 2,5 | 1,4 | |||
| 5. На відшкодування збитків | 0,0 | – | – | – | – | – | 0,0 | – | |||
| 6. Інші надходження та погашення заборгованості | 97,5 | 45,3 | – | – | 1,5 | – | 96,0 | 45,3 | |||
| Разом | 498,6 | 632,3 | 81,3 | 162,0 | 162,4 | 276,6 | 254,9 | 193,7 | |||
Протягом 2009 р. суб’єктам господарської діяльності області за забруднення навколишнього природного середовища і порушення природоохоронного законодавства пред’явлено екологічних зборів на суму 932,7 тис. грн., з них понад 79,5 % (741,4 тис. грн.) – це збори за забруднення довкілля в межах встановлених лімітів.
Серед видів забруднення навколишнього природного середовища у межах встановлених лімітів за якими пред’явлено найбільшу суму екологічних зборів, були: забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами (436,5 тис. грн.), забруднення водних об’єктів (226,3), розміщення відходів (78,6), а також за викиди в атмосферне повітря від пересувних джерел (115,0).
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
