168817 (582694), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Однак, через складне фінансове становище підприємств і організацій, яким природоохоронні органи пред’явили екологічні збори, як і раніше, вони фактично сплачували лише їх частину. Зокрема, у 2009 р. екологічні збори за забруднення довкілля були сплачені в розмірі 48,3 % коштів від загальної суми пред’явлених зборів. Пред’явлені екологічні збори в межах встановлених лімітів сплачені таким чином: 16,6 % – за забруднення водних ресурсів, 66,3 % – збори за забруднення атмосферного повітря стаціонарними об’єктами і 43,6 % – за розміщення відходів.
Загалом по області до всіх фондів охорони навколишнього природного середовища протягом 2009 р. надійшло 632,3 тис. грн. Із загальної суми коштів 30,6 % (193,7 тис. грн.) припало на місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у складі сільських, селищних, міських бюджетів, 43,7 % (276,6 тис. грн.) – на фонди у складі обласного бюджету 25,6 % (162,0 тис. грн.) – на Державний фонд охорони навколишнього природного середовища у складі Державного бюджету України.
У 2009 р. платежі за використання природних ресурсів та забруднення навколишнього середовища характеризувались даними, наведеними в табл. 5.
Таблиця 5. Ресурсні платежі суб’єктів господарювання області у 2009 р.
| Платежі | Сума, тис.грн. |
| Екологічні збори за забруднення навколишнього природного середовища у т.ч. збори за викиди, скиди, розміщення відходів у межах встановлених лімітів збори за викиди, скиди, розміщення відходів понад встановлені ліміти | 932,7 741,4 74,8 |
| збори за викиди в атмосферне повітря від пересувних джерел збори за збитки, заподіяні природі, та штрафи за порушення природоохоронного законодавства | 115,0 1,5 |
| Збори за спецвикористання природних ресурсів, у т.ч. плата за використання лісових ресурсів плата за спеціальне користування водними ресурсами плата за користування надрами плата за землю відрахування на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Держбюджету | 24171,0 7318,0 954,0 471,0 13692,0 1735,0 |
Про ресурсні можливості регіонів області у зборі коштів від об’єктів господарювання за забруднення навколишнього природного середовища свідчать дані за 2009 р. (табл. 6). Основна їх частка припадає на міста обласного підпорядкування та Дзержинський, Коростишівський, Попільнянський, Баранівський, Чуднівський, Вол.-Волинський, Коростенський, Овруцький та Малинський райони.
Таблиця 6. Екологічні збори, пред’явлені підприємствам, організаціям, установам, за забруднення навколишнього природного середовища у 2009 р
| Райони | Пред’явлено (нараховане) екологічних зборів за забруднення навколишнього природного середовища, всього | У тому числі | Процент виплати пред’явлених екологічних зборів у 2009 р., % | |||
| збори за викиди, скиди, розміщення відходів у межах встановлених лімітів | збори за викиди, скиди, розміщення відходів понад встановлені ліміти | збори за викиди в атмосферне повітря від пересувних джерел | збори за збитки, заподіяні природі, та штрафи за порушення природоохоронного законодавства | |||
| По області | 932,7 | 741,4 | 74,8 | 115,0 | 1,5 | 48,3 |
| м. Житомир | 266,1 | 205,5 | 12,2 | 47,3 | 1,1 | 33,4 |
| м. Бердичів | 198,5 | 136,9 | 53,2 | 8,1 | 0,3 | 31,1 |
| м. Коростень | 91,4 | 74,6 | 2,9 | 13,8 | 0,1 | 84,9 |
| м. Нов.-Волинський | 38,8 | 30,6 | 0 | 8,2 | 0 | 88,3 |
| Андрушівський | 14,1 | 13,5 | 0 | 0,6 | 0 | 13,8 |
| Баранівський | 24,1 | 20,6 | 0 | 3,5 | 0 | 57,2 |
| Бердичівський | 0,9 | 0,9 | 0 | 0 | 0 | 205,8 |
| Брусилівський | 0,7 | 0,3 | 0 | 0,4 | 0 | 90,7 |
| Вол.-Волинський | 25,7 | 23,0 | 1,1 | 1,6 | 0 | 60,5 |
| Дзержинський | 20,8 | 20,2 | 0 | 0,6 | 0 | 70,1 |
| Ємільчинський | 2,7 | 2,7 | 0 | 0 | 0 | 88,1 |
| Житомирський | 14,3 | 11,8 | 0 | 2,5 | 0 | 121,4 |
| Коростенський | 26,7 | 23,1 | 0,1 | 3,5 | 0 | 55,0 |
| Коростишівський | 22,8 | 15,8 | 2,8 | 4,2 | 0 | 56,1 |
| Лугинський | 10,8 | 8,2 | 0 | 2,6 | 0 | 23,6 |
| Любарський | 3,9 | 3,9 | 0 | 0 | 0 | 25,0 |
| Малинський | 42,1 | 40,6 | 0 | 1,5 | 0 | 68,3 |
| Нов.-Волинський | 9,5 | 5,4 | 2,4 | 1,7 | 0 | 36,7 |
| Овруцький | 33,5 | 24,9 | 0 | 8,6 | 0 | 73,3 |
| Олевський | 16,0 | 16,0 | 0 | 0 | 0 | 57,9 |
| Попільнянський | 23,7 | 22,3 | 0 | 1,4 | 0 | 68,7 |
| Радомишльський | 3,7 | 2,5 | 0 | 1,2 | 0 | 19,6 |
| Ружинський | 1,8 | 1,7 | 0 | 0,1 | 0 | 92,3 |
| Черняхівський | 15,2 | 14,3 | 0 | 0,9 | 0 | 96,6 |
| Чуднівський | 24,9 | 22,2 | 0 | 2,7 | 0 | 15,5 |
Витрати на охорону навколишнього середовища
Для покращення екологічного стану навколишнього природного середовища необхідне технічне переозброєння виробництва на основі впровадження новітніх наукових досягнень, енерго- і ресурсозберігаючих технологій, безвідходних та екологічно чистих технологічних процесів, розв’язання проблем знешкодження і використання всіх видів відходів.
При складному екологічному становищі, як в цілому по Україні, так і в багатьох регіонах області, витрати підприємств на охорону та раціональне використання природних ресурсів характеризуються даними табл. 7-13. Так, протягом 2009 р. витрати підприємств області на охорону і раціональне використання природних ресурсів становили 32,4 млн. грн., що на 2,4 % більше у порівнянні з попереднім роком.
Таблиця 7. Витрати підприємств на капітальний ремонт основних виробничих фондів природоохоронного призначення тис. грн.
| Джерела покриття витрат | 2007 | 2008 | 2009 |
| Державний бюджет у т.ч. Державний фонд охорони навколишнього середовища | 121,7 х | 41,6 – | – – |
| Місцевий бюджет у т.ч. місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища | 21,0 х | 272,0 – | 145,4 – |
| Власні кошти | 572,4 | 543,0 | 539,9 |
| Позабюджетні фонди | 40,0 | х | х |
| Разом | 783,3 | 993,7 | 791,9 |
Таблиця 8. Поточні витрати підприємств на охорону та раціональне використання природних ресурсів тис.грн.
| Джерела покриття витрат | 1996 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Державний бюджет у т.ч. Державний фонд охорони навколишнього природного середовища | 83,3 х | 242,2 х | 56,5 – | 90,7 – |
| Місцевий бюджет у т.ч. місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища | 10,6 х | 1969,2 х | 1691,3 631,1 | 307,1 14,0 |
| Власні кошти | 23500,2 | 22651,7 | 27352,9 | 29791,8 |
| Позабюджетні фонди | 3,8 | – | х | – |
| Разом | 23600,5 | 24863,1 | 30674,6 | 31624,9 |
Таблиця 9. Витрати підприємств на охорону та раціональне використання природних ресурсів
| Види витрат | 2007 | 2008 | 2009 |
| Капітальний ремонт | 783,3 | 993,7 | 791,9 |
| Поточні | 24863,1 | 30674,6 | 31624,9 |
| Разом | 25646,4 | 31668,3 | 32416,8 |
Таблиця 10. Використання коштів фондів охорони навколишнього природного середовища тис.грн.
| Канали використання | Всього | У т.ч. | |||||||||
| Державний бюджет | Фонд обласного бюджету | Місцеві фонди | |||||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | ||||
| 1. Розробки та здійснення загальнодержавних та регіональних екологічних програм | 10,9 | – | – | – | – | – | 10,9 | – | |||
| 2. Проведення конференцій, семінарів, виставок, інших заходів, пропаганда екологічних знань | 25,4 | 59,5 | – | – | 24,0 | 59,4 | 1,4 | 0,1 | |||
| 3. Науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки та інші документів з питань охорони природи | 11,0 | 56,2 | – | – | 11,0 | 56,2 | – | – | |||
| 4. Розробки екологічних нормативів і стандартів, економічних та інших документів з питань охорони природи | – | 2,2 | – | – | – | – | – | 2,2 | |||
| 5. Роботи по ліквідації негативних екологічних наслідків від аварій і катастроф | 6,8 | 1,9 | – | – | – | 6,8 | 1,9 | ||||
| 6. Здійснення заходів, спрямованих на зменшення впливу забруднення довкілля на здоров’я населення | 140,5 | 171,4 | – | – | 40,9 | 132,5 | 99,6 | 38,9 | |||
| 7. Організації моніторингу навколишнього природного середовища, створення системи і банку екологічної інформації | 0,6 | – | – | – | – | – | 0,6 | – | |||
| 8. Проведення екологічної експертизи | – | – | – | – | – | – | – | – | |||
| 9. Оснащення природоохоронних організацій обладнанням та приладами контролю | 41,5 | 50,4 | 10,1 | 50,0 | 25,5 | – | 5,9 | 0,4 | |||
| 10. Проведення робіт по охороні територій та об’єктів природно-заповідного фонду | 5,7 | 24,9 | – | – | 4,0 | 23,4 | 1,7 | 1,5 | |||
| 11. Підвищення кваліфікації та обміну досвідом роботи працівників природоохоронних органів | 0,3 | – | – | – | – | 0,3 | – | ||||
| 12. Розвиток міжнародного співробіт-ництва у галузі охорони довкілля | – | – | – | – | – | – | – | – | |||
| 13. Інші витрати | 214,6 | 208,2 | 100,0 | 49,9 | 8,2 | 164,7 | 100,0 | ||||
| 14. Разом | 457,3 | 574,7 | 10,1 | 150,0 | 155,3 | 279,7 | 291,9 | 145,0 | |||
| Залишок коштів на кінець року | 75,5 | 121,3 | – | – | 9,1 | 6,0 | 66,4 | 115,3 | |||
Таблиця 11. Поточні витрати на охорону та раціональне використання природних ресурсів у 2009 р.
| Регіони | Кількість підприємств, які мали поточні витрати на охорону навколишнього природного середовища | Фактичні поточні витрати, тис. грн. | |||||
| всього | з них за рахунок власних коштів підприємств, орга-нізацій, установ | з усіх витрат на охорону та раціональне використання | |||||
| всього | частка до всіх витрат, % | водних ресурсів | атмосферного повітря | земель | |||
| По області | 245 | 31625 | 29792 | 94,2 | 28594 | 1198 | 1591 |
| м. Житомир | 57 | 8826 | 8819 | 99,9 | 8693 | 89 | 20 |
| м. Бердичів | 28 | 3294 | 3289 | 99,8 | 3259 | 20 | |
| м. Коростень | 38 | 2201 | 2201 | 100,0 | 1983 | 242 | |
| м. Нов.-Волинський | 10 | 1905 | 1905 | 100,0 | 1894 | 6 | |
| Андрушівський | 6 | 559 | 462 | 82,6 | 559 | ||
| Баранівський | 10 | 557 | 545 | 97,8 | 553 | ||
| Брусилівський | 3 | 2 | 2 | 100,0 | 1 | 1 | |
| Вол.-Волинський | 7 | 3265 | 3265 | 100,0 | 2123 | 5 | 1135 |
| Дзержинський | 4 | 458 | 321 | 69,9 | 387 | 69 | |
| Ємільчинський | 5 | 35 | 24 | 68,9 | 24 | ||
| Житомирський | 5 | 115 | 114 | 99,0 | 88 | 25 | |
| Коростенський | 6 | 5058 | 5058 | 100,0 | 4148 | 676 | 230 |
| Коростишівський | 11 | 436 | 436 | 100,0 | 338 | ||
| Лугинський | 3 | 102 | 96 | 94,4 | 93 | 7 | |
| Любарський | 3 | 60 | 60 | 100,0 | 49 | 10 | |
| Малинський | 11 | 3464 | 2023 | 58,4 | 3242 | 185 | |
| Народицький | 2 | 15 | 15 | 100,0 | 15 | ||
| Нов.-Волинський | 3 | 66 | 66 | 100,0 | 64 | 2 | |
| Овруцький | 5 | 411 | 399 | 97,3 | 393 | 17 | 1 |
| Олевський | 2 | 133 | 133 | 100,0 | 133 | ||
| Попільнянський | 7 | 166 | 104 | 63,0 | 139 | 2 | 19 |
| Радомишльський | 6 | 280 | 265 | 94,6 | 229 | ||
| Ружинський | 3 | 63 | 63 | 100,0 | 46 | 16 | |
| Червоноармійський | 3 | 20 | 1 | 3,8 | 8 | 11 | |
| Черняхівський | 2 | 10 | 2 | 20,3 | 10 | ||
| Чуднівський | 5 | 124 | 124 | 100,0 | 124 | ||
Таблиця 12. Капітальні вкладення на охорону навколишнього середовища і раціональне використання природних ресурсів за 2009 р.
| Всього | У т. ч. кошти Державного бюджету | |||||
| вкладено за 2009 р., тис.грн. | у % до передба-чених на рік | 2009 р. у % до 2008 р. | вкладено за 2009 р., тис.грн. | у % до передба-чених на рік | 2009 р. у % до 2008 р. | |
| Охорона навколишнього середовища і раціональне використання природоохоронних ресурсів – всього | 912 | 56,1 | 72,4 | 67 | 28,8 | 17,8 |
| У тому числі: охорона і раціональне використання водних ресурсів | 290 | 26,6 | 43,5 | 9 | 5,6 | 2,6 |
| охорона атмосферного повітря | 564 | 121,6 | 70,1 | – | – | – |
| охорона і раціональне використання земель | 58 | 81,7 | 2,3 р. | 58 | 81,7 | 2,3 р. |
Капітальні вкладення на охорону навколишнього середовища і раціональне використання природних ресурсів у 2009 р. із передбачених 1627 тис.грн. становили 912 тис.грн. (56,1%), з них 7,3 % профінансовано централізовано з Державного бюджету, решта – за власні кошти підприємств і організацій. Будівництво природоохоронних об’єктів катастрофічно зменшується. Обсяги капітальних вкладень в 2008 році до попереднього скоротились в 10 разів, у 2009 р. – на 27,6 %. У звітному році на природоохоронному будівництві освоєно 56 % передбачених капітальних вкладень. З Державного бюджету профінансовано 29 % від запланованих, з власних коштів підприємств і організацій – 61 %.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
