Курс_ЭТ_Чепурина (559858), страница 101
Текст из файла (страница 101)
М., 1991).532Обществу нужно не «обновление», не «перестройка», апереустройство на принципах, выработанных мировой цивилизацией.Представляются интересными суждения на этот счетакадемика А. Н. Яковлева.«В целях кардинального изменения всего нашего социального бытия необходимо сосредоточить всю деятельность по направлениям, способным определить уход отпрошлого и придать качественно новый облик обществу.Эти направления я символически называю «Семь Д»: Депаразитация; Демилитаризация; Денационализация; Деколлективизация; Демонополизация; Деиндустриализация— экологическая; Деанархизация. (Яковлев А.
Предисловие. Обвал. Послесловие. М., 1992. С. 183),Категорическим императивом всего общественного переустройства должно стать изменение всех сторон жизниобщества на принципах демократии. Одной из самых трудных задач здесь будет изменение стиля мышления нашихлюдей на демократический. Дело в том, что все предшествующее бытие, условия жизни многих поколений сформировали совершенно не демократический образ мышлениянаших людей (см. Бердяев Н. А. Истоки и смысл русскогокоммунизма.
М., 1990; Бердяев Н. А. Судьба России. М.,1990; Бердяев Н. А. Русская идея. Основные проблемырусской мысли XIX века и начала XX века; Сорокин П. А.Основные черты русской нации в двадцатом столетии. Вкн.: О России и русской философской культуре. М., 1990).Демократия должна пронизывать все наше общество: отиндивидуального мышления до экономики и политического устройства.
Только демократия является гарантией необратимости перемен.О необходимости изменения командно-административной системы высказываются разные точки зрения: о направлениях перемен, а также об их темпе. Заслуживаютвнимания мысли на этот счет уже цитировавшегося Я.Корнай:«1. На закате средневековья человечество перешло крыночной экономике, основанной на частной собственности. Это Первая Дорога. Советский Союз был первойстраной — за ним последовали другие страны, свернувшиена Вторую Дорогу, которая привела к господству бюрократической командной экономики, основанной на общественной собственности. Оказалось, что Вторая Дорога533ведет в тупик.
Хотя за несколько десятилетий был достигнут значительный экономический рост, однако его ценабыла ужасной: страдания людей, упадок ряда отраслейхозяйства....Третьего пути не дано. Народы, десятилетиями следовавшие по Второй Дороге, обретут мир, согласие и нормальную экономику тогда и только тогда, когда последолгих и болезненных поисков они выйдут на ПервуюДорогу.2. Ключевой момент преобразований состоит в том,чтобы на первый план выступила частная инициатива,получила юридическую защиту частная собственность. Нечего надеяться на значительное улучшение ситуации вэкономике, пока в решении этих вопросов сохраняетсядвойственность, пока частные предприятия одновременнои поощряются, и преследуются, и одобряются, и презираются.
Десятилетия антибуржуазной пропаганды оставилиглубокие язвы в общественном сознании, и они еще долгоне заживут....Переход может быть успешным до тех пор, пока правительство опирается на широкую международную поддержку. Необходимо сильное правительство, но его сила недолжна быть основана на запугивании народа. Надеждапоявится только тогда, когда все, кто захочет участвоватьв этих великих преобразованиях, объединят свои усилия»(Корнай Я. Пусть к свободной экономике. М., 1990.
С. 2-4).Основные понятия:Централизованное планированиеОгосударствленная экономикаТоварный дефицитТоварный излишекФиксированные ценыПодавленная инфляцияБюджетное ограничение: (мягкое, жесткое)Подавленная безработицаОтсутствие трудовых стимуловТеневая экономикаПринуждение к трудуЧерный рынокОтсутствие альтернативных издержекАвтаркияЭкономика власти534Глава 24. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДАК РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕНеобходимость в общественных преобразованиях назревала давно, что выражалось в попытках проведения различных экономических реформ и экспериментов. Но все этипопытки не шли дальше совершенствования существовавшей системы.
В итоге улучшения экономической ситуациине происходило. Требовался новый, качественно иной подход к осмыслению достигнутого и к перспективе. В самомделе, если в огромной стране есть значительные природныеи трудовые ресурсы, солидный интеллектуальный потенциал, но нет нужных результатов, причину надо искать всамой общественной системе.§ 1. Основные черты и проблемы переходногопериода к рынку. Формирование рыночной структурыВ предыдущей главе мы выяснили, какое наследствооставила командно-административная система к началу1992 г., т. е.
времени, когда экономическая реформа вРоссии стала делать первые шаги:— тотальное огосударствление экономической сферы;— сверхмонополизация и деформированность структурыэкономики с крайне высокой степенью милитаризации;— подавленная инфляция;— скрытая безработица;— тотальный дефицит товаров и услуг, их повсеместноерационирование;— отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности;— господство социального иждивенчества, эгалитаристской и патерналистской психологии подавляющего большинства населения.Каковы основные проблемы, которые должны быть решены в переходный период? Это — приватизация, макроэкономическая стабилизация, поощрение предпринимательства, либерализация внешнеэкономических связей.Обязательно — социальная политика, направленная назащиту лиц с низкими доходами.Как известно, рыночное хозяйство предполагает взаимосвязанную систему рынков: товаров, труда, капитала и др.535В связи с этим важнейшими целями в переходный периодявляются.Цель первая — р а з в и т и е р ы н к а т о в а р о в иу с л у г .
При этом речь идет как о товарах и услугахпроизводственного, так и непроизводственного назначения. Казалось бы, что подобный рынок не нов, он уже были есть. Однако подлинный рынок товаров — не простоместо продажи и купли, подлинный рынок — это свободное ценообразование, когда подавляющая масса продукциипроизводится в частном секторе.Цель вторая — ф о р м и р о в а н и е ф и н а н с о в о г ор ы н к а . Речь идет о специфическом, ранее для нашегобытия не знакомом рынке ценных бумаг (акций, облигацийи др.). Значение такого рынка трудно оценить, если неопираться на опыт западных стран, свидетельствующий оего важной роли в жизни общества.
В принципе финансовый рынок — это вершина рыночной структуры, сложнейший и чуткий механизм его регулировки и подстройки.Переходный период как раз и необходим, чтобы создать иапробировать такой рынок, ибо без акций, облигаций идругих ценных бумаг рыночная экономика немыслима.Выпуск и свободное обращение ценных бумаг, свидетельствующих о том, что их владелец является собственникомкапитала и имеет право на доход — необходимые условияпокончить с монополизмом государственной собственности на заводы, фабрики, недвижимость.Другими словами, обладатели ценных бумаг (а они вразвитом рыночном хозяйстве исчисляются миллионами)получают возможность не только иметь дополнительныеисточники доходов, но и становиться собственниками; этосерьезно снижает и социальную напряженность в обществе.Цель третья — с о з д а н и е и р е г у л и р о в а н и ер ы н к а труда.В рыночных условиях для населения закончился периодгарантированной занятости, когда руководитель предприятия был лишен возможности уволить непроизводительного работника, если только с его стороны не было зафиксировано антиобщественного поведения.
Рабочие места былигарантированы для выпускников высших и средних специальных учебных заведений, других категорий населения.Теперь же вводится контрастная система найма работников, которая призвана повысить ответственность обеих536сторон в ходе рационализации занятости. Ведь на рынкетруда, так хе, как и на рынке товаров и услуг, несоответствие между спросом и предложением — вещь довольноболезненная.Итак, рыночная экономика — это экономика, в которойвзаимодействуют рынки товаров и услуг, ценных бумаг,труда. Пути к такой экономике отнюдь не однозначны.Какая же дорога ведет к рынку? Ответ на этот вопросвидится во взаимосвязи политических и экономическихшагов, о чем будет сказано далее.§ 2. ПриватизацияПриватизация — коренной вопрос перехода к рынку.Она означает движение к TOMV, чтобы ведущие позициизанял частный сектор: индивидуальное предпринимательство, акционерные общества, совместные предприятия.
Оттого, как она будет проведена, зависит и социальный мир,и то, как заработают рыночные стимулы. Приватизацияпозволит восстановить равноправие и неприкосновенностьвсех форм собственности — государственной, коллективной и частной. Только возвратив человеку собственность,можно рассчитывать на появление заинтересованного иответственного производителя конкурентоспособной продукции.Приватизацию иногда называют тихой революцией, которая завоевывает мир.
В самом деле, в той или иной мерев этом процессе ныне участвуют более 50 стран: распродаются государственные предприятия, сельское хозяйство-ипромышленность выводятся из-под государственного контроля, сдаются в аренду правительственные службы. Стремительность и размах этих преобразований особенно усилились в 1981 г., и теперь они проводятся в странах всехидеологических направлений и с любым уровнем развития.Идея приватизации оказалась актуальной и привлекательной для многих государств, разительно отличающихся другот друга.Предпосылки приватизации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
