Курс_ЭТ_Чепурина (559858), страница 100
Текст из файла (страница 100)
1/5 — 1/4 всех занятых в материальном производстве.К концу 30-х годов система лагерей настолько расширилась, что были созданы отраслевые управления ГУЛАГа.Заключенные строили города (Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет), каналы (Беломорско-Балтийский, Москва — Волга), железные дороги (Тайшет — Лена, Бам —Тында). Лагеря давали в годы войны половину добываемогов стране золота, треть платины, огромную часть древесины.Если добавить сюда 35 млн. закрепленных на землекрестьян (более 3/5 всех занятых в отраслях материальногопроизводства), у которых условия труда были вполне сравнимы с лагерными, то получается, что примерно 4/5 занятости в экономике базировалось на внеэкономическомпринуждении самого худшего вида — самом неэффективном способе хозяйствования в истории (см.: ШмелевН , Попов В. Указ.
Соч. С. 85, 88, 89).Продлил существование командно-административнойсистемы, основанной на внеэкономическом принуждении,и гакой фактор, как природный. Не оцененные рынкомбесплатные природные ресурсы фактически отбирались убудущих поколении для поддержания функционированиясистемы.528Командно-административная, т. е. социалистическаяэкономика ввиду имманентно присущего ей хроническогодефицита не может функционировать без «черного рынка»,олицетворяемого теневой экономикой.Теневая экономика определяется как неконтролируемоеобществом производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг. Она включает в себя все неучтенные, нерегламентированные, отличные от изложенных в нормативных документах и правилаххозяйствования виды экономической деятельности.Струн -ура теневой экономики определяется следующимобразом:— криминальная экономика, включающая экономическую и общеуголовную преступность;— фиктивная экономика — это официальная экономика,выдающая фиктивные результаты своей деятельности зареальные;— неформальная экономика — базируется на личныхконтактах между экономическими субъектами, заменяющими официально установленную организацию экономических взаимосвязей;— нелегальная вторая экономика — состоит из незарегистрированных и запрещенных законом видов деятельности.Весьма показательны абсолютные оценки различных явлений теневой экономики (данные на конец 80-х гг.);— повторный счет, являющийся типичным показателемфиктивной экономики, составлял 36-40% стоимости общественного продукта, т.
е. около 600 млрд. руб.;— непроизводительные расходы и потери — около 40млрд. руб.;— объем выпуска некачественной продукции — 110млрд. руб., а приписки — 15-20 млрд. руб.;— искусственный дефицит — 40 млрд. руб.;— фиктивные зарплаты и премии — 30-35 млрд. руб.По некоторым оценкам, общие доходы от теневой экономики достигли 175 млрд. руб., что составило 20% ВНП.Основной причиной существования в таких масштабахтеневой экономики является отсутствие частной собственности на средства производства и существовавшие десятилетиями командно-административные методы управления.Одним из главных факторов, питающих теневую экономику, является разрыв между ценами спроса потребления529и административными ценами, с которыми связаны дефицит и государственное распределение товарных ресурсов.Время от времени система мимикрирует, демонстрируязаботу о благе народа.
В «золотой век» снижения цен впослевоенное сталинское время система лишь немного вэтом отношении опустилась вниз с очень высокой ступени.Цены в течение десятилетий повышались. Общий ихуровень в государственной и кооперативной торговле с1928 по 1940 год вырос в 6,5 раза. К 1947 г., моментуреформы цен и зарплаты, система пришла к троекратномуудорожанию против довоенного.
А зарплата увеличилась на45,8%. В это же время 25 млрд. руб. у населения изымалипрактически обязательные тогда госзаймы. Все это и былобазой для некоторого последующего понижения цен. Приэтом идеологизированное, при государственной монополии на информацию, население воспринимало это понижение цен как очередной шаг в «интересах народа».Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены наосновные потребительские товары.
Цена подобной экономической политики — подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, лечном дефицитеи в виде очередей.Ценообразование на рынке товаров и услуг в команднойэкономике можно графически проанализировать на рис. 4.Рис. 4.530Равновесная цена, определяемая соотношением спросаи предложения в точке С, равна уровню Рс. Государствоустанавливает постоянные цены (PKL), при которых объемпредложения товарной массы — OQK, а объем спроса —OQL. В результате QKQL=KL — это хронический дефициттоварной массы, запрограммированный низкими стабильными ценами. Дефицит — неизбежное следствие так называемых стабильных цен.Результат социалистического ценообразования можнорассматривать, используя уравнение обмена MV=PQ.
Еслипредприятиям невыгодно наращивать объем товарной массы (Q) вследствие фиксированных цен, то неизбежен товарный дефицит. Нарастающий объем денежной массы(М) вследствие устанавливающихся трудностей ее превращения в товары приводит к ажиотажному спросу — ускорению V, что в целом давит на цены в сторону их повышения. Государство же оставляет цены фиксированными, чтоозначает развитие и стимулирование подавленной инфляции в виде нарастающего дефицита, очередей и т. п.«Одним из явлений, сопутствующих дефициту (а возможно, и стимулирующих его), может быть сдерживаемая административным фиксированием цен инфляция...» (Корнай Я. Дефицит, 1990.
С. 578).В отношениях с мировым хозяйством в социалистической экономике господствовал остаточный принцип, диктовавший обеспечение независимости страны от импорта.Экспорт осуществлялся в таких объемах, чтобы можнобыло заработанной валютой оплатить импорт. Делениеконтрагентов осуществлялось по мировоззренческим критериям: социалистические, капиталистические, развивающиеся страны. Излишне говорить о том, что вся внешнеэкономическая деятельность проводилась через государственные организации. При прогрессирующем отставаниикомандной системы от мирового уровня, при закрытомтипе экономики ни о какой конвертируемости национальной денежной единицы ~не могло быть и речи.
Иначеговоря, командная система экономики — это всегда автаркияв отношении мирового рынка.Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрываетза своим фасадом подавленную инфляцию и подавленнуюбезработицу.
Рано или поздно, но эти процессы должныбыли выйти наружу и принять открытую форму.531§ 3. Экономика власти: некоторые итоги и выводыДесятилетия существования в нашей стране командноадминистративной системы привели не к формированиюэкономики потребления, а к созданию экономики власти.Такой тип экономики может обеспечить весьма невысокий(по западным стандартам) уровень потребления подавляющей части населения и то — или за счет прошлых поколений(лагерный труд на «стройках коммунизма»), или за счетбудущих — распродажа богатейших природных ресурсов.Экономика власти направлена не на удовлетворение потребностей людей, а на поддержание жизнедеятельностисуществующей командно-административной системы.Какова же историческая цена сформировавшейся командно-административной системы?Ф.
Достоевский еще в 1871 г. сделал предположение, чтосоциальное переустройство общества может обойтись народу в сто миллионов голов. Население СССР, по некоторым оценкам, потеряло в связи с событиями 1917-1959 гт.110,7 млн. человеческих жизней (Курганов И. Три цифры.Аргументы и факты. № 13, 1990). Какой ценой это можноизмерить?Командно-административная система несовместима собъективными критериями экономических решений. Вопрос соизмерения затрат и результатов может решатьсятолько косвенно, через деньги, а чтобы это соизмерениеносило объективный характер, нужен рынок.
Сосуществование рынка и командно-административной системы впринципе невозможно.«Преимущество» плановой экономики в формированииэкономического роста без кризисов в реальной хозяйственной практике выливается в уничтожение циклическойформы развития, а следовательно, отсутствие экономических стимулов качественного и количественного обновления основного капитала.Важно понимать, что циклические кризисы, имманентные рыночной экономике, играют роль «созидающего разрушения», отбраковывая все неконкурентоспособное.Все предыдущие попытки изменить командно-административную систему путем частичных реформ не увенчались, да и не могли увенчаться успехом (см.: Бирман И.Реформа экономики абсурда: к собственной собственности.