ope_as (524164), страница 13
Текст из файла (страница 13)
11.13.6. Для обнаружения возможных утечек радиоактивных жидких сред на территории площадки АС, расположенной не на вечномерзлых грунтах, должны предусматриваться проектом наблюдательные скважины. Наблюдательные скважины должны быть оборудованы средствами отбора проб воды для контроля.
11.13.7. При использовании атомной станции для целей отопления и горячего водоснабжения промышленной зоны и коммунального сектора должен осуществляться контроль радиоактивности тепловой сети и отопительных приборов в соответствии с действующими НД.
11.13.8. Атомные станции, исходя из местных природных, санитарных, технико-экономических условий должны иметь пункты захоронения (хранения) радиоактивных отходов.
Пункт захоронения (хранения) радиоактивных отходов может обслуживать одну АС или группу атомных станций.
Обращение с жидкими или твердыми радиоактивными отходами, их хранение (захоронение) должно производиться в соответствии с требованиями “Санитарных правил проектирования и эксплуатации атомных станций”.
11.13.9. До начала предпусковых наладочных работ должны быть приняты в эксплуатацию установки для очистки и обработки сточных вод.
11.13.10. В случае нарушений пределов и/или условий безопасной эксплуатации АС, сопровождающихся радиационными последствиями, администрация АС обязана поставить в известность эксплуатирующую организацию, соответствующие органы государственного регулирования безопасности в установленном порядке, а также органы местного самоуправления, находящиеся в районе 30-ти километровой зоны АС.
11.13.11. Атомные станции обязаны контролировать и учитывать выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и количество забираемой из водоемов и сбрасываемой в них воды.
11.14. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на АС.
11.14.1. В соответствии с требованиями “Положения о российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях” (РСЧС) в эксплуатирующей организации должно быть разработано положение о системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (СЧС) эксплуатирующей организации атомных станций.
Положение должно определять основные задачи, силы, средства, организацию и порядок функционирования системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях эксплуатирующей организации.
СЧС эксплуатирующей организации является подсистемой отраслевой системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ОСЧС) Минатома России
11.14.2. СЧС эксплуатирующей организации предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций на атомных станциях, предприятиях и организациях, обеспечивающих эксплуатацию АС, в мирное и военное время, а в случае их возникновения — для локализации и ликвидации их последствий, обеспечения безопасности персонала и членов их семей, защиты природной среды и уменьшения ущерба.
11.14.3. Для обеспечения организации и функционирования СЧС эксплуатирующей организации на атомных станциях, предприятиях и организациях, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, должны быть созданы системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях объектов (СЧСО).
Конкретные структуры СЧСО, их задачи, силы и средства, порядок функционирования определяются атомными станциями, предприятиями и организациями, непосредственно обеспечивающими эксплуатацию АС.
11.14.4. Основными задачами СЧС эксплуатирующей организации являются:
— проведение в эксплуатирующей организации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья персонала и членов их семей, природной среды, материальных и культурных ценностей при их возникновении в мирное и военное время;
— формирование в эксплуатирующей организации системы экономических, правовых и организационных мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение радиационной, технической и экологической безопасности;
— разработка и осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на АС, соблюдению норм и правил, действующих в области атомной энергетики;
— обеспечение постоянной готовности:
а) дежурно-диспетчерских служб эксплуатирующей организации, оперативного персонала атомных станций, персонала предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС;
б) пунктов управления противоаварийными действиями атомных станций, аварийно-технического центра;
в) систем связи и оповещения эксплуатирующей организации , атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС;
г) автоматизированных систем контроля радиационной обстановки (АСКРО), лабораторий внешней дозиметрии;
д) сил и средств СЧС эксплуатирующей организации к действиям в чрезвычайных ситуациях , проведению работ по их ликвидации.
— организация взаимодействия СЧС эксплуатирующей организации с ГКЧС России, ОСЧС Минатома России, министерствами и ведомствами, администрациями областей и районов, на территориях которых размещены атомные станции, командованием нацеленных на АС воинских частей и территориальных сил ГО для оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
— сбор, обобщение, анализ и оценка информации о состоянии безопасности на объектах эксплуатирующей организации и обеспечение оперативной передачи информации на всех уровнях;
— прогнозирование и оценка радиационной, химической и инженерной обстановки, социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
— подготовка сил и средств, персонала атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС, к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовка и повышение квалификации кадров специалистов СЧС эксплуатирующей организации;
— организация экстренной помощи атомным станциям в случае аварий или радиационно-опасных ситуаций;
— обеспечение первоочередной помощи пострадавшему персоналу и населению города (поселка) АС;
— организация физической защиты атомных станций во всех режимах функционирования СЧС эксплуатирующей организации.
11.14.5. Организационная структура СЧС эксплуатирующей организации должна включать в себя:
а) руководящие органы:
— комиссию по чрезвычайным ситуациям эксплуатирующей организации (КЧС);
— объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций (ОКЧС).
Комиссии по чрезвычайным ситуациям предназначены для организации и непосредственного руководства выполнением работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения— для руководства ликвидацией их последствий.
Рабочими органами комиссий по чрезвычайным ситуациям являются штабы ГОЧС, которые организуют работу по выполнению принятых комиссиями решений.
б). силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций:
— специальные ведомственные формирования атомных станций (СВФ);
— военизированые пожарные части атомных станций (ВПЧ);
— специальные части внутренних войск МВД РФ, охраняющие атомные станции;
— группа оказания экстренной помощи атомным станциям в случае аварий (ОПАС);
— аварийно-технический центр (АТЦ);
— воинские части гражданской обороны РФ, инженерных и химических войск МО России, территориальные формирования гражданской обороны, нацеленные на АС для оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— невоенизированные формирования и службы гражданской обороны атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию АС;
— учреждения и формирования медицинской службы Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России и при главах администраций.
11.14.6. Деятельность СЧС эксплуатирующей организации должна включать в себя планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время и осуществляться в соответствии с “Планом основных мероприятий гражданской обороны эксплуатирующей организации”, “Планами мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС” атомных станций, “Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно-опасных ситуаций” и “Положением о системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях эксплуатирующей организации”.
11.14.7. В зависимости от обстановки должны быть определены три режима функционирования СЧС эксплуатирующей организации:
— режим повседневной деятельности;
— режим повышенной готовности (состояние “Аварийная готовность”);
— чрезвычайный режим ( состояние “Аварийная обстановка”).
Решение о введении соответствующего режима функционирования принимают комиссии по чрезвычайным ситуациям эксплуатирующей организации, атомных станций, предприятий и организаций, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций.
11.14.8. Для проверки и повышения готовности звеньев СЧС эксплуатирующей организации должны периодически проводиться:
— тренировки комиссии по ЧС — не реже 1 раза в год;
— учебно-методические сборы или командно-штабные учения с группой ОПАС и аварийно-техническим центром — не реже 1 раза в год;
— полномасштабные противоаварийные учения с привлечением сил и средств министерств и ведомств, входящих в систему ОПАС, — не реже 1 раза в 2 года.
На атомных станциях, предприятиях и организациях, непосредственно обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, должны проводиться:
— учебно-методические сборы руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны — не реже 1 раза в год;
— тренировки по подготовке объектов к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций— 2 раза в год;
— тренировки персонала, рабочих и служащих по их действиям при получении предупредительного сигнала " Внимание всем! " и речевых сообщений об авариях— 2 раза в год;
— тренировки по связи — 2 раза в год;
— комплексные учения по отработке всех мероприятий, предусмотренных “Планом мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС” с участием объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям, взаимодействующих воинских частей и территориальных формирований ГО, а также органов МВД и МО — 1 раз в 3 года.
11.14.9. В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации ликвидацией ее последствий должна заниматься соответствующая комиссия (КЧСО, СЧС эксплуатирующей организации, ОКЧС и т.д.).
Централизованная помощь в случае чрезвычайных ситуаций на атомных станциях должна осуществляться в рамках межотраслевой системы оказания экстренной помощи атомным станциям в случаях радиационно-опасных ситуаций (ОПАС).
В рамках этой системы должна быть создана группа в состав которой должны входить представители научных, проектных организаций, министерств , ведомств, силы и средства которых принимают участие в работах по ликвидации последствий аварий на атомных станциях ( Минатом России, МВД России, Минобороны России, МЗ России, Росгидромет и т.д.).
12. ТЕРРИТОРИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ,
САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА
12.1. Территория
12.1.1. Территория АС должна соответствовать требованиям “Санитарных правил проектирования и эксплуатации атомных станций”, “Правил радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций”, “Требованиям по выбору площадок АС” и НД по охране окружающей среды.
12.1.2. Для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарно-технического состояния территории, зданий и сооружений, соблюдения требований по охране окружающей среды должны быть выполнены и содержаться в должном порядке и исправном состоянии:
— системы отвода поверхностных и грунтовых вод со всей территории АС, от ее зданий и сооружений (дренажи, каптажи, канавы, водоотводящие каналы и др.);
— системы очистки вентиляционных выбросов от пыли, радиоактивных газов и аэрозолей;
— сооружения для очистки загрязненных сточных вод и промливневой канализации;
— сети водопровода, канализации, дренажа, теплофикации, газопроводы и их сооружения;
— источники питьевой воды, водоемы и санитарные зоны охраны источников водоснабжения;
— железнодорожные пути и переезды, автомобильные дороги, подъезды к пожарным гидрантам, водохранилищам и градирням, мосты, переходы и др.;
— противооползневые и берегоукрепительные сооружения;
— базисные и рабочие реперы и марки;
— пьезометры и контрольные скважины для наблюдения за режимом грунтовых вод;
— системы контроля радиационной обстановки на территории АС, санитарной зоны АС и зоны наблюдения;
— ограждение, освещение, озеленение и благоустройство территории.
12.1.3. Скрытые под землей коммуникации водопровода, канализации, теплофикации, газоводы, воздухопроводы и кабели должны иметь на поверхности земли указатели.
12.1.4. Должен быть обеспечен проезд транспортных средств и механизмов ко всем сооружениям и зданиям, расположенным на территории АС, а также вдоль водопроводящих и отводящих каналов, водоподпорных и ограждающих плотин и дамб, трасс подземных трубопроводов.
12.1.5. Пешеходные дороги на территории АС должны соединить между собой все здания и обеспечивать безопасность передвижения в местах пересечения с транспортными коммуникациями.
12.1.6. Территория АС должна озеленяться в соответствии с нормативными требованиями по специальному проекту.
12.1.7. При выявлении на территории АС блуждающих токов должна быть обеспечена антикоррозийная защита подземных металлических сооружений и коммуникаций.
12.1.8. Все водоотводящие сети и устройства должны осматриваться и подготавливаться весной к пропуску талых вод; места прохода кабелей, труб, вентиляционных каналов через стены зданий должны быть уплотнены, а откачивающие механизмы приведены в состояние готовности к работе.















