Антиплагиат (1234468)
Текст из файла
22.06.2015АнтиплагиатУважаемый пользователь!Обращаем ваше внимание, что система Антиплагиат отвечает на вопрос, является ли тот илииной фрагмент текста заимствованным или нет. Ответ на вопрос, является лизаимствованный фрагмент именно плагиатом, а не законной цитатой, система оставляет наваше усмотрение. Также важно отметить, что система находит источник заимствования, ноне определяет, является ли он первоисточником.Информация о документе:Имя исходного файла:Имя компании:Комментарий:Тип документа:Имя документа:Текстовыестатистики:Индекс читаемости:Неизвестные слова:Макс. длина слова:Большие слова:1 часть.docxДальневосточный гос. Университет путей сообщенияСолдатова МАрияПРочееТехнологии социальной работы в системе социальной защиты детствасложныйв пределах нормыв пределах нормыв пределах нормыКоллекция/ Доля Долямодульввпоискаотчёте текстеИсточникСсылка на источник[1] rsl01004291227.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004291000/rsl01004291...РГБ,9,28% 9,28%диссертации[2] Источник 2http://window.edu.ru/resource/134/68134/files/itog2009.pdf#5Интернет6,12% 7,18%(Антиплагиат)[3] Социальная работа в ...http://www.tusur.ru/export/sites/ru.tusur.new/ru/science/eve...Интернет0%(Антиплагиат)[4] Особенности социальн...http://bibliofond.ru/view.aspx?id=652726#1Интернет4,49% 5,49%(Антиплагиат)[5] Статья (11 класс) по...http://nsportal.ru/shkola/mezhdistsiplinarnoeobobshchenie/l...Интернет0,18% 5,38%(Антиплагиат)[6] Скачать/bestref2155...http://www.bestreferat.ru/archives/60/bestref215560.zipИнтернет4,11% 4,98%(Антиплагиат)[7] Система социальной з...http://5fan.ru/wievjob.php?id=997Интернет0,69% 4,97%(Антиплагиат)АкадемияВЭГУ[8] Галимова Регина Нази...[9] Родительское собрани...http://festival.1september.ru/articles/528193/2,92% 4,72%Интернет2,8%(Антиплагиат)АкадемияВЭГУ[10] Михайлова(Усманова) ...7,18%4,6%0,36% 4,57%[11] rsl01004330137.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004330000/rsl01004330...РГБ,0,52% 4,46%диссертации[12] rsl01002738401.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002738000/rsl01002738...РГБ,0,09% 4,42%диссертации[13] rsl01002635699.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002635000/rsl01002635...РГБ,0,61% 4,25%диссертации[14] rsl01002936572.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002936000/rsl01002936...РГБ,0,76% 4,23%диссертацииАкадемияВЭГУ[15] Кимибаев Ануар Дауре...[16] rsl01004019684.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004019000/rsl01004019...1,13% 3,7%РГБ,0,34% 3,55%диссертации[17] Галимова Регина Нази...АкадемияВЭГУ[18] /Юриспруденция мат...
http://yaroslavl.mfua.ru/studentu/files/zadaniya_dlya_zaochn...Интернет2,02% 3,05%(Антиплагиат)[19] rsl01003408877.txtРГБ,0,46% 3,04%диссертацииhttp://dlib.rsl.ru/rsl01003000000/rsl01003408000/rsl01003408...0%3,45%[20] Алиментные обязатель... http://www.studentshop.ru/node/39133Интернет0,05% 3,01%(Антиплагиат)[21] rsl01002278332.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002278000/rsl01002278...РГБ,0,04% 2,97%диссертации[22] rsl01004099896.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004099000/rsl01004099...РГБ,0,01% 2,94%диссертации[23] rsl01004250306.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004250000/rsl01004250...РГБ,0%диссертации[24] rsl01002621269.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002621000/rsl01002621...РГБ,диссертации 0,92% 2,76%http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=12,79%1/2322.06.2015АнтиплагиатАкадемияВЭГУ[25] Шекова Татьяна Ивано...[26] Источник 26http://www.esstu.ru/uportal/document/download.htm?documentId...Интернет0,16% 2,61%(Антиплагиат)АкадемияВЭГУ[27] Киреева Лилия Динафо...0,05% 2,7%0%2,57%[28] Источник 28http://do.rulitru.ru/v5741/?download=1#5Интернет2,15% 2,46%(Антиплагиат)[29] Методология, теория ...http://naukapedagogika.com/pedagogika130001/dissertaciya...Интернет0,12% 2,45%(Антиплагиат)[30] rsl01002321150.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002321000/rsl01002321...РГБ,0,12% 2,36%диссертации[31] rsl01003394606.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01003000000/rsl01003394000/rsl01003394...РГБ,0,16% 2,3%диссертации[32] rsl01002336595.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002336000/rsl01002336...РГБ,0,37% 2,17%диссертации[33] Связи с общественнос...http://knowledge.allbest.ru/sociology/2c0b65635a2bd78a4c43b8...
Интернет0%(Антиплагиат)2,06%[34] Курсовая работа / Со...http://www.kontrolnaja.ru/dir/sociology/233663Интернет0%(Антиплагиат)1,85%АкадемияВЭГУ1,8%[35] Низамиева АЙгуль Рам...0%[36] rsl01003318895.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01003000000/rsl01003318000/rsl01003318...РГБ,0,27% 1,79%диссертации[37] rsl01002852451.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002852000/rsl01002852...РГБ,1,36% 1,76%диссертации[38] Скачать/bestref1837...http://bestreferat.ru/archives/83/bestref183783.zipИнтернет0,19% 1,73%(Антиплагиат)[39] rsl01005081835.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01005000000/rsl01005081000/rsl01005081...РГБ,0,57% 1,67%диссертации[40] rsl01002740941.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01002000000/rsl01002740000/rsl01002740...РГБ,0,07% 1,66%диссертации[41] Источник 41http://www.mirrabot.com/work/work_49109.htmlИнтернет0%(Антиплагиат)1,64%АкадемияВЭГУ1,53%[42] Кулакова Татьяна Але...0%[43] rsl01005087992.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01005000000/rsl01005087000/rsl01005087...РГБ,0,42% 1,46%диссертации[44] rsl01000322263.txthttp://dlib.rsl.ru/rsl01000000000/rsl01000322000/rsl01000322...РГБ,0,15% 1,44%диссертации[45] Дипломы, курсовые ра...
http://vipstudents.com/ref/ref41492.htmlИнтернет0,06% 1,42%(Антиплагиат)[46] Федеральный закон...Интернет1,09% 1,35%(Антиплагиат)http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70452648/#2АкадемияВЭГУ[47] Салманова Ольга Нико...[48] Скачать/bestref1084...http://www.bestreferat.ru/archives/90/bestref108490.zip0,18% 1,08%Интернет0,69% 0,94%(Антиплагиат)[49] Арсланова Тамара Але...АкадемияВЭГУ0,83% 0,9%[50] Чукина Оксана Виктор...АкадемияВЭГУ0%0,85%[51] Казаков Д.А._Междуна...АкадемияВЭГУ0%0,81%[52] Шангараева Ирина Дин...АкадемияВЭГУ0,47% 0,79%[53] ecsn_201005http://www.vvsu.ru/file.php?id=1897B1C6BE2A4D1BA61305E74...Интернет0,45% 0,77%(Антиплагиат)[54] Павлова Любовь Никол...АкадемияВЭГУ0,08% 0,73%[55] Ходакова Елена Викто...АкадемияВЭГУ0,1%[56] Мадиева Ирина Закирз...АкадемияВЭГУ0,07% 0,57%[57] Доронина Светлана Вл...АкадемияВЭГУ0%[58] Николаева Татьяна Ал...АкадемияВЭГУ0,05% 0,46%[59] Чукина Оксана Виктор...АкадемияВЭГУ0%0,34%[60] Трофимова Екатерина ...АкадемияВЭГУ0%0,1%0,68%0,48%Частично оригинальные блоки: 0% Оригинальные блоки: 51,87% http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=12/2322.06.2015АнтиплагиатЗаимствование из "белых" источников: 0% Итоговая оценка оригинальности: 51,87% http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=13/2322.06.2015АнтиплагиатВведениеАктуальность. Проблемы социальной защиты детей являются актуальными в любое время для любого общества. Это связанос тем, что дети, в силу присущего им недостаточного для самостоятельной жизни уровня физического,психического и жизненного опыта, будут нуждаться в повседневной опеке взрослых, а на уровнегосударственной власти и местного самоуправления — в социальной защите. Поэтому содержание детей,удовлетворение их разумных потребностей, защита от опасностей являются обязанностями человека,человеческого общества и государства в целом. [2]Дети – наше будущее, поэтому в современном обществе в условиях ускорения развития детей зависит будущее благополучия.Дети являются одним из самых уязвимых слоев населения в социальном и экономическом плане. Поэтому положение ребенкав обществе – проблема, которая в центре внимания многих специалистов (врачей, педагогов, психологов и т.д.). В то жевремя дети – это будущее любой страны, которое закладывается в настоящем, а также основной потенциал развития любогогосударства, поэтому подрастающее поколение должно быть объектом особой заботы со стороны социума. Вдетстве закладывается фундамент личности, усваиваются основные моральные нормы и требования социума,формируется творческий и интеллектуальный потенциал. [11]Специфика же оказания социальной поддержки детям заключается в том, что в первую очередь требуется оказать помощь иподдержку семье как социальному субъекту, без которой полноценное детство невозможно, так как семья является основныминститутом социализации ребенка.Право на получение социальной защиты стало одним из важнейших элементов правового статуса ребенка.Система социальной защиты детства [2]объединяет деятельность государственных, муниципальных и общественных структур, обеспечивающих соблюдение праввсех категорий детей.Социальная защита детства это защита от социальных рисков путем комплексного содействия ребенку состороны государства в решении различных проблем. [36]Также можно рассматривать как деятельность специалиста по социальной работе,направленную на создание условий для полноценного развития всех имеющихся возможностей [36]ребенка.[25]Социальная защита детства состоит в том, чтобы с помощью организационных, правовых, финансовоэкономических, социально[2]психологических и [25] социально педагогических средств, форм и методовосуществлять интересов. поддержку и [2]Следовательно, помощь ребенку с целью удовлетворения его потребностей ипроблема социальной защиты детей представляет собой определенныйгосударственный интерес, требуя дальнейшей разработки.К началу третьего тысячелетия отечественным институтом социальной защиты детства был пройден огромныйпротиворечивый путь становления и развития. Многоаспектный опыт помощи и поддержки детей накоплен изарубежной практикой, требующий также всестороннего осмысления. Исследование развитияпедаг��гической теории и практики показывает, что проблеме оказания помощи, поддержки детей посвященозначительное количество работ отечественных и зарубежных ученых, анализ которых обнаруживаетнесколько аспектов в ее изучении.[1]Степень разработанности проблемы. Изучение данной проблемы занимались многие авторы.Анализ литературы по теме исследования говорит о том, что [56]вопросы защиты детства находятся в центре внимания, как законодателей, так и ученых. Теоретической основой проделаннойработы являются труды: Варывдина В.А, Шнейдера. Л.Б., Шишкина В.Ю, и др. Вкачестве одного из важнейших предметов исследования социальной защиты семьи и детства в Россиивыступает социальная политика, анализ которой осуществлен в работах ряда известных авторов И.Григорьевой, В. [39]Жукова, Л. Константиновой, В. Печенкина, Е. Холостовой, Л. Яковлевой, В. Ярской, Е. ЯрскойСмирновой.Детство как социальный феномен освещается в работах И. Кона.[39]Объектом исследования является социальная защита детей.Предметом исследования являются технологии вобласти социальной защиты детства, процесс реализации социальной защиты детства, [2]действующие нормы конституционного, семейного, трудового законодательства, гарантиях и их социальной защите.Цель данного исследования: выявить особенности социальной защиты детства в Центре и выработать практическиерекомендации, направленные на их совершенствование.Достижение поставленной цели предусматривает постановку и решение следующих задач:[39]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=14/2322.06.2015АнтиплагиатРаскрыть содержание и принципы социальной защиты;Рассмотреть правовую базу и правовой статус детства в РФ;Рассмотреть механизмы реализации социальной защиты детства;Проанализировать деятельность Центра социальной помощи семье и детям.Изучить основные технологии Центра социальной помощи семье и детям;При написании работы использованы следующие методы: изучение и анализ научной литературы, изучение ианализ нормативных правовых актов.Структура работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения,двух частей, заключения и списка использованной литературы.В первой части рассмотрены общие вопросы защиты детства, рассматривается нормативноправовая база вданной области и механизмы реализации. Вторая часть посвящена [6]основным направлениям в системе социальной защите детства на примере КГКУ «Хабаровского центра социальной помощисемье и детям» и предусматривает рекомендации по улучшению ситуации в социальной защите детства.Система социальной защиты: содержание и принципыПравовой статус детства в РФПроблемы детства в нашей стране приобрели общегосударственные масштабы, это свидетельствуют о том, чтосфера детства находится в глубоком кризисном состоянии. Общество и государство не используют всевозможности для обеспечения должной заботы о [14]своем будущем детях.В [24]российском законодательстве и в научной литературе имеются различные точки зрения на само понятиезащита детства, нередко отождествляющие его с родственными категориями: правовая защита ребенка,охрана прав ребенка, [19]социальная [25]защита детства. Нередко защиту понимают как охрану права всмысле предохранения, принятия превентивных мер с целью недопущения покушения на благо,принадлежащее личности, [19]то есть [25]на её права, свободы.[19]Как отмечает Холостова Е.И., социальная защита комплекс мер по оказанию социальной помощинуждающимся в ней граждан, способствующий сохранению социального здоровья и поддержаниюжизнедеятельности, преодолению кризисных ситуаций, развитию самообеспечения и взаимопомощи.Социальная защита является частью системы социальной безопасности населения и осуществляется черезсистему социальных служб [22].[52]Социальная защита детства – мероприятий [2]по это система осуществляемых обществом и его официальными структурамиобеспечению гарантированных условий жизни, [1]поддержанию [2]жизнеобеспечения игармоничного развития ребенка с [1]целью удовлетворения его потребностей и интересов [16].[2]Концепция социальной защиты возникла в конце XIX – начале ХХ в., а соответствующий термин впервые появился в США в30х гг. и постепенно распространился в западной социологии, обозначая системумер, защищающих любого жителя страны от экономической и социальной ущемленности вследствиебезработицы, потери или резкого сокращения дохода.[44]Социальная защита детства в современном мире, как и в России, является одним из важнейших,[2]основных [7]факторов экономического, социального, культурного развития общества, представляет основусоциальной политики государства. [2] Концепция социальной защиты детства в [10]современном обществе предполагает создание условий для реализации способностей и социальнозначимых потребностейдетей.Поэтому формирование правового статуса ребенка, т.е. совокупности законодательных актов государственных учреждений иорганизаций, регулирующих благополучие детей является основойсоциальной защиты детства. Право на получение социальной защиты стало одним [2]важнейших элементовправового статуса ребенка, и в [1]таком качестве [7]закреплено в международ��ых правовых стандартах иконституциях большинства развитых стран.[1]Положение детей в современной России один из самых печальных итогов проводимых в стране реформ, врезультате которых сфера детства оказалась самой пострадавшей. [14]Растет [24]число социальных сирот,[14]преступность несовершеннолетних, пьянство, наркомания и другие формы девиантного поведения,инфекции, миллионы беспризорных детей, снижение посещаемости школ. Прежняя система воспитания иобразования детей в ходе переустройства разрушена, процесс становления новой затянулся, в результатеположение детей резко ухудшилось, возросло число детей, не получающих необходимое воспитание,содержание и образование.По данным Конгресса США 11 % американских детей воспитываются в семьях, где злоупотребляют алкоголем,90% таких родителей суды лишают родительских прав, но при этом до 70% детей, изъятых из таких семей,передаются в приемные семьи [14, с.21].[24]Правовой статус ребенка – это система законодательно закрепленных и гарантированных государством прав и обязанностейнесовершеннолетнего, его правоспособности, дееспособности, деликтоспособности.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=15/2322.06.2015АнтиплагиатПо мнению В.И. Абрамова, «правовой статус ребенка можно определитьтак же, как и правовой статус личности вообще, т.е. как совокупность предусмотренных законодательствомправ и обязанностей» [7, с.5559].[16]Правовая база социальной [5]защиты детства строится на трех уровнях: международном,общефедеральном и региональном.Международный уровень включает документы международных организаций, а также межгосударственныесоглашения и программы по охране материнства и детства. Дети как объект особой защиты выделены воВсеобщей Декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г., а также в Международном пакте обэкономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политическихправах, в документах специализированных учреждений ООН и международных организаций, занимающихсявопросами благополучия детей. В 1959 г. ООН приняла Хартию детства и Декларацию прав ребенка. Такжеследует отметить Конвенцию ООН «О правах ребенка» (1989 г., с 1992 г. день принятия Конвенции — 20ноября, отмечается как Всемирный день детей) и защиты и развития детей (1990 г.). С [4]Всемирную [1]образованием декларацию об обеспечении выживания,ЕС корпус международных документов пополнилсяЕвропейской конвенцией о защите прав детей (1996 г.). Эти документы сформулировали основные принципы инормы политики государств в отношении детей, требования в защиту детства, очертили сферуответственности государства и общества, выявили основные права детей, отвечающие современнымсоциальным условиям.Верховный Совет СССР 13 июля 1990 г. ратифицировал Конвенцию ООН «О правах ребенка». РФприсоединилась к [4]Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей и к[1]Плану ее реализации (26 декабря 2002 г.). Россия вошла также в Комитет ООН по правам ребенка.Общефедеральный уровень правовой защиты детства опирается на Конституцию РФ (1993), Семейный кодекс(1995) и законодательство о семье, Закон РФ «Об образовании» (1996), о социальной защите населенияРоссии в целом. Специальное законодательство о защите детей складываюсь в 19922005 гг. на основефедеральных программ и указов Президента РФ.Региональный уровень опирается на общефедеральную правовую базу, но конкретизирует условия, цели изадачи выполнения законов и указов Президента РФ. Он включает документы органов власти субъектовФедерации и местных властей, общественных организаций, региональные программы.К [4]основным международным документам, касающимся прав детей, относятся:– [9]Декларация прав ребенка (1959)– Конвенция [7]ООН о правах ребенка (1989)– [4]Всемирная декларация [7]об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990).[4]Декларация прав ребенка [7]является первым международным документом. В 10 принципах, изложенных вДекларации, провозглашаются права детей: на имя, гражданство, любовь, понимание, материальноеобеспечение, социальную защиту и предоставление возможности получать образование, развиватьсяфизически, нравственно и духовно в условиях свободы и достоинства.Особое внимание в Декларации уделяется защите ребенка. На основе Декларации прав ребенка былразработан международный документ – Конвенция о правах ребенка.В [9]широком смысле под социальной непосредственного действия защитой ребенка понимаются гарантии его основных прав,зафиксированные в Конвенции ООН о правах ребенка, которая была нами ратифицирована в июне 1990 г. Этомеждународный правовой документ, определяющий права детей в государствахучастниках. Конвенция о правах ребёнкаявляется первым и основным международноправовым документом обязательного характера, посвящённым широкому спектруправ ребёнка.Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и 54 статей, детализирующих права каждого человека ввозрасте до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды,жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений.Конвенция [9]вводит принципиально важное определение понятия "ребенок", под которым понимается лицо, не достигшее 18летия, т. е.возраста совершеннолетия,если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.[1]Конвенция признает за каждым ребенком независимо от политических или иных убеждений, национального, [9]расы, цвета кожи, пола, языка, религии,[7]этнического и социального происхождения –юридическое право:На воспитаниеНа развитиеНа защитуНа активное участие в жизни обществаКонвенция [9]развивает и конкретизирует положения Декларации и других документов ООН о правах и социальной защите детей. В 54http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=16/2322.06.2015Антиплагиатстатьях Конвенции отражены все наиболее существенныемоменты, связанные с жизнью, положением ребенка в обществе и его социальной защитой. [15]Достоинством Конвенции является то, что в ней сведены воедино права ребенка. Конвенция является документов высокогосоциальнонравственного звучания. Она утверждает признание детей частью человечества, имеющей свои характерныеинтересы и права, недопустимость их дискриминации, приоритет интересов детей перед потребностями общества, государстваисемьи.[9]Конвенция ООН о правах ребенка [8]дает [9]определение понятия «жестокое обращение» и определяетмеры защиты (ст. 19), а также устанавливает:обеспечение в максимально возможной степени здорового развития [8]ребенка ([9]ст. 6);защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную жизнь [8]ребенка, [9]от посягательств наего честь и репутацию (ст. 16);обеспечение мер по борьбе с болезнями и недоеданием (ст. 24);признание права каждого [8]ребенка [9]на уровень жизни, необходимый для физического, умственного,духовного, [1]нравственного и [8]социального развития (ст. 24);[1]защиту [8]ребенка [9]от сексуального посягательства (ст. 34);защиту [8]ребенка [9]от других форм жестокого обращения (ст. 37);меры помощи [8]ребенку, [9]явившемуся жертвой жестокого обращения (ст. 39).[8]Конвенция является правовым документом международного уровня,она провозглашает ребенка полноценной личностью, самостоятельным субъектом права, [9]устанавливает правовые нормы ответственности государства за судьбы детей и создает специальный механизм контроля.Такжеона призывает взрослых и детей строить свои взаимоотношения [30]на нравственноправовых нормах, воснове которых лежит гуманизм, демократизм, уважение и бережное отношение к личности ребенка, его [9]взглядам, мнению и т.д. [10].Конвенцияпозволила обществу поновому взглянуть на мир детства и привлечь к нему внимание общественности. Детствостало рассматриваться как «…социальный феномен, отражающий роль, место и положение детей каксоциальной группы в данном государстве и обществе; создание достаточных и справедливых условий длявыживания и развития детей, для защиты прав каждого ребенка» [19]. [1]На [11]основании положения Конвенции конкретизируется понятие «насилие в отношении ребенка» в отечественных правовыхдокументах.Теоретически правовой статус несовершеннолетних согласно ст. 15 Конституции РФ складывается не только изконституционных норм, но и из положений Конвенции ООН о правах ребенка и конкретизирующих данные установлениянорм отраслевого, прежде всего семейногозаконодательства.Особенность конституционно[20]правового статуса ребенка собой наиболее сложную и уязвимую категорию. [2]вызвана [14]тем, [14]Конституция что дети [2]представляютРоссийской Федерации закрепилаположение о том, что детство находится под защитой государства, основные гарантии жизнеобеспечениядетей, включая охрану здоровья, возможность [15]получения [38]образования, право на жилище, социальноеобеспечение и пр. ([15] ст. 38). Принципиальное значение для определения правового положения ребенкаимеют три группы конституционных норм.Первую группу таких норм составляют два положения Конституции РФ, прямо относящихся к защите прав иинтересов несовершеннолетних. Вопервых, Конституция провозглашает человека (независимо от возраста),его права и свободы высшей ценностью и устанавливает, что их признание, соблюдение и защита являютсяобязанностью государства ([8]ст. 2), [14]причем государства социального, [8]политика которого направлена насоздание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). [1]Вовторых, Конституция РФ раскрывает механизм реализации социальной политики в интересах детей путемобеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 [8]ст. 7).[14]Вторую группу конституционных норм составляют статьи Конституции, в которых говорится о детях(детстве) непосредственно. Речь идет о положениях, устанавливающих, что детство (как и материнство исемья) находится [8]под защитой государства (ч. 1 [7]ст. 38) и [14]что забота о детях и их воспитание равное право и обязанность родителей (ч. 2 [7]ст. 38). [14]Как видно, в этих принципиальныхконституционных положениях ребенок (дети) рассматривается только вкупе с материнством, семьей,родителями. Таким образом, можно утверждать, что Конституция уже считает ребенка самостоятельнымносителем прав.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=17/2322.06.2015АнтиплагиатТретью группу конституционных норм, имеющих непосредственное отношение к определению правовогоположения несовершеннолетнего, составляют нормы Конституции РФ, регламентирующие права и свободычеловека и [8]гражданина.[14]Названные статьи Конституции можно рассматривать в качестве определяющих правовой статуснесовершеннолетнего, но вместе с тем явно недостаточных для их в связи с особенностями исполнения (вернее неисполнения) законов в правоприменительной практике страны [17, с.7983].[8]Для создания и развития механизма реализации прав ребенка на защиту, декларированных в Конвенции игарантированных Конституцией РФ, принят целый ряд законодательных актов – [9]Семейный Кодекс РФ,[6]Закон « [9]Об основных гарантиях прав ребенка в [6]РФ», Закон «Об образовании».В [9]Преамбуле Декларации прав ребенка ребенок определен как человек «физически и умственно незрелый»,именно [2]поэтому ему должно быть уделено особое внимание социума на любом уровне. В кодексе РФ также устанавливается, есть 18 лет» ([1]ст. 54). [2]что [1]Семейном«ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия, тоТак же в нем закреплены права и обязанности родителей по защите прав и интересовдетей (ст. 64), определены основы правовой защиты детей от насилия в семье (ст. 77) [2].Семейный Кодекс РФ – [2]документ, регулирующий правовые вопросы семейных отношений на основе действующей Конституции РФ и нового гражданского законодательства. Раздел IV Семейного Кодекса РФцеликом посвящен правам и обязанностям родителей и детей. Особый интерес представляют глава 11 «Праванесовершеннолетних детей» и глава 12 «Права и обязанности родителей». В семейном Кодексе РФзаконодательно закреплены общепризнанные принципы и нормы международного права «ребенка на жизнь ивоспитание в семье, на защиту, на возможность свободно выражать свое мнение».В [9]целях «создания правовых, социальноэкономических условий для реализации прав и законныхинтересов ребенка», предусмотренных Конституцией РФ, [8]принят [9]ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации». [1]Этот закон выделяет особую категорию детей, нуждающихся в защитесо стороны государства (детиинвалиды, жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, дети сотклонениями в поведении, дети, жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихсяобстоятельств и которые не могут преодолеть эти обстоятельства сами или с помощью семьи) [6].Закон « [9]Об образовании» утверждает право детей, [8]облучающихся [9]во всех образовательныхучреждениях, на «уважение их человеческого достоинства» (ст. 5) и предусматривает административноенаказание педагогических работников за допущенное физическое и психическое «насилие над личностью[8]обучающегося или воспитанника» (ст. 56) [4].[9]Содержательная сторона современной социальной защиты детства характеризуется также определеннымипринципами, соблюдение которых обязательно для субъектов социальной защиты:– всеобщность и доступность основных форм социальной защиты детства. Право детей на социальную защитуявляется всеобщим, оно распространяется на всех нуждающихся в защите детей;– многообразие форм и видов социальной защиты детства. Социальная защита детства осуществляется вденежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг;– единство и дифференциация социальной защиты детства. Все дети имеют право на социальную защиту, нонуждаются в ней в разной степени, в разных формах и размерах;– осуществление социального обеспечения нуждающихся детей в объёме не ниже признанного государствомпрожиточного минимума;– охрана права каждого ребёнка на социальную защиту [10].[2]Государственная политика социальной [5]защиты детства осуществляется в соответствии со стандартами,установленными законодательством РФ:гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а наконкурсной основе — среднее и высшее профессиональное образование и воспитание в общеобразовательныхучреждениях;бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальныминормами питания;гарантированное обеспечение детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональнуюориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану и оплату труда;социальное обслуживание и социальная защита детей, в том числе гарантированная материальная поддержкапутем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;социальная адаптация и социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;право на жилище в соответствии с законодательством РФ;организация оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, атакже на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении;организация квалифицированной юридической помощи.[4]На уровне Российской Федерации в настоящее время разработан проект Федерального закона «Об основах системыювенальной юстиции». Под ювенальной юстицией понимаетсяhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=18/2322.06.2015Антиплагиатсовокупность правовых механизмов, медикосоциальных, психологопедагогических и реабилитационных ииных процедур и программ, предназначенных для обеспечения полной защиты прав, свобод и законныхинтересов несовершеннолетних, также лиц, ответственных за их воспитание. [13]Это понятие давно определено во многих странах мира. Система ювенальной юстиции сеть учреждений и организаций,совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основеустановленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересовребенка (несовершеннолетнего).Таким образом, можно сделать вывод, что сегодня острота проблем детства не только не снижается, а, напротив, создаетсерьезную угрозу будущему страны, поэтому современное Российское законодательство не только закрепляет защитугосударством материнства, детства и семьи в Конституции России, федеральных законах, но стремится создать все условия и разработать механизмы для реализации такой защиты. Поскольку, прежде всего, именно институт материнства и детства нуждаются в постоянной защите и поддержке.Механизм реализации социальной защиты детстваПоложение ребенка в обществе – проблема, которая в центре внимания многих специалистов (врачей, педагогов, психологови т.д.). Сцелью проведения государственной политики в отношении детей Российской Федерации принимаютсязаконодательные, административные и другие меры.Разработана и принята концепция государственной политики, концепция государственной социальной помощисемье и детям, принята президентская программа «Дети России», указы Президента по социальной помощисемье и детям.В структуре государственных органов власти для осуществления политики детей были созданы комитеты,управления, департаменты по работе с семьей и детьми.В каждом регионе имеются отделы по работе с детьми, региональные программы по защите прав ребенка. Длядетей, вынужденных покинуть домашний очаг, создаются специальные социальные учреждения.В [28]Конституции Российской Федерации провозглашено, [47]что в [22]России признаются и гарантируютсяправа и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международногоправа. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, [7]которое создает социальноэкономические и правовые предпосылки для нормального развития, воспитания и образования [47]детей.В России на федеральном уровне сложился механизм формирования и реализации социальной политики в [15]области защиты [38]прав и законных интересов [38]государственной[15]детей, обеспечения ихжизнедеятельности и развития [20].[38]Основные цели государства по улучшению условий жизнедеятельности детей – повышение уровня иулучшение качества [15]жизни [38]семей, создание гарантий материального обеспечения детей в семье,оказание родителям надлежащей помощи и поддержки в выполнении их обязанностей.Система государственной поддержки детей, находящихся в особосложных обстоятельствах. Целью [15]государственной социальной политикипо улучшению положения детей в [1]Российской Федерации в [7]отношении несовершеннолетних,находящихся в особо трудных обстоятельствах, остаются защита и реализация их прав, обеспечениеполноценного развития,проведение своевременной и комплексной социальной, психологической ипедагогической реабилитаций, создание условий для оптимального [15]жизнеустройства и интеграции в общество.Вцелях улучшения положения детей в России Постановлением Правительства Российской Федерации от21.03.2007 № 172 была утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на 2007 2010 годы(окончательные результаты по данной программе ещё не опубликованы). Данная программа являласьпродолжением федеральной целевой программы «Дети России» на 2003 2006 годы, в результате выполнениякоторой было достигнуто снижение младенческой и материнской смертности (на 21,8 и 27 процентовсоответственно).Программа предусматривала решение следующих задач:обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в томчисле репродуктивного здоровья;профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, сохранениенационального генофонда страны, развитие интеллектуального и творческого потенциала России;профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;обеспечение полноценной жизнедеятельности детейинвалидов и их интеграции в общество;профилактика социального сиротства, переход к семейным формам [6] устройства детейсирот и детей,оставшихся без попечения родителей;http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=19/2322.06.2015Антиплагиат[1]обеспечение профессиональной подготовки и социальной защищенности выпускников детских интернатныхучреждений, развитие системы социализации таких детей.Решение указанных задач осуществлялось в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм«Здоровое поколение», «Одаренные дети» и «Дети и семья». Подобные программы продолжают действовать исейчас на региональном и муниципальном уровнях.В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 26.03.2008 № 404 был создан Фонд поддержкидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Деятельность Фонда направлена на создание новогомеханизма управления, позволяющего в условиях разделения полномочий между федеральным центром исубъектами Российской Федерации значительно сократить распространенность социального неблагополучиядетей и семей с детьми, стимулировать развитие эффективных форм и методов работы с нуждающимися впомощи семьями и детьми [25].[6]Формы и методы реализации социальной защиты детства являются ее основными структурнымикомпонентами. Наиболее полная характеристика форм и методов социальной защиты детства представленаВ.А. Варывдиным и И.П. Клемантович [10].1. Постановления и решения компетентных органов. В области социальной защиты детства такими органамиявляются:Федеральное собрание РФ, принимающее и одобряющее законы по конкретным аспектам социальной защитыдетства и по системе в целом;Президент РФ, подписывающий федеральные законы и издающий соответствующие указы;Правительство РФ, принимающее постановления по вопросам социальной защиты детства;суды РФ, рассматривающие спорные и проблемные ситуации в области социальной защиты детства;министерства и ведомства РФ, рассматривающие конкретные аспекты социальной защиты детства;руководители учреждений и предприятий, издающие правовые акты по вопросам социальной защиты детей.2. Программы. Эта форма характерна для органов государственной власти, занимающихся социальной защитойдетства. Известна федеральная целевая программа «Дети России», излагающая основные направлениядеятельности государства по разным аспектам социальной защиты детства.3. Планы мероприятий по социальной защите детства. Например, План действий по улучшению положениядетей в РФ на 2001–2002 гг. (утвержден распоряжением Правительства РФ от[2] 21.08.2001 г. № 1090р).4. [7]Создание и развитие материальной базы для социальной защиты детства. Материальная база[2]является необходимым элементом социальной защиты детства и включает в себя следующие составляющие:а) финансовую базу;б) [1]многочисленные здания, сооружения;в) систему государственных пособий на детей.Таким образом, в современной России существуют различные формы социальной защиты детства, которыеиспользуются как на федеральном, так и на региональном уровнях. В арсенале государства, общественныхорганизаций и других субъектов социальной защиты детства имеется целый набор методов, применениекоторых позволяет добиться нужного результата в социальной защите детей.В таблице 1.1 рассмотрим основные формы социальной защиты.Таблица 1.1Формы социальной защиты[2] Форма социальной защитыКомпонентыМатериальные формыСистема социального обеспечения; социальное страхование; социальное обслуживание; негосударственноепенсионное обеспечение; система профсоюзных пособий и материальной помощи; общественное милосердие иблаготворительность. В основе – [37]принцип адресной социальной защиты и помощи социально незащищенным и нуждающимся.Гуманитарная (духовная) формаСоциальнопсихологическая помощь и адаптация; психологопедагогическая помощь; медикопсихологопедагогическая исоциальная реабилитация; формирование высокого самосознания личности; воспитание деятельной творческой личности;обеспечение достоинства личности, раскрытие ее способностей, человекоуважения.Правовые формыПравовая защищенность личности; обеспечение соблюдения прав человека и гражданина; [37]социальноправовая защита детства и семьи.Социальноправовая защита [45]материнства и детства реализуется или должна реализовываться при помощи различных механизмов. Термин «механизм»означает «систему, устройство, определяющие порядок какогонибудь вида деятельности».[16]Система социальной защиты включает в себя экономические, социальные, политические и правовыемеханизмы.[37]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=110/2322.06.2015АнтиплагиатМеханизмыСоциальныеЭкономическиеПравовыеПолитическиеРис. 1.1 Механизмы социальной защитыЭкономический – разработкасоциальноэкономических программ, выплата пособий, оказание социальной помощи и предоставление льготсоциально уязвимым слоям населения, индексация заработной платы и др.Социальный – предполагает активизацию деятельности общественных организаций и развитие социальногопартнерства.Правовой – предусматривает законодательное обеспечение правовой защищенности, обеспечение соблюдениязаконов в области социальной защиты личности, правовое воспитание и др.Политический – создает условия для формирования единого экономического и валютного пространства,согласования единой социальноэкономической политики между регионами, повышение общей социальноэкономической стабильности.[37]Механизм реализации социальноправовой защиты материнства и детства – система социальных и правовых средств,факторов, обеспечивающих необходимые условия уважения, реализации, охраны и защиты всех прав и свобод матери, отца иребенка. В данном случае под средствами мы понимаем меры материальноправового процессуально правового характера:нормативноправовые акты, правоотношения, правозащитную деятельность государственных органов, организаций,физических лиц и самозащиту [15].Механизм поддержки материнства, отцовства и детства. Законодательно предусмотреныопределенные нормы, позволяющие еще до рождения будущей матери защищать интересы свои и плода. Так,беременность и роды являются одними из оснований [6]регистрации брака до достижения девушкой брачного возраста (ст. 13 СК РФ).Государство в целях стимулирования рождаемости устанавливает и гарантирует единую системупособий гражданам, имеющих детей, в соответствии с ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющихдетей», [6]которая обеспечивает материальную поддержкуматеринства, отцовства и детства:− пособие по беременности и родам ( право на пособие по беременности и родам [13] имеют: женщины,подлежащие [52]обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связис материнством, в т. ч. [58]находящихся [18] женщины из числа гражданского персонала воинских формирования РФ,на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международнымидоговорами [18]РФ; женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, научных организациях и др.);−единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;− единовременное пособие при рождении ребенка;− ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;− ежемесячное пособие на [1]ребенка.[7]ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает в [6]качестве дополнительной меры поддержки семей, имеющих детей материнский (семейный) (средства федерального бюджета,передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер господдержки, установленныхнастоящим законом). Правом получения семейного капитала обладают как женщины, так и мужчины (в случае, если ониявляются единственными родителями или усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее невоспользовавшихся этим правом) [3].Российское [13]государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из [4] принципаприоритетности [13]подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественнозначимой[4]активности, воспитания высоких нравственных качеств.[40]Механизм реализации связан с появлением ювенальной юстиции ОмбудсменДля того чтобы современная система социальной защиты детства была действенной и становилась все болееэффективной, необходимо соблюдать одно важное условие — правильное применение методов и формсоциальной защиты детства. А чтобы выполнить это условие, необходимо четкое определение объектовсоциальной защиты детства.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=111/2322.06.2015[2]Антиплагиат Зарубежный опыт социальной защиты детства[10]Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей. ХХ в. стал веком разрушения традиционных каналовсоциальной помощи: общины, семьи. В связи с этим в первой половине ХХ столетия происходитперераспределение ролей: одним из главных гарантов социальной защищенности человека становитсягосударство.[49]Существуют Международные организации и их деятельность в сфере социальной защиты детства.Организация Объединенных Наций (создана в 1945 г.) — самая представительная (внее входят 185 государств) и подлинно универсальная ( по кругу решаемых проблем) межправительственнаяорганизация по поддержанию международного мира и безопасности. Применительно к социальной защитедетства главными органами ООН согласно ее Уставу являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности,Экономический и социальный совет ( ЭКОСОС).Генеральная Ассамблея ООН (учреждена в 1945) в [1]соответствии с Уставом ООН является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН. Ассамблеясостоит из 191 члена ООН ислужит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, [1]отраженных в Уставе, в том числе в области защиты детей.Совет Безопасности (создан в 1946 г.) —важнейший постоянно действующий орган ООН; уполномочен предпринимать действия по поддержаниюмеждународного мира и безопасности, поэтому его деятельность имеет большое значение для защиты детей впериод вооруженных конфликтов. [1]Состоит из 15 членов: 5 постоянных (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США), 10 избираются на 2 года ГенеральнойАссамблеейООН.Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) (1946). В Уставе ВОЗ содержится важный принцип: здоровоеразвитие детей является фактором первостепенной важности; способность жить гармонично в [1]постоянно изменяющейся окружающей среде — необходимое условие такого развития. ВОЗ реализует различныеоздоровительные программы, глобальную программудостижения здоровья для всех, программы помощи голодающим в странах Африки, [1]борьбы с распространением холеры, помощи беженцам, жертвам чрезвычайных ситуаций, борьбы сраспространением ВИЧинфекции, программу иммунопрофилактики полиомиелита и детских инфекций, [1]борьбы с туберкулезом, малярией и многие другие важнейшие мероприятия международного масштаба.ЮНЕСКО — международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН повопросам образования, науки и культуры (1946). [1]Членами организации являются 158 государств.Деятельность ЮНЕСКО охватывает широкий круг вопросов, таких, как ликвидация безграмотности и борьба сдискриминацией в области образования, воспитания молодежи в духе мира и международноговзаимопонимания; содействие в подготовке национальных кадров; изучение национальных культур; проблемыокеанографии, биосферы, геологии, социальных наук, информации и т.д. и другие организации.Важнейшей составляющей европейской стратегии социальноправовой защиты несовершеннолетних являютсягарантии соблюдения прав ребенка. В частности гарантии прав детей на бесплатное образование (дошкольное,школьное и среднее), на получение информации о своих правах и возможных средствах их защиты. Стратегияпризывает государства участников привести свое национальное законодательство в соответствие с ееосновными направлениями.В конце 90х гг. ХХ в. основной упор в программах делался на оказание помощи детям семей беженцев:программы сети ЮНЕСКО по вынужденным переселенцам (центров изучения беженцев в Великобритании,Палестине, Иордании, Южной Африке, Марокко и других государствах), Норвежского совета по деламбеженцев и др.Сегодня вектор деятельности международных организаций сосредоточен и на других глобальных проблемахчеловечества — катастрофическом распространении ВИЧ/СПИДа, профилактике сиротства и др. В частностипрактически во всех регионах мира реализуется объединенная программа ООН по проблемам ВИЧ/СПИДа(ЮНЕЙДС) с целью профилактики заражения населения, содействия предотвращению передачи ВИЧ отбеременных матерей своим детям. В [1]рамках этой программы на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (2001) государствамичленами подписанадекларации об обязательствах, в которой устанавливались существенные и при этом достижимые цели по резкомусокращению масштабов инфицирования ВИЧ и улучшению лечения уже заболевших люде.Таким образом, в современном мире реализуется широкий спектр эффективных мероприятий по социальнойhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=112/2322.06.2015Антиплагиатзащите детей, что иллюстрирует активное стремление мирового сообщества к улучшению положения мирадетства. Несомненно, данный опыт должен учитываться и адаптироваться применительно к российскойсистеме социальной защиты детства.В [1]целом [53]системы [1]включают социальной защиты детства зарубежных стран носят комплексный характер ив себя: государственные пособия, социальное страхование и социальную помощь (табл. 1.2).Государственные пособия предназначены для обеспечения семей с детьми гарантированными выплатами вслучае наступления обстоятельств, подлежащих социальной защите (беременность, рождение детей, уход задетьми, неполная семья) в соответствии с законодательством каждой отдельно взятой страны [19].[53]Таблица 1.2Современные тенденции социальной защиты в зарубежных странахГосударстваПрограммы защиты детейАвстрияСамый высокий уровень семейных пособий, финансируются: из средств, поступающих от предпринимателей; за счет средствот налоговых поступлений; от количества детей в семье.Продолжение табл.1.2ГерманияПособия всем детям до 16, в случае дальнейшего обучения – до 27 лет. С 1992 г. закреплена надбавка к трудовому стажуматери сроком в 3 года за каждого ребенка для получения пенсии. Финансовая помощь семьям, имеющим детей школьноговозраста для получения полноценного образования. Налоговые льготы на каждого ребенка в семье. Социальная защита засчет финансирования из бюджетов местных органов и частного сектора.СШАОтсутствуют семейные пособия в виде денежных выплат. Предусмотрены налоговые льготы семьям, имеющим детей. Внекоторых штатах действует программа помощи семьям с детьми в чрезвычайных ситуациях.ФинляндияСемейные пособия на всех детей до 18 лет независимо от доходов родителей. Отпуск по беременности 1 год и в течение 3 летза матерью сохраняется рабочее место. На детей до 3 лет дополнительные пособия. Семьям с детьми субсидии длястроительства жилья. Самый высокий уровень семейных пособий, финансируются: из средств, поступающих отпредпринимателей; за счет средств от налоговых поступлений; от количества детей в семье.ФранцияГарантированная финансовая помощь всем семьям, имеющих детей до 20 лет (около 100 евро в месяц на каждого ребенка).Пособия в основном за счет предпринимателей.Окончание табл.1.2ЯпонияОбеспечение женщинам возможности рожать и воспитывать детей, не уходя при этом из предприятия. До исполненияребенку 1 года отпуск по его уходу может оформить любой из родителей (при этом получая 25% заработной платы,дополнительно освобождаются от взносов в страховые фонды). Социальная поддержка нуждающихся семей осуществляется засчет взносов честных лиц.Из рассматриваемых моделей остановимся на модели США и Финляндии.Представляет интерес и система социальной защиты в ведущей капиталистической стране – США. [49]Система социальной защиты детства в США гибкая, но сложная. Для нее характерна децентрализация, котораяпроявляется в реализации социальных программ помощи несовершеннолетним гражданам на разных уровнях:федеральном, [1]уровне штата, местном. Социальная защита детства представлена разнообразными социальными программами. По разнымданным, в США действуютне менее 100 программ материальной помощи семьям с детьми и отдельно детям ( многие из нихкратковременные, разномасштабные, финансируются из [1]разных источников). Большинство программфункционируют под эгидой Министерства здравоохранения и социальных служб.[1]Современная система защиты детей сложилась в США в начале 60х гг. ХХ в. Особенностьгосударственной системы социальной поддержки семей с детьми в США состоит в перераспределении средствв пользу бедных семей: помощь получают семьи, имеющие доход ниже черты бедности; в отдельных случаяхнекоторые льготы распространяются на семьи, доход которых превышает черту бедности на 30%.[1]Примерно в половине штатов США действуетпрограмма помощи нуждающимся семьям с детьми в случае чрезвычайных обстоятельств. [1]Помощь предоставляется в денежном выражении в течение ограниченного времени (не более 30 дней в году) при условииотсутствия жилья, необходимости дорогостоящей медицинской помощи. Данный вид помощи получают также рабочиемигранты и их семьи.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=113/2322.06.2015АнтиплагиатОдним из видов государственной помощи детям из неблагополучных семей является система попечительства. В случаежестокого и асоциального поведения родителей социальный работник имеет право забрать ребенка у биологическихродителей и отдать его на несколько дней попечителю (родственнику или постороннему лицу), который получит насодержание ребенка соответствующее пособие. Социальные службы обязаны следить за жизнью ребенка у попечителя. Вслучае улучшения обстановки в семье родителям могут вернуть ребенка.В области охраны материнства и детства США значительно отстают от большинства западноевропейских стран. Бесплатнаямедицинская помощь формально предоставляется государством лицам с низкими доходами, отсюда более высокаямладенческая смертность по сравнению с другими развитыми странами.Хорошо развиты различные службы помощи детям и молодежи, в частности широко распространена всемирно известнаяпсихологопедагогическая служба «Гайденс», в задачу которой входят сбор, систематизация, оценка и анализ информации о каждом ребенке при поступлении в [1]школу и в процессе дальнейшего обучения:работа с детьми из неполных семей, семей разведенных родителей, подростками и [1]другими категориями детей, борьба с правонарушениями, гомосексуализмом.Активными субъектами социальной защиты детей являются общественные организации.Так, например, в Финляндии активно поддерживает практику социальной защиты детства как одного ихосновных элементов семейной политики. Защита детей — [1]основная часть сектора социального обслуживания.Государственная поддержка семей с детьми находится в ведении Министерства социального обеспечения издравоохранения. Оно финансирует все виды детских пособий, оплату декретных отпусков, расходы намедицинское обслуживание, детские дошкольные учреждения и другие виды ухода за детьми. [1]Свыше половины расходов на поддержку семей с детьмифинансируется из центрального бюджета, остальное — из бюджета общин (коммун) и частных лиц.[1]Финский Закон о защите детей (1999) предусматривает наказания в случае нарушения их прав. Так, за попытку прилюдноповысить голос или отшлепать своего ребенка на родителя налагается солидный штраф или определяется срок заключения.Закон закрепляет также правила передачи ребенка под опеку в случае угрозы его здоровью в домашних условиях.Чаще всего ребенка отдают под опеку изза отклонения в психическом здоровье, алкогольной или наркотической зависимостиродителей или проблем в воспитании ребенка. По материалам Финляндского информационного агентства, самойраспространенной причиной изъятия ребенка из семьи (более 30 %) является наркотическая и алкогольная зависимость.Некоторые дети страдают от наркозависимости с первого дня рождения. Таких детей и их мам сразунаправляют на реабилитацию в социозащитное учреждение (первичный дом) на лечение или передаютребенка под опеку.[1]Также можно отметить, что крупнейшей организацией, осуществляющей государственную поддержку молодого поколения вФинляндии, является Маннергеймская Лига защиты детей и молодежи. Она защищает права детей и интересы семьи,способствует реформам в отношении подрастающего поколения. Также Лигой разработаны программы профилактикиупотребления наркотиков и лечение наркоманов. Также в деятельности Лиги делается особый упор на положение ребенка вобществе, наличие здоровой окружающей среды и помощи семьям, имеющих несовершеннолетних детей. Особое вниманиеуделяется профилактике правонарушений.Семейная политика в разных странах не одинакова. Помимо чисто социальных задач некоторые страны(Франция) следуют демографические цели, которые в последние годы во главу угла не ставятся. Другиестраны отдают приоритет защите дет��й из бедных семей. Такой подход (только бедным семьям) характерендля США, а также Голландии.В последние года в странах Западной Европы и, особенно, в Германии, Франции и некоторых других, началаформироваться более всеобъемлющая концепция семейной политики. Ставится вопрос о создании такойсоциальной среды, которая бы более полно отражала потребности родителей и детей [19].[48]Оценивая богатый опыт зарубежных стран, можно подвести итог. В центре социальной политикизащиты детства зарубежных стран находятся проблемы ответственности государства за укрепление иразвитие семьи как общественного института, в котором происходит социализация ребенка, обеспеченияправовой защиты детей, создания гарантированных условий их жизнедеятельности. [1]На примере стран США и Финляндии можно выделить, что система социальной защиты США является не совсемблагополучной, так как социальная работа в США направлена в основном на социальную защиту трудоспособного населения,чей доход выше «черты бедности» и нет единой системы социальной поддержки семей с детьми. В Финляндии главныйпринцип в том, что семья несет основную ответственность за воспитание детей. Высшей мерой социальной защиты вФинляндии является то, что органы опеки Финляндии получили возможность в досудебном порядке забирать детей из семей, вкоторых якобы нарушаются их права.Роль семьи в системе социальной защите детства на примере КГКУ «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям»История «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям»http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=114/2322.06.2015АнтиплагиатТак как семья – главное в жизни ребенка, то система защиты детства начинается в первую очередь с защиты семьи и матери.Социальная защита детей должна представлять собой завершенную систему, опирающуюся насформированную нормативноправовую базу, организационную структуру, работающую с разными возрастнымигруппами детей и подростков, с семьей, учителями, с лицами, взаимодействующими с детьми. Должен бытьзащищен, вопервых, определенный уровень жизни ребенка (витальные потребности, здоровье физическое ипсихическое), вовторых, должна быть обеспечена безопасность, втретьих, право на самореализацию иразвитие своих способностей и возможностей.[4]Данную помощь в оказании помощи в трудной жизненной ситуации оказывает «Хабаровскийцентр социальной помощи семье и детям».КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» [49]образован в соответствии с распоряжением правительства Хабаровского края от 17.11.2011г. при реорганизации в формеслияния 3х учреждений: КГКУ «Хабаровскийсоциальнореабилитационный центр для несовершеннолетних», КГКУ «Хабаровский социальный приют длядетей и подростков», КГКУ «Мирненский социальный приют для детей и подростков». [49]Учреждение осуществляет свою деятельность с 01 марта 2012 г.В центре в 2014 г. осуществляли свою деятельность 4 отделения: отделение приемаграждан и психологопедагогической помощи; отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; [18]отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних; [31]организационно – методическое отделение;В результате стихийного бедствия, вызванного наводнением в Хабаровском крае, здание на ул. Артемовской было частичноподтоплено и решением краевой комиссии признано не пригодным для эксплуатации, так как нуждается в капитальномремонте. Таким образом, деятельность отделений центра приостановлена деятельность всех стационарных отделений Центрана неопределенный срок.Несмотря на то, что стационарные отделения Центра не функционируют, КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семьеи детям» продолжает осуществлять перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей.В рамках взаимодействия с органами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних КГКУ «Хабаровский центрсоциальной помощи семье и детям» оказывал содействие отделу опеки и попечительства по г. Хабаровску и подразделениямпо делам несовершеннолетним УМВД России по г. Хабаровску по доставкенесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении в [5]КГКУ «Хорский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» и в КГКУ «Вяземскийсоциальнореабилитационный центр для несовершеннолетних».[49]Нестационарное социальное обслуживание в 2014 г. осуществлялось следующими отделениями: отделением приемаграждан и психологопедагогической помощи, отделением помощи женщинам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, [18] отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних, а [31]также службой сопровождения семей, в которых один или оба родителя получили специализированную медицинскую помощьи службой сопровождения семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.Велась работа по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Оказывалась консультативная помощь в вопросахоформления документов, проводились юридические, психологические и педагогические консультации, касающиеся вопросоввоспитания.Сотрудники отделений осуществляют взаимодействие скомиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по г. [26]Хабаровску и Хабаровскому Муниципальному району, органами опеки и попечительства г. Хабаровска и Управлениемобразования по г. Хабаровску, учреждениями здравоохранения.Также в 2014 г. проводилась работа по выявлению несовершеннолетних в местах массового пребывания людей, взаброшенных и неприспособленных к проживанию помещениях.Кроме того, специалистами Центра осуществлялся патронаж 118 семей (в них 208 детей), проживающих в частном секторе.Целью рейда было выявление социально опасного положения в семьях. По итогам рейда 8 семей (в них 15 детей) поставленына учет в Центр.Для выполнения поручения Губернатора края по решению проблемных вопросов, пострадавших граждан в результатекрупномасштабного наводнения специалисты Центра ежемесячно осуществляли патронаж семей из социально незащищенныхкатегорий граждан, проживающих или проживавших в пунктах длительного проживания.Кроме того, на социальном патронаже в Центре находились семьи, пострадавшие в результате крупномасштабногонаводнения и выбравшие меру социальной подд��ржки в форме единовременной выплаты на проведение капитальногоремонта жилья. По всем семьям решился жилищный вопрос (закончен ремонт или выбрана другая мера социальнойподдержки), семьи сняты с патронажа в Центре. Всего на патронаже состояло 54 семьи.С 01.07.2013 г. в отделении функционирует Служба сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненнойhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=115/2322.06.2015Антиплагиатситуации. В 2014 г. на патронаже в службе сопровождения, семей с детьми, в которых один или оба родителя получилиспециализированную медицинскую помощь (далее Служба) состояло 29 семей, в которых воспитывалось 53 ребенка. В целяхсодействия семьям в сохранении жизни и здоровья детей, специалисты службы взаимодействуют с учреждениямиздравоохранения, образования, органами внутренних дел.Анализ деятельности «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям»Нормативные документы, регулирующие деятельность ЦентраГлавной целью Центра является оказывать семьям, детям и отдельным гражданам помощь в реализации прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения и психологического статуса.Основным [55]документом, регулирующим социальную работу в РФ, является Конституция РФ, в которой в седьмой статье дано определениесоциального государства, где обозначено, что «Российская [18]Федерация — социальное государство, [14]политика которого направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» [1]. [1]Федеральные законы, постановления и указы выполняют роль и более конкретные координации деятельности социальныхслужб, обеспечивающих социальную защиту населения.КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» работает всоответствии с Федеральным законом [7]от 30 декабря 2013 г. № 295[6]ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения Российской Федерации", [1]Законом Хабаровского края от 31 января 2005 г. № 260 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов,граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей".Также в своей деятельности руководство и персонал Центра руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и [21] Федеральными законами: « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от24.06.1999г. №120ФЗ; «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124ФЗ; «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» от 21.12.1996г. №159ФЗ; [1]Закон [40]Хабаровского края от 29.12.2004г. №241 «О социальной поддержке беспризорных детей».Данный Центр также работает на основе нормативных документов, регламентирующих работу. Нормативноправовая базастроится на основе данных порядков (стандартов):Порядок предоставления социальнобытовых услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014 г.№ 415пр. Регламентирует предоставление социальнобытовых услуг получателям социальных услуг, которые признанынуждающимися в социальном обслуживании. Услуги направлены на поддержание жизнедеятельности получателейсоциальных услуг и предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.Порядок предоставления услуг вцелях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограниченияжизнедеятельности, в том числе детейинвалидов, [46]поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014 г. № 414пр. Регламентирует предоставление услуг вцелях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограниченияжизнедеятельности, в том числе детейинвалидов [46]получателям социальных услуг, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.Порядок предоставления социальномедицинских услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября2014 г. № 413пр. Регламентирует предоставление социальномедицинских услуг получателям социальных услуг, которыепризнаны нуждающимися в социальном обслуживании. Включают в себя выполнение процедур, связанных с сохранениемздоровья получателей социальных услуг; проведениеоздоровительных мероприятий; консультирование по социальномедицинским вопросам; [43]проведение социальнореабилитационных мероприятий и др.Порядок предоставления социальнопедагогических услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября2014 г. № 418пр. Социальнопедагогические услуги направленына профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формированиеу них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье ввоспитании детей.[46]Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме получателям социальных услуг поставщикамисоциальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014 г. № 416пр. Регламентирует предоставление социальногообслуживания гражданам, в том числе несовершеннолетним, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании вполустационарной форме, в порядке, утвержденном Правительством Хабаровского края.Порядок предоставления социальноправовых услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014г. № 407пр. Регламентирует предоставление социальноправовых услуг получателям социальных услуг, которые признаныhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=116/2322.06.2015Антиплагиатнуждающимися в социальном обслуживании.Порядок предоставления социальнопсихологических услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября2014 г. № 411пр. Социальнопсихологические услуги направленына оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации всоциальной среде. [46]Включают социальнопсихологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;психологическую помощь (включая экстренную) и поддержку, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому затяжелобольными получателями социальных услуг; психологическую диагностику и обследование личности; социальнопсихологический патронаж;оказание психологической помощи, в том числе анонимно с использованием «телефона доверия».[46]Порядок предоставления срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014г. № 406пр. Включает всебя обеспечение [46]бесплатным горячим питанием или [18]наборами продуктов; [46]обес��ечение одеждой,обувью и другими предметами первой необходимости; [18]содействие в получении временного жилогопомещения; [43]содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работепсихологов и священнослужителей и [46]др.Порядок предоставления социальнотрудовых услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае от 31 октября 2014г. № 409пр. Социальные услуги направленына оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией, [46]получателям социальных услуг (проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей и обучениюдоступным профессиональным навыкам; оказание помощи в трудоустройстве; организация помощи вполучении образования и (или) профессии инвалидами ( детьми инвалидами) в соответствии с их [43]способностями).На основании законодательных актов, стандартов строится социальная работа с семьями, нормативные основы являютсярегуляторами, определяющие технологизацию работы в отношении семей риска для защиты детей, попавших в труднуюжизненную ситуацию. Технологии социальной работы с детьми предполагают использование различных методов работы,принципов организации помощи, компетентных специалистов, что позволяет результативное осуществление социальнойзащиты каждого ребенка. Особое внимание уделяется профилактике, предупреждающей опасное проявление детскойактивности. В работе с детьми наиболее часто используются педагогические и психологические методы, включающиетренинги, ролевые игры, развивающие технологии, обеспечивающие оптимизацию успешной социализации детей.Адресность социальных услуг требует соблюдения технологического процесса оказания помощи, включающие методыдиагностики, профилактики, реабилитации, обеспечивающие последовательность и профессионализм оказываемой помощи.Оказываются успешными, когда упирается на весь инструментарий.На перечисленные выше все виды услуг может рассчитывать любой гражданин (семья), который признается нуждающимся всоциальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия егожизнедеятельности. Этому могут послужить такие обстоятельства, как:наличие в семье ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности всоциальной адаптации или ребенка с ограниченными возможностями;наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами,имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами;наличие жестокого обращения в семье; отсутствие работы и средств к существованию.В Центр могут обращаться семьи разных категорий населения, например, многодетные семьи; неполные семьи; одинокиемамы и отцы; находящиеся в кризисной ситуации; несовершеннолетние родители, также дети и подростки, находящиеся всоциальноопасном положении и др.Деятельность Центра также осуществляется на основании Устава учреждения. Квалифицированные специалисты Центраготовы оказать помощь, дать совет и поддержать в трудной жизненной ситуации.Основные технологии Центра, направленные на социальную защиту семьи и детейБольшое количество семей находится в настоящее время в трудной жизненной ситуации и нуждается в социальных услугахширокого профиля. Увеличивается количество детей безнадзорных и социальных сирот, отмечается рост неполных семей и сматерямиподростками и т. д. Все это требует принятия срочных мер по укреплению и [10]развитию института семьи.Краевое государственное казенное учреждение «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» являетсяучреждением социального обслуживания, предназначенным для оказания семьям, детям иотдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав иинтересов, содействия в улучшении их социального [18]статуса.Основной задачей Центра является оказание семьям, детям и отдельным гражданампомощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, аhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=117/2322.06.2015Антиплагиаттакже психологического статуса.[18]Предметом деятельности КГКУ «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям» является осуществление социальногообслуживания граждан, реализацииправ семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи каксоциального института, [11]на [31]улучшение социальноэкономических условий жизни [11]граждан,[26]показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, [11]гуманизацию [31]связей семьи собществом и государством, [12]установление [31]гармоничных внутрисемейных отношений.[12]За отчетный период в нестационарные отделения центра обратилось 1446 человек, за аналогичный период прошлого года вцентр обратилось 949 человек. За отчетный период в отделениях центра состояло на социальном обслуживании 418 семей.Велась работа по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Оказывалась консультативная помощь в вопросахоформления документов, проводились юридические, психологические и педагогические консультации, касающиеся вопросоввоспитания.В учреждении также обслуживаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, отдельные граждане и семьи с детьми,оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной реабилитации.На 01.01.2015 г. в центре согласно Государственному заданию на оказание государственных социальных услуг иГосударственным стандартам социального обслуживания населения Хабаровского края оказано 20022 социальных услуг(приложение 1): социальнопсихологических 8450; социальнобытовых 4080; социальноправовых 2891; социальноэкономических услуг 2516; социальнопедагогических услуг 2085.В структуру учреждения по состоянию на 10.03.2015 г. входят следующие отделения: Отделение социальной реабилитации женщин с детьми; Отделение социального сопровождения семей с детьми; Отделение по социальной работе; Аппарат Центра; Организационнометодическое отделение; Отделение социальной реабилитации; Отделение срочного социального обслуживания.Отделение срочного социального обслуживания [32]предназначено для выявления потребностей граждан, семей и детей в конкретных видах социальных услуг, информирования жителей об услугах, предоставляемых Центром. Это своего рода «скорая помощь», которая оказываетнеотложную помощь гражданам, обратившихся за срочной помощью.К основным направлениям деятельности отделения относятся:прием граждан; выявление потребностей граждан, семей, детей, проживающих на обслуживаемой центром территории, вконкретных видах социальной помощи;патронаж семей, имеющих не��лагоприятные психологические и социально – педагогические условия;индивидуальная и групповая коррекционная работа с детьми и подростками;диагностикапсихофизического, интеллектуального и эмоционального развития несовершеннолетнего, также изучение егосклонностей и способностей;психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определенияоптимального варианта психологопедагогической помощи;помощь гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, [18]успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;консультирование по психологопедагогическим вопросам (преодоление педагогической запущенности, семейныхконфликтов, методика семейного воспитания, жизненное самоопределение, выбор профессии и др.);психологическая коррекция нарушения общения у детей, искажений в психическом развитии, конфликтныхвзаимоотношений родителей с детьми и др.);психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервно – психической напряженности,[18]преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;[32] организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, проведение [18]цикловбесед и [32]др.В отделении также функционирует Служба сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, вкоторой один или оба родителя получили специализированную медицинскую помощь. В 2014 г. на патронаже в службесопровождения, семей с детьми состояло 29 семей, в которых воспитывалось 53 ребенка. Некоторые семьи прошли лечение оталкогольной зависимости (кодирование). За 2014 г. поставлено на учёт в Службу 15 семей. Снято с учёта 13 семей.Рано или поздно любая семья сталкивается с алкоголизмом. Алкоголизм в семье в наше время часто становится всё болеераспространённым. Это относится к семьям не только с пьющими отцами, но и с матерями. Пьянство и алкоголизм в семьеhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=118/2322.06.2015Антиплагиатпагубно влияют на детей. На базе Службы создана и действует группа помощи «Дай себе шанс». Члены группы испециалисты Службы в неформальной обстановке обсуждают проблемы, с которыми семья сталкивается в процессе жизни безалкоголя.В группе осуществляется психологическая помощь, проводится профилактика возможных алкогольных срывов. Семьям,состоящим на сопровождении, психологом оказываются регулярные консультации. Социальным работником поддерживаетсяпостоянная связь (телефон, посещения на дому) с семьями для решения возникающих социальных проблем. Социальнымпедагогом оказывается социальнопедагогическая помощь детям из семей, где один или оба родителя получилиспециализированную медицинскую помощь.Безопасность детей волнует каждого нормального родителя, как защитить ребенка, обезопасить его от физической ипсихологической травмы. Очень часто родители недостаточно ознакомлены с методиками и принципами защиты детей, плохоосознают проблемы подростков и не могут эффективно с ними справиться. Поэтому Службой ведется работа по обеспечениюбезопасности подростков и детей. В ходе установления контакта с семьей, ребенок знает, что он может обратиться в Службу запомощью. Проводятся занятия с подростками, арттерапия, работа на повышение самооценки ребенка, консультации дляродителей. Также активно осуществляются тренинговые занятия.Консультативная работа отделения предназначена для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе, в [18]связи с чем оно осуществляет: консультирование по социальноправовым вопросам; содействие в решении правовых вопросов;оказание психологической помощи, в том числе и экстренной, по «телефону доверия»; предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования итрудоустройства.[18]Женщина с детьми, лишена экономической самостоятельности, практически не участвует в общественной жизни, ограниченав возможностях профессионального и карьерного роста, что отрицательно сказывается не только на социальном статусеженщины, но и на качестве семейных отношений. В особо тяжелом положении находятся женщины, относящиеся к категориислабо защищенных в социальном плане: женщины, имеющие малолетних детей, детейинвалидов, одинокие матери,многодетные матери и др. Отделение социальной реабилитации женщин с детьми осуществляет деятельность, которая является новым направлением социальной работы в городе.Основными задачами отделения являются:Предоставление женщинам необходимых видов социальных услуг специалистами отделения;Взаимодействие со специалистами органов исполнительной власти и общественных организаций города и края;Участие в работе по профилактике домашнего насилия;Социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи и поддержке.Главной технологией этого отделения является социальный патронаж женщин. Основная цель социального патронажа –комплексная помощь по преодолению кризисной ситуации. Целью является оказаниепсихологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся вопасном состоянии для физического и душевного здоровья или подвергшимся [18]насилию.Центр оказывает помощь женщинам:Подвергшимся психофизическому насилию;Подвергшимся сексуальным домогательствам;Находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;Пострадавшим от торговли людьми или условий сходных с рабством;Освободившимся из мест лишения свободы;Находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам ивынужденным переселенкам;Выпускницам детских домов, школинтернатов;Несовершеннолетним матерям;Одиноким матерям;Находящимся в конфликте с семьей и родными.Также проходит комплексная помощь женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с незапланированнойбеременностью. В связи с этим, в Центре организовывают консультативные психологопедагогические услуги ивзаимодействуют с женскими консультациями.В целях содействия семьям в сохранении жизни и здоровья детей, специалисты службы взаимодействуют с учреждениямиздравоохранения, образования, органами внутренних дел. Также разработаны и проведены консультации и беседы дляженщин, попавшие в трудную жизненную ситуацию.Отделение социального сопровождения семей с детьми создано с целью оказания комплексной поддержкинесовершеннолетних и членов их семей, нуждающихся в особой помощи со стороны государства, с целью профилактики социального сиротства, безнадзорности,беспризорности и правонарушений [43]среди несовершеннолетних.К основным направлениям деятельности отделения относятся:Поддержка семьи при выходе изтрудной жизненной ситуации;http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=119/2322.06.2015АнтиплагиатСодействие в защите прав детей в [4]семье при нарушении внутрисемейных отношений, приводящих к депривации и дезадаптации;Содействие в устройстве детей в школы по месту проживания;Содействие родителям в получении лечения от алкогольной зависимости;Улучшение внутрисемейных отношений с детьми.Отделение социальной реабилитации, основнойзадачей которого является оказание социальной помощи несовершеннолетним, [26]оставшимся без попечения родителей или законных п��едставителей, проживающих в семьях, самовольно оставившимсемью, самовольно ушедшимиз [10]образовательных учреждений для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, [1]ставшим жертвой насилия, не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.Основными функциями отделения являются: обеспечение временного проживания несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной помощи; обеспечение посещения учебных заведений несовершеннолетними школьного возраста, сопровождение всех детей в школу,встреча их со школы; оказание социальной, психологической, педагогической и иной помощи несовершеннолетним; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в отделении;содействие [43]органам опеки и [18]попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся безпопечения родителей; [13]решение вопроса о возвращении детей в семью. Активно выполняются программы социальной реабилитации. Проводит свою работу малая терапевтическая группа попрограмме «Дай себе шанс», в которой члены группы делятся своим опытом взаимодействия и установления новыхотношений в семье, основанных на доверии, любви, взаимопонимании.В Центе продолжает свою деятельность группа для подростков из семей родители, которых страдают от алкогольнойзависимостью «Алатин», в ней подростки обсуждают свои проблемы без влияния взрослых.В условиях префигуративной культуры межпоколенных отношений (М.Мид), взрослые учатся у детей. В условияхсовременного общества от креативных возможностей молодежи, от преемственности, от развития сегодняшних детей зависитуспешное развитие современного общества. Поэтому основные технологии социальной работы с детьми нацелены наформирование креативных возможностей ребенка, его воспитания, уважения к тем традициям, которые обеспечиваютпорядок и устойчивость общества. Поэтому профилактика является основной технологией в социальной работе с детьми.Особо важное значение имеет комплексная программа работы отделения профилактики безнадзорностинесовершеннолетних, которая включает в себя следующие программы специалистов отделения: коррекционноразвивающая программа «Сотрудничество» цель программы развитие у детей коммуникативных навыков(педагогпсихолог); «АБВГДйка» для детей 57 лет цель программы подготовка детей к школе (педагогпсихолог). программа психологической помощи одиноким матерям «Надежда» цель – профилактика социального сиротства (психолог); «Проблемные семьи и дети» программа, направленная на профилактику безнадзорности несовершеннолетних (психолог).Одно из ведущих направлений занимает – патронаж семей. Под особым вниманием находятся неблагополучные семьи. Семьямпредоставляются следующие виды социального обслуживания социальный патронаж детей и семей, которые нуждаются в постоянном нестационарном обслуживании; в виде социальнобытовых услуг.[54]При проведении медикосоциального патронажа в семьях с детьми из группы социального рискаобязательным является дифференцированный подход медицинских работников, учитывающий характер,влияние факторов социального риска на здоровье ребенка, и готовность по оказанию социальноправовойпомощи семье. Необходимо выявить материальные и жилищнобытовые трудности данной семьи,контролировать выполнение рекомендаций разного вида патронажей: приобретение предметов ухода заребенком, режима питания и др. В семье, проживающей в плохих материальнобытовых условиях, если нетвозможности их улучшить, необходимо проводить работу по активизации усилий семьи в поведениисанитарногигиенических мероприятий. [28]При этом обязательно постоянно контролировать выполнениеданных рекомендаций по созданию надлежащих условий на дому для развития здорового ребенка. Дети изтаких семей должны в первую очередь устраиваться в детские учреждения, обеспечиваться бесплатнымпитанием и лечением при заболевании детей первого года жизни. При работе в семьях алкоголиков социальный работник должен постоянно разъяснять пагубное влияниеалкоголя на здоровье членов семьи, особенно детей. Для борьбы с этим злом необходимы государственнаяполитика, повсеместная работа, антиалкогольное воспитание и пропаганда здорового образа жизни.[28]Все указанные категории клиентов относятся к группе риска, остро нуждаются в помощи социальных работников, нередконарушаются их социальные права, в первую очередь детей. Ведущий специалист разрабатывает систему мер по улучшениюсостояния ее дел, в том числе социальных, организует индивидуальную или групповую работу с членами семьи.Таким образом, можно сделать вывод, что специалисты центров социальной помощи семье и детям осуществляют комплекснуюhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=120/2322.06.2015Антиплагиатцеленаправленную помощь детям и подросткам, а также семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В Центреработает 106 сотрудников, из них 100 – основные работники и 6 – внешние совместители. В кадровую структуру учреждениявходят основной персонал (специалисты по социальной работе), вспомогательный персонал и административноуправленческий персонал. Основной персонал непосредственно оказывает услуги по социальному обслуживанию населения.Все работники имеют соответствующий уровень образования специалистов и руководителей, который также соответствуетквалификационным требованиям.Сотрудники оказывают помощь нуждающимся детям, предусматривают успешную интеграцию их в социальную среду ипредупреждающих отчуждение, проявляющуюся в девиации, деликвентности.Рекомендации по улучшению работы социальной защиты детейЗащита детей – одна из самых главных задач на уровне муниципального управления. Важное значение приобретает защитадетей от любых проявлений жестокости и насилия, нарушений их прав и законных интересов, особенно связанных сбезнадзорностью и социальным сиротством.Анализ деятельности КГКУ «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям» показал, что специалисты, работающиев Центре, осуществляют целенаправленную помощь семье и детям и проделывают немалую работу, чтобы оказать помощьлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.Необходимость совершенствования системы социальной защиты детей ни у кого не вызывает сомнения, так как накопилось множество требующих незамедлительного разрешения вопросов пофункционированию и дальнейшему развитию этой системы.Прежде всего, [32]должна быть усилена защита детей от всех видов насилия, в частности физического. Также требуется более активнаяразработка и внедрение новых форм социальной работы с семьями, имеющими детей.В связи с этим можно выдвинуть следующие рекомендации:В особо тяжелых случаях женщинам с детьми, страдающими от семейного насилия, до принятия мер разрешения ситуацииЦентр может представить временное убежище на базе Центра в отделении дневного пребывания;Оказать содействие (удаление из дома лица, виновного в жестоком обращении в отношении ребенка; привлечениеальтернативного воспитателя (родственники, живущие рядом) для организации ухода за ребенком по месту его проживания,оказание материальной помощи и др.), консультативную помощь детям, родителям по разрешению проблемных вопросов;Внедрить детский «тел��фон доверия»;Проводить мероприятия с несовершеннолетними по формированию психологической неустойчивости к асоциальномуповедению и нездоровым привычкам;Проводить воспитательные мероприятия по профилактике суицида, алкоголизма и наркомании;Организация тренинговых занятий для детей, нуждающихся в усиленном педагогическом воздействии;Предоставление услуги социальной няни;Следует разработать программу чрезвычайных мер по предупреждению и пресечению бродяжничества,безнадзорности и попрошайничества детей;[10] Создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся втрудной жизненной ситуации;[39]Внедрить программу здорового образа жизни (проведение физкультурнооздоровительных мероприятий);Поведение коррекционных занятий с детьми, склонными к агрессивному поведению;В области социализации детей с ограниченными возможностями, внедрить комплексное психологопедагогическоесопровождение индивидуального развития ребенка с ограниченными возможностями по здоровью.Внедрение вышеперечисленных мер и мероприятий разрешит многие вопросы и поспособствует дальнейшему развитию«Хабаровского центра социальной помощи семье и детям».ЗаключениеСоциальная защита детства с помощью организационных, правовых, [11]социальнопсихологических и социальнопедагогических средств, форм и методов осуществляет поддержку и помощь ребенку с целью удовлетворенияего потребностей и интересов. [2]Объектом [1]несовершеннолетние, [2]которые социальной защиты детства являются все дети, т.е.в соответствии с Декларацией прав ребенка нуждаются в специальнойохране и заботе. [1]На наш взгляд, главнейшим субъектом социальной защиты детства была и будет семья —важнейший институт социализации ребенка.[2]Важнейшим инструментом обеспечения социальной безопасности личности, общества, государства должна стать социальнаяполитика. В России разработаны и действуют законодательные и нормативные акты защищающие права детей.Специалисты должны заниматься планированием постоянства в жизни ребенка, что обусловлено наличием у ребенканеотъемлемого права расти и развиваться в постоянной и стабильной семье, обладать культурной компетентностью, т.е.способностью строить продуктивные отношения с людьми.Работа специалистов органов и учреждений системы профилактики и защиты детства должна носить семейноориентированный характер, т.е. семья всегда должна находиться в центре внимания специалистов. Наиболее значимымиявляются меры, направленные на оказание адресной социальнореабилитационной помощи семьям и несовершеннолетним,оказавшимся в [43]трудной жизненной ситуации или социальноопасном положении.[39]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=121/2322.06.2015АнтиплагиатГлавные цели социальной работы с детьми заключаются в том, чтобы выявлять детей, подверженных риску инеудовлетворения потребностей, обеспечивать безопасность детей и ограждать их от возможности причинения им в будущемвреда.Таким образом, семья и ребенок будут считаться полностью социально защищенными, если они смогли получить любойнеобходимый им вид помощи; если эффективно действуют все уровни социальной помощи; если они удовлетвореныполученной помощью.В первой главерассмотрены общие вопросы защиты детства, рассматривается правовая база в данной области и [6]механизмы реализации. Во второй главе рассматривается деятельность КГКУ «Хабаровского центра социальной помощи семьеи детям» и проводится анализ деятельности, также глава посвящена основным направлениям в системе социальной защитедетства на примере Центра и предусматривает рекомендации по улучшению ситуации в социальной защите детства.В рамках научной работы выявлены некоторые особенности и дефициты в оказании социальных услуг и принятии мерпомощи семьям и детям. Проведен анализ работы деятельности «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям», входе которого выявили, что Центр оказывает качественное и своевременное оказание помощи детям и семьям и имеетразвитый спектр услуг, доступных семьям и детям.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫКонституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // [14] Эксмо.– 2013. 63 с.Семейный кодекс Российской Федерации // Эксмо. – 2015. – 96 с.О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от29.12.2006 N 256ФЗ ([6]ред. от 02.07.2013, с изм. от 23.06.2014) // [13]Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс].Об образовании вРоссийской Федерации: Федеральный закон [29]Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. // Справочноправовая система «Гарант» [[16] Электронный ресурс].Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 442[6]ФЗ от28 [13] декабря 2013 г. // Справочно правовая система «Гарант» [[16] Электронный ресурс].Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 [1]июля 1998г.№124[8]ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 3 [6]августа 1998г. №31.Абрамов, В.И., Правовой статус ребенка // Современное право. 2005. №9. С.5559.Басов, Н.Ф., История социальной работы: практикум: учеб. пособие / Н. Ф. Басов. М.: Дашков и К°, 2008. 340 с.Быкова, Л. Е., Социальная защита детей в Российской Федерации / Л.Е. Быкова Томск: ТУСУР, 2009 – С. 117 – 122.Варывдин, В.А., Управление системой социальной защиты детства / В.А. Варывдин, И.П. Клемантович[2]. – М., 2004. –192 с.Гулина, М.А., Словарьсправочник по социальной работе. / М. А. Гулина. – СПб.: Питер, 2008. 400 с.Декларация прав ребенка // Международная защита прав и свобод человека: сб. док[2]. – М., 1990. – 672 с.Защита детства. Профилактика социального сиротства: Методическое пособие для социально ориентированныхнекоммерческих организаций. – М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2012. – 196 с.Климантова, Г.И., Социальнополитические последствия детской беспризорности в Российской Федерации //Аналитический вестник Совета Федерации [24]. – 2003. № 14(207). С. 21.Коротун, А.В., Механизмы социальноправовой защиты материнства и детства в современной России// Журнал«Педагогическое образование в России». № 10 – 2014. – 204 с.Коршунова, К.Н., Становление и развитие социальной защиты детства: некоторые региональные аспекты// Журнал«Регионология». №1 – 2011.Малярова, Н.В., Социальная защита детства: концептуальный подход //Социологические исследования. –2013. № 4. С.7983.Павленок, П.Д., Теория, история и методика социальной работы. Избранные работы: учеб. пособие / П. Д. Павленок. 8е изд.,испр. и доп. М.: Дашков и К°, 2009. 568 с.Поддубная, Т.Н., Социальная защита детства в России и за рубежом : [29]учеб. пособие для студ. высш. учеб.Заведений / Т. Н. [1] Поддубная. — М. : Издательский центр «Академия», 2008. — 320 с.[30]Поддубная, Т.Н., Справочник социального педагога /Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. – РостовнаДону, 2005. – 473 с.Тасеев, В.Б., Организация деятельности специалиста социальной работы по защите детей : учеб.пособие для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа» / В.Б. [10]Тасеев. – Самара: Издво «Универсгрупп», 2006. – 110 с.Теория социальной работы: учеб. для бакалавров / под ред. Е.И. Холостовой, Л.И. Кононовой, М.В. Вдовиной. М.: Юрайт,http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=122/2322.06.2015Антиплагиат2012. – 345с.Холостова, Е.И., Социальная политика и социальная работа: учеб. пособие / Е. И. Холостова. 3е изд. М.: Дашков и К°,2009. 216 с.Холостова, Е.И., Социальная работа в схемах: учеб. пособие / Е. И. Холостова. 3е изд. М.: Дашков и К°, 2009. 100 с.Интернетпортал Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. – http://www.fonddetyam.ru/?node=1&lang=ru[6]Министерство социальной защиты населения Хабаровского края. http://mszn27.ruhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13370485&repNumb=123/23.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
