ВКР Блажко (1234448), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В обоих случаях о правовом государстве речи не идет, только соблюдение тонкой грани, золотой середины может способствовать идеальному сочетанию государства и личности. В идеальном варианте благо народа превыше всего и является высшим законом для государства, руководители государства должны в своих действиях руководствоваться только этим принципом. А личность, ее права и интересы должны стоять на первом месте и превыше всего. Законы принимаемые идеальным, правовым государством обязаны вытекать из принципов права, проходить через призму общественного мнения, и распространять свое действие на всех без исключения граждан, включая государственных служащих и сотрудников силовых структур. Последние в своих действиях обязаны руководствоваться только нормами права, принципами гуманизма, действовать исключительно законными методами, а в случае нарушения закона нести соответствующее наказание. Только осознание должностными лицами неизбежности наказания и общественного порицания за чрезмерное или недопустимое применение принуждения может приблизить государство к званию правового государства.
Говоря о правовом государстве, мы умышленно сравниваем его с идеальным, однако следует понимать, что фактически за всю историю существования этой формы общества, ни одно государство не может названо правовым. Западные страны, примеряющие на себя звание правовых, де-факто таковыми не являются. Даже в случае соблюдения законов должностными лицами и осуществления мощного общественного контроля, политические хитросплетения могут заставить государство действовать не во благо, а в некоторых случаях нанося явный вред свободам и интересам личности и гражданина.
Инновационная теория правового государства есть особенное сочетание представлений о вероятном и желаемом устройстве общественной власти соответственно представлениям о законном разграничении личных и массовых интересов, базирующемся на признании свободы индивида как основном постулате подавляющего большинства общественных идеологий и доктрин, т.е. власть государственных структур ограничивается правом.
Отметим следующие главные признаки конституционной модели российской правовой государственности:
1) Высшая ценность прав и свобод человека и гражданина, основывающихся на прочное закрепление в конституции и законодательстве и соответствующих праву. Российское государство признает незыблемость данных прав и свобод, а еще свое обязательство исполнять и сохранять их.
2) Самостоятельность суда как главенствующего механизма залога прав и свобод. Лишь независимый суд в состоянии результативно отстаивать права человека и гражданина от противоправных действий исполнительной власти, силовых структур.
3) Главенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. Ни один закон либо иной документ не может вносить поправки или же дополнять Конституцию, тем более быть в противоречии с ней.
4) Приоритет международного права. Государство, располагающее независимым правом принимать свои законы, дает согласие на то, что данные законы не противоречат международному праву.
Концепция правового государства в данное время абсолютно не застывшая догма. Она формируется, непрерывно наполняясь новейшим содержанием по мере накопления в истории человечества правовых и нравственных обычаев и общественно-политического опыта. В юридической науке никогда не существовало, не существует и в данный момент единой общепринятой концепции правового государства.
Чем шире в государственных функциях рассматриваются социальные аспекты, тем выше авторитет государства как инструмента преодоления противоречий, недоработок в законодательстве. Такая специфика государственной деятельности обосновывает использование на практике мер принудительного характера и обосновывает методологию государственно-правового принуждения.
Правовое принуждение необходимо для соблюдения законов, нормы права определяются государством, право содержит в себе элемент принуждения.
Государственное принуждение обусловлено природой и квинтэссенцией государства, а также напрямую связано с реализацией основ правового государства. В правовом государстве должна существовать и четко функционировать такая система, в которой оно обязано обеспечивать, соблюдать и создавать эффективную защиту и охрану прав и свобод личности, за счет принуждения как единственно возможного средства выполнения обязанностей государства. Можно сделать акцент на нескольких основных аргументах:
- правовое государство построено на власти, что подразумевает концентрацию всего принуждения у органов государственной власти;
- воплощение идеи правового государства связано с усилением роли права;
- неотъемлемость государственного принуждения в правовом государстве является условием приоритета прав и свобод человека и гражданина;
- имеющие место в обществе правонарушения, а также угрозы общественной безопасности и государственности – аргумент в пользу государственного принуждения;
- осуществление контроля за исполнением государственного принуждения посредством компетентного, в правовом отношении, общества.
Для совершенствования правотворческой и правоприменительной практики в сфере государственного принуждения необходимо формирование авторитетной и независимой судебной власти. В качестве пределов государственного принуждения, и средств их законодательного закрепления, необходимо следующее:
- законодательное обеспечение системы прав человека в обществе, прежде всего реальных гарантий прав и законных интересов личности;
- упрочение основ и защита конституционного строя;
- реформирование государственного управления;
- создание целостной правовой базы организации и деятельности судебной системы и органов юстиции;
- обеспечение координации нормотворческой деятельности федеральных органов государственной власти, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- формирование правовой базы и институциональная реформа правоохранительной системы;
- конкретизация основ федерализма в Российской Федерации;
- выработка принципиальных направлений и форм осуществления реформы местного самоуправления;
- дальнейшее системное правовое обеспечение развития экономики;
- развитие системы правового воспитания, в том числе укрепление системы юридического образования и юридической науки.
Необходимо правовое реформирование стратегическими целями которого является :
а) пересмотра взгляда на саму природу права на основе концепции различения права и закона (право не должно рассматриваться только как результат и орудие деятельности государственной власти);
б) решения внутренних задач реформирования права;
в) реформирования общества посредством права;
г) уточнение статуса прокуратуры (она упомянута в главе о судебной власти, хотя должна быть отнесена к исполнительной власти);
д) корректировка в ходе правоприменительной практики Федерального закона «О полиции»
Ввести полномочия Президента в русло и границы исполнительной власти, усилить полномочия парламента как представительной и законодательной власти, создать и утвердить сильную правозащитную судебную власть и в результате всего этого добиться такого реального баланса трех самостоятельных ветвей власти, который необходим и достаточен для их согласованного действия и нормального функционирования.
Очень важно чтобы вновь принимаемое законодательство носило не декларативный характер, а обладало действенной юридической силой с соответствующим механизмом реализации.
Список использованных источников
1. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных унижающих достоинство видов обращения: принята резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г. // Действующее международное право в 3 т. / сост. проф. Ю.М. Колосов и проф. Э.С. Кривчикова. - М., 1997. – 497 с.
2. Конституция Российской Федерации [электронный ресурс]: принята всенародным голосованием от 12 декабря 1993 г.: изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
3. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ: в ред. от 23.05.2015 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ: в ред. от 08.06.2015 № 5-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ: в ред. от 08.06.2015 № 7-ФЗ // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ в ред. от 08.06.2015 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
7. О полиции [электронный ресурс]: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ: в ред. от 12.02.2015 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
8. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний [электронный ресурс]: указ президента РФ от 13.10.2004 № 1314: в ред. от 20.01.2015 // СПС «Консультант» / НПП «Консультант+». – Последнее обновление 20.06.2015.
9. Абдуллаев, М.И. Права человека и закон / М.И. Абдуллаев. – СПб.: Юридический центр пресс, 2014. – 359 с.
10. Бабаев, В.К. Общая теория права / В.К. Бабаев, В.М. Баранов. - Н. Новгород, 2013. – 214 с.
11. Баранов, П.П. Сила права: политико-институциональный анализ /
П.П. Баранов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2014. – 318 с.
12. Батурин, Ю.М. Правовое государство: от идеи к осуществлению /
Ю.М. Батурин, Р.З. Лившиц. – М., 2012. – 529 с.
13. Бунин, О.Ю. Реализация принципа справедливости при установлении санкций уголовно-правовых норм / О.Ю. Бунин. – М.: Проспект, 2013. – 207 с.
14. Величко, A.M. Государственные идеалы России и Запада. Параллели правовых культур / A.M. Величко. – СПб.: Изд-во Юридического института, 2014. – 248 с.
15. Гессен, В.М. Теория правового государства / В.М. Гессен. – СПб., 1905. – 469 с.
16. Гранат, JI.H. Современный подход к происхождению, понятию, сущности и функциям государства / Л.Н. Гранат. – М., 2011. – 319 с.
17. Дворяк, А.И. Современные взгляды на проблемы государственного принуждения / А.И. Дворяк. – М.: МЮИ МВД России, 2012. – 197 с.
18. Действующее международное право: учебник / под ред. Ю.М: Колосова, Э.С. Кривчикова. – М., 2011. – 165 с.
19. Дмитриев, Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества / Ю.А Дмитриев. – М., 2014. – 218 с.
20. Дулич, JI.M. Правовое государство: история и современная российская практика / JI.M. Дулич. – СПб., 2012. – 320 с.
21. Зорькин, В.Д. Основные ветви государственной власти: их разграничения и соотношение. Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации / В.Д. Зорькин. – М., 2013. – 189 с.
22. Иванчишин, П.А. Общество. Государство. Власть / П.А. Иванчишин. – М.: Граница, 2012. – 246 с.
23. Иконникова, Г.И. Основы философии права / Г.И. Иконникова,
В.П. Ляшенко. – М.: ИНФРА-М, Изд-во «Весь мир», 2014. – 379 с.
24. Кант, И. Критика практического разума. Метафизика нравов / И. Кант. – М.: Мысль, 2011. – 410 с.
25. Кант, И. Метафизика нравов в двух частях / И. Кант. – М.: Мысль, 1965. – 278 с.
26. Карташов, В.Н. Теория правовой системы общества / В.Н. Карташов. – Ярославль, 2012. – 369 с.
27. Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы / Т.В. Кашанина. – М., 2013. – 372 с.
28. Кистяковский, Б.А. Философия и социология права / Б.А. Кистяковский. – СПб.: РХГИ, 2013. – 416 с.
29. Коваленко, А.И. Правовое государство: концепции и реальность /
А.И. Коваленко. – М., 2012. – 178 с.
30. Кожевников, С.Н. Социальное назначение, структура и форма государственного принуждения / С.Н. Кожевников. – Свердловск, 2011. – 212 с.
31. Комаров, С.А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. – М., 2011. – 236 с.
32. Котляревский, С.А. Правовое государство и внешняя политика /
С.А. Котляревский. – М., 1909. – 432 с.
33. Кудачкова, С.Б. Гражданское общество: конфликтологический аспект / С.Б. Кудачкова, Н.В. Щербакова. – Ярославль, 2014. – 309 с.
34. Кутуев, Э.К. Меры принуждения в уголовном процессе: теоретические и организационно-правовые проблемы / Э.К. Кутуев. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2013. – 486 с.
35. Лазарев, В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Спарк, 2011. – 327 с.
36. Лейст, О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / О.Э. Лейст. – М., 2012. – 370 с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
