ДИПЛОМ.Ромадина К.Ю (1234321), страница 4
Текст из файла (страница 4)
1.5 Развитие гостиничного хозяйства в СССР
В годы Великой Отечественной войны гостиничному хозяйству СССР был нанесен большой ущерб. Так, в зоне военных действий из 158 крупных коммунальных гостиниц было разрушено или сильно повреждено 108. В Краснодарском крае из 16 гостиниц сохранилось 4 полуразрушенных здания; в Крыму из 17 гостиниц уцелела 1; в Ростовской области из 11 сохранилась 1. Всесоюзное акционерное общество “Интурист”, созданное в 1933 г., вынуждено было до минимума сократить свою деятельность. Во время Великой Отечественной войны оно занималось обслуживанием дипломатических представительств государств, аккредитованных в СССР [28, с.314].
После войны началось восстановление гостиничного фонда и строительство новых гостиниц. 18 марта 1946 г. Верховный Совет СССР принял «Закон о 5-летнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.», в котором определялась задача «..восстановить пострадавшие районы страны» [54, с.113].
С начала 1950-х гг. объёмы строительства гостиниц возросли. Новые гостиницы были построены в Москве, Владивостоке, Ташкенте, Ереване, Вильнюсе, Алма-Ате, Кишинёве. Так, 24 мая 1957 г. в Москве было открыта гостиница “Украина” (в церемонии открытия гостиницы приняла участие и министр культуры СССР Екатерина Фурцева). Её открытие было приурочено к открытию Международного фестиваля молодёжи и студентов. Эта гостиница имела 34 этажа и строилась в течение 7 лет под руководством действительного члена Академии строительства и архитектуры Аркадия Мордвинова. В её возведении принимали участие 33 треста и завода, 10 министерств и ведомств СССР, а деталями и полуфабрикатами снабжали 17 комбинатов и заводов. В разные годы здесь работало от 80 до 2000 человек.
Гостиница «Украина» расположена на Кутузовском проспекте около Москва-реки, имеет хорошие подъездные пути и стоянки для автомашин. В гостинице номера высшей и I категории обставлены гарнитурной мебелью из высококачественных пород деревьев. Номера уютны и комфортабельны, особый уют создают со вкусом обставленные холлы и вестибюли. На 30-м этаже гостиницы находится смотровая площадка, с которой открывается панорама Москвы [57, с.99].
«Украина» стала не только самой высокой гостиницей Москвы, но и одной из самых вместительных. Более 1600 её номеров были способны одновременно принять свыше 1500 постояльцев. Мебель, двери и паркет изготавливали только из натурального дерева].
Кроме «Украины» в 1950-е гг. в Москве появились и другие гостиницы.
Гостиница «Ленинградская» (1954 г., более 500 мест), является одной из семи знаменитых высоток в центре столицы, построенных в 1950-х гг. по приказу Сталина. Гостинице досталась самая небольшая высота из них – 17-этажное здание тянется вверх на 136-метровую отметку.
Проект сталинской высотки у площади трех вокзалов создавали архитекторы Поляков и Борецкий.
Предполагалось, что башня-высотка внешне будет напоминать «московское барокко» – стиль, перекликающийся с постройками Москвы 18 века.
Фасады облицевали красной и белой плиткой, ребра шпиля над зданием гостиницы «Ленинградская» были покрыты позолотой. При этом экстерьер строения выглядел достаточно скромно по сравнению с роскошным убранством гостиничных номеров, фойе и коридоров [78, с.312].
Высотка, в которой находится гостиница «Ленинградская», расположена на Комсомольской площади, рядом с Ярославским, Казанским и Ленинградским вокзалами.
Именно благодаря особенностям расположения, гостиница «Ленинградская» многие десятилетия пользовалась популярностью, несмотря на то, что отель относился к классу трехзвездочных [79, с.211].
В эти годы строятся также гостиница «Советская» (1952 г., 160 мест), гостиница «Пекин» (1955 г., 243 места), был реконструирован «Будапешт» (1958 г., 160 мест). В Москве появились здания, в которых размещались гостиницы более низких разрядов, предназначенные в основном для командированной публики и внутренних туристов. Большинство таких гостиниц было сосредоточено в северо-восточной части Москвы (в районе ВДНХ) (например: «Алтай» – 1957 г., 1910 мест; «Восток» – 1956 г., 1820 мест; «Турист» - 1954 г., 1640 мест).
Но в 1950-е гг. наряду с политическим подходом к туризму и гостиничной индустрии стали приниматься в расчёт и такие параметры, как спрос, диктующийся низким уровнем жизни населения и ориентацией на “дорогих” иностранных туристов и партийную номенклатуру. Дорогие гостиницы тяготели к центру. К началу 1960-х г. номерной фонд Москвы по сравнению с 1954 г. возрос в 7, а число мест - в 8 раз [78, с.321].
8 августа 1955 г. по Приказу № 384 Министерства внешней торговли СССР был утвержден новый Устав Всесоюзного акционерного общества «Интурист». Было зафиксировано, что Общество учреждено в целях развития всех видов туризма как в СССР, так и из СССР, обслуживания иностранных туристов, следующих транзитом по территории СССР [57, с.41].
В 1959 г. вышло постановление правительства СССР «О строительстве гостиниц», в котором указывалось на необходимость создать новые рациональные типы гостиниц с современным оборудованием, обеспечивающим комфорт для приезжающих [78, с.325].
Таким образом, в 1950-е гг. ущерб, нанесённый во время войны гостиничному хозяйству страны, был в основном возмещён как качественно, так и количественно.
Развитие гостиничного хозяйства СССР в 1960–1970-е гг. оказалось тесно связано с общим экономическим развитием страны. В 1967 г. в Москве было построена гостиница «Россия» на 3500 мест. В Ленинграде в 1963–68 гг. построена гостиница «Советская» на 550 мест, в начале 1970-х гг. - гостиница «Москва» на 770 мест [79, с.215].
В 1965–1971 г. г. число санаториев, домов отдыха и пансионатов возросло в СССР на 774. Возросли капиталовложения в развитие индустрии туризма. Например, за годы между XXIII и XXIV съездами КПСС (1966–1971 гг.), капиталовложения в эту отрасль возросли более чем в 3 раза. Введено в строй около 100 новых туристических баз, лагерей и гостиниц более чем на 50 тыс. мест.
Вместе с тем, как отмечали исследователи, охват граждан СССР организованным отдыхом и туризмом был недостаточен. Так, в 1971 г. лечением в санаториях, домах отдыха и пансионатах смогли воспользоваться лишь около 10% занятых в народном хозяйстве рабочих, служащих и колхозников, а на турбазах, в альпинистских лагерях и других учреждениях организованного отдыха провели свой отпуск 8,2 млн. человек, или около 7,5% трудящихся. Значительно большая часть трудящихся пользовалась так называемыми неорганизованными формами отдыха и туризма [79, с.217].
В публикациях тех лет отмечалось, что «в период летних отпусков переполненными оказываются («в неорганизованном порядке») приморские города, дачные места и посёлки в Прибалтике и на Черноморском побережье, имеющие благоприятные природные и климатические условия для отдыха; при этом переплачивается частным лицам огромные суммы средств за пользованием временными жилищами и услугами» [28, с.411].
В директивах XXIV съезда КПСС по 5-летнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971–1975 г. г. (съезд проходил 30 марта – 9 апреля 1971 г.) записано: «Расширить строительство гостиниц, кемпингов и других объектов для обслуживания туристов» [7, с.213].
В середине 1970-х гг. единовременная вместимость гостиниц г. Москвы составляла 48 тыс. мест. Изучение специалистами тенденций строительства гостиниц в больших городах СССР показало, что гостиницы с каждым годом укрупняются и начинают занимать доминирующее положение в планировке и застройке городов [3,с.34].
Основной тенденцией размещения гостиниц в городах СССР к середине 1970-х гг. по мнению архитекторов, являлось сооружение их в непосредственной близости от центрального района города. Так, в Москве в этот период (середина 1970-х гг.) в пределах Садового кольца было сосредоточено 30% общего количества гостиниц города. В центральной части города располагались и основные гостиницы Ленинграда, Киева, Минска, Свердловска, Волгограда и др. [14, с.114].
24 февраля – 5 марта 1976 г. состоялся XXV съезд КПСС. В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976- 1980 гг.», принятых на этом съезде, было указано на необходимость увеличить «сеть гостиниц в городах и особенно в туристических и курортных центрах. Продолжить строительство туристических комплексов и баз, мотелей и кемпингов».
В соответствии с этими решениями в десятой пятилетке были введены в действие такие гостиницы как «Орлёнок» (1860 мест) в Москве, «Москва» в Ленинграде, «Жемчужина» (2128 мест) в Сочи, «Восток» (640 мест) в Тюмени и др. [78, с.330].
Во второй половине 1970-х гг. принимались решения по улучшению обслуживания в гостиницах, повышению требований к комфорту. Так, 26 августа 1977 г. было принято постановление Совета министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания населения в гостиницах». Это постановление предусматривало проведение необходимых работ по улучшению технического, санитарного и противопожарного состояния гостиниц, повышению их благоустройства; увеличению и расширению ассортимента платных услуг проживающих; организацию производства специальной гостиничной мебели, электроконтроль регистрирующих машин и др. [57, с.312].
К началу 1980 г. в СССР основной гостиничный фонд (около 80% всех гостиниц) относился по времени к послевоенным годам. Особенно много гостиниц было построено в 1960–70-е гг.
Значительное число гостиниц сооружено для участников и гостей Олимпиады-80. Так, в Москве построены комфортабельные гостиницы (общей вместимостью около 27 тыс. мест), оснащенные всеми видами благоустройства и инженерного оборудования. Рядом с Измайловским парком был сооружён крупнейший в Европе гостиничный комплекс на 9568 мест, состоявший из пяти 30-этажных корпусов.
На юго-западе столицы на пересечении проспектов Ленинского и Вернадского была сооружена гостиница «Салют» на 2020 мест. Впервые в практике здание гостиницы такой этажности было возведено в крупнопанельных конструкциях. На Ленинском проспекте построена гостиница «Турист» на 1300 мест (35-этажная гостиница и примыкающий к ней 4-этажный корпус, в котором размещалась основная часть ресторанов помещения для совещаний, клубные спортивные и обслуживающие) и 22-этажная гостиница «Спорт» на 700 мест. Напротив главного входа на ВДНХ с участием французской фирмы «Сефри» была построена 27-этажная гостиница «Космос» более чем на 3000 мест. Одной из крупных гостиниц СССР являлась «Россия» (Москва) на 5534 места [54, с.107].
Советские специалисты высказывали мнение, что увеличение вместимости гостиниц целесообразно в разумных пределах, после которых гостиницы становятся трудно управляемыми. Этим пределом считали около 2000 мест. При большей вместимости рекомендовали переход на строительство гостиничных комплексов.
К началу 1980-х гг. в СССР наиболее распространённая этажность гостиниц составила 5–16 этажей. Обеспеченность гостиницами характеризуется числом гостиничных мест на 1000 жителей. В начале 1980-х годов в СССР обеспеченность гостиничными местами, включая общежития для приезжающих и мотели в городах и посёлках, составляла примерно 3,6 места на 1000 жителей, что было ниже нормативной (по норме нужно было 4 места на 1000 жителей) [28, с.213].
Недостаток в гостиницах и других видах «временного жилища» сохранялся в 1960-х–1970-х гг. Тогда специалистами-архитекторами была предложена «гибкая» система номеров на 1-2 человека (номера «дубль» с полным благоустройством). Они исходили из того, что примерно за 5-8 лет расходы на эксплуатацию гостиницы достигают величины стоимости строительства, низко комфортабельные гостиницы приносят убыток, рентабельны гостиницы большой вместимости. Согласно расчётам архитекторов гостиницы типа «дубль» на 1–2 человек (площадью 12 кв. м с полным благоустройством) всего на 3% дороже, чем гостиница с таким же количеством одноместных номеров по 9 кв. м и таким же уровнем благоустройства. Многим этот процент показался заниженным, и была даже назначена комиссия по проверке полученных результатов. Однако комиссия дала ещё более «оптимистическую» цифру – удорожание составляет всего 2,7%. Но были выдвинуты новые аргументы. Как планировать прибыль, если номер заселяется иногда одним человеком, а иногда двумя? Как можно предлагать номер с полным благоустройством, если его оплата выше, чем это предусматривается командировкой? Спор закончился в пользу «жесткой» системы одноместных и двухместных номеров, а уровень комфорта по-прежнему определялся «командировочным лимитом» [28, с.215].
Кроме того, специалисты в середине 1970-х гг. указывали на необходимость пересмотра существовавших стандартов, касавшихся габаритов номеров и санузлов, поскольку, по их мнению, это исключало возможность превратить впоследствии здания гостиниц путём реконструкции в комфортабельные, так как в них не предусматривались площади для устройства санузлов.