ДИПЛОМ.Ромадина К.Ю (1234321), страница 3
Текст из файла (страница 3)
1.4 Развитие самодеятельного туризма, как наиболее массового вида туризма в советское время
В предвоенный годы в самодеятельных походах выходного дня и дальних участвовало почти 3 млн. человек, на туристских базах обслуживалось более 200 тыс. туристов.
Великая Отечественная Война (1941–1945 гг.) остановила развитие самодеятельного туризма. И только спустя 10 лет удалось достичь довоенного уровня. В 1949 г. была введена классификация спортивного туризма, произведены спортивные разряды и звание «Мастер спорта Советского Союза» по туризму [23, с.115].
Развитие туризма в советский период было отмечено постепенным усилением влияния государства и партии на работу туристских организаций.
Уже в первые послевоенные годы Советской власти кроме непродолжительных по времени массовых оздоровительных туристских походов, начинают появляться достаточно сложные групповые многодневные походы, воспитывающие у участников чувство патриотизма, стремление к познанию истории и природных богатств родной страны, общению с людьми, его населяющими, представителями различных наций и народностей. Во время таких походов решаются важные для того времени государственные задачи:
- разъяснение политики партии;
- пропаганда советского образа жизни и опыта строительства социалистического общества [16, с.23].
В условиях, когда СМИ трудящихся были развиты слабо, а уровень грамотности населения низок, это было особенно важно. Живое слово, наглядный пример участников походов эффективно действовали на советский народ. В 1923 г. был совершен агитационный лыжный поход комсомольцев по маршруту Архангельск – Москва, а в 1924 г. подобных походов было проведено 12 штук [23, с.231].
Поиск в 1920-х гг. более действенных средств, форм и методов физического воспитания широких народных масс сопровождался борьбой между новым и старым. Возникали различные толкования роли физической культуры. Существовало гигиеническое направление, ограничивавшее выбор средств физического воспитания. Сторонники его без оснований завышали роль несложных туристских мероприятий, организуемых на природе с минимальными финансовыми затратами. Предпочтение несложных туристских походов и экскурсий в ущерб другим средствам негативно сказывалось на общем процессе воспитания подрастающего поколения. Были и другие причины такого подхода к развитию массовой физической культуры как: слабая развитость материальной базы, недостаток в инструкторских кадрах, финансовых средствах и т. п. [16, с.118].
В последующие годы происходит упорядочение туристских мероприятий в организационном и методическом плане. Главенствующей в их содержании становится агитационно-пропагандистская работа с тружениками села, широко освещаемая в периодической печати. Как правило, эти мероприятия посвящаются знаменательным событиям в жизни Советского государства. С середины 1920-х гг. повсеместно в стране осуществляются дальние пробеги, походы, звездные эстафеты [7, с.324].
В 20-х гг. ХХ в. массовая туристская работа приобретает важное общественно-политическое значение, и в первую очередь это связано с известными постановлениями ЦК ВКП(б) «О задачах партии в области физической культуры» (от 13 июля 1925 г.) и «О физкультурном движении» (от 23 сентября 1929 г.). Перед физкультурными организациями ставится задача внедрения в практику физкультурного движения таких форм и методов, которые бы способствовали повышению общественной активности трудящихся [7, с.325].
И уже в проведенном в 1928 г. многодневном лыжном походе с элементами эстафеты по маршруту Тюмень – Москва протяженностью 2250 км участвовали около 300 лучших физкультурников Пермской и Северной железных дорог. Из многих походов, совершенных в 1930 г., следует отметить поход из Астрахани в Москву 250 рабочих-металлистов – передовиков производства, которые организовывали беседы, лекции, концерты, просмотры фильмов в 89 населенных пунктах. Всесоюзный звездный поход-эстафета, состоявшийся в 1933 г. и посвященный 15-летию комсомола, охватил свыше 30 тысяч физкультурников – представителей всех союзных республик. Аналогичным по значению был и Всесоюзный многодневный звездный водный поход - эстафета 1934 г., в котором участвовали десятки тысяч человек. Осуществляются и массовые туристские походы регионального масштаба, различные по характеру передвижения участников. Например, зимой 1934–1935 гг. во всех союзных республиках были проведены массовые звездные походы, посвященные седьмому съезду Советов, в которых приняло участие более 11 тыс. человек. Общая протяженность маршрутов похода составила 51 тыс. км [21, с.340].
В 1930-е гг. многие туристские группы привлекаются к изыскательским работам в труднодоступных районах страны. Для этого была даже организована специальная учеба, программа которой состояла из изучения основ геологии, минералогии, методики поиска полезных ископаемых. Туристы принимали участие в создании первых в стране заповедников и заказников [14, с.135].
Наряду с массовыми пропагандистскими и народно-хозяйственными походами, организовывались и сложные походы спортивного характера, например, велопробег по маршруту Хабаровск – Москва (1934 г.) или скоростной переход из Ашхабада в Москву группой туркменских всадников в 1935 г. А с 1935 г. по 1939 г. советские физкультурники совершили 10 дальних походов на расстояние до 9 тыс. км.
Новые формы и методы повышения активности трудящихся масс средствами туризма сыграли свою главенствующую роль. Постепенно утверждаются неизвестные ранее традиции в развитии туристской индустрии. Туристы не только выступают пропагандистами советского образа жизни, своеобразными просветителями. Массовый энтузиазм, героизм строительства социалистического общества, нашедшие свое выражение в ударном труде и успехах советского человека на всех участках мирного созидания в годы первых пятилеток действуют на туристов. Туризм также вносит определенный вклад в развитие советского физкультурного движения: путь к занятиям физической культурой и спортом в большинстве случаев начинается с участия в массовых туристских мероприятиях [16, с.43].
В 1929 г. на основе Российского общества туристов (РОТ) создается массовое добровольное общество пролетарского туризма РСФСР. Возглавлял которое соратник В. И. Ленина – Н. В. Крыленко, внесший на этом посту значительный вклад в развитие туризма. С 1930 г. общество становится всесоюзным. При Центральном совете общества пролетарского туризма и экскурсий (ЦС ОПТЭ) был образован научно-методический совет [21, с.345].
С учреждением ОПТЭ начинается новый этап развития туризма. Закладываются научно обоснованные организационно-управленческие и методические основы совершенствования массовой туристской деятельности в стране. В 1930 г. издательство «Физкультура и туризм» начинает выпуск серии «Библиотека пролетарского туризма». Среди первых книг серии, вышедших в 1931 г.: «Производственные путешествия и экскурсии как метод общественно-политического воспитания», «Об участии туристов в подготовке и проведении уборочной кампании». В 1931–1933 гг. выходят также сборник «Туризм и оборона СССР», книги «Турист – военный разведчик», «Турист – военный топограф», «Турист – снайпер» и др. Туризм неразрывно связывался с общественно полезным трудом, важными общественно-политическими мероприятиями, военно-прикладной физической подготовкой населения [21, с.347].
Постепенно улучшается и методическая обеспеченность туристской деятельности. Особую роль в этом сыграла книга «Путешествие в горы», где подчеркивалась спортивная значимость туризма, давалось подробное описание методики выбора маршрута и подготовки похода, режима в пути, подгонки снаряжения, объяснялись методы ориентирования в горах, а также основы техники высокогорного туризма. Значительную роль в развитии туризма играли в тот период журналы «Турист – активист» и «На суше и на море» [3, с.31].
Начиная с 1931 г. создаются районные отделения ОПТЭ, а также первичные ячейки ОПТЭ при коллективах физической культуры. Тем самым закладываются единые в масштабах страны организационные основы развития туризма. В своей работе ЦС ОПТЭ и его подразделения тесно взаимодействуют с профсоюзными, комсомольскими и физкультурными организациями. Все это способствует увеличению численности занимающихся туризмом. Сеть туристских маршрутов значительно расширяется, охватывая обширные территории страны [2, с.2].
Вместе с тем проблема вовлечения широких масс населения в занятия туризмом оставалась еще не решенной. Требуются мероприятия по реорганизации туризма.
В 1962 г. спортивный туризм был полностью передан советам профсоюзов. Центральным органом управления и развития туризма стал образованный при ВЦСПС – Центральный совет по туризму (впоследствии - по туризму и экскурсиям). Наряду с туристско-экскурсионным обслуживанием населения им были поручены организация и развитие самодеятельного туризма в стране. При советах начали работать секции по видам туризма и комиссии по разделам работы [14, с.89].
Особо знаменательными событиями в развитии туризма как массового явления в 60-е гг. ХХ в. следует назвать организацию по инициативе ЦК ВЛКСМ Всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа, проведение первых всесоюзных слетов победителей похода по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа (с 1965 г.), а также организацию первых всесоюзных конкурсов на лучшие туристские путешествия (с 1967 г.). Впоследствии все они утвердились в качестве традиционных форм массовой туристской работы [7, с.318].
В эти же годы значительно развивается детский туризм. Регулярными становятся всесоюзные экспедиции пионеров и школьников, имеющие важное воспитательное значение. С 1972 г. всесоюзные туристско-краеведческие экспедиции пионеров и школьников организуются под девизом «Моя Родина – Советский Союз». В их задачу кроме изучения достопримечательностей родного края входит целенаправленная поисково-исследовательская работа, во многом способствующая усилению патриотического воспитания молодежи страны [21, с.350].
В 1972 г. туристская деятельность была включена во Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» [21, с.350].
В 1972 г. в системе Центрального совета по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) была создана туристская контрольно-спасательная служба (КСС). Ее подразделения – службы (КСС) и отряды (КСО) были практически во всех туристских районах со сложным рельефом. Служба была призвана проводить профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев, осуществлять контроль за прохождением маршрутов как плановыми, так и самодеятельными туристскими группами, а также оказывать им, в случае необходимости, квалифицированную помощь, организовывать поисково-спасательные работы [7, с.321].
В 1976 г. Секретариат ВЦСПС, принял постановление о создании единого общественного туристского органа – Федерации туризма ЦСТЭ и об образовании соответствующих органов на местах. С конца 1985 г. федерация стала называться Всесоюзной, а федерации на местах – республиканскими, краевыми и областными. Советы федераций и их президиумы выбираются самими туристами [21, с.351].
Их деятельность строится на принципах широкой демократии и гласности. Основной задачей и направлением работы федераций является: объединение усилий всех общественных комиссий и секций для дальнейшего развития и совершенствования массового самодеятельного туристского движения [2, с.2].
В систему управления спортивным туризмом в СССР входят также советы ДФСО («Добровольное физкультурно-спортивное общество»), при которых должны образовываться секции туризма. Свою деятельность они призваны осуществлять в тесном контакте с федерациями туризма и советами по туризму и экскурсиям. Органы управления спортивным туризмом имеются в системе народного образования (ЦДЭТС и станции юных туристов) и в системе Министерства обороны СССР (Управление и отделы по туризму и экскурсиям в военных округах) [3, с.51].
Непосредственной организацией и проведением туристских походов занимаются: туристские клубы советов по туризму и экскурсиям, коллективы физкультуры предприятий, организаций, учреждений, колхозов, совхозов и учебных заведений, станции юных туристов, общеобразовательные школы, Дворцы и Дома пионеров и туристские базы [28, с.223].
Из наиболее опытного актива при федерациях, в туристских клубах и крупных туристских секциях коллективов физкультуры создаются комиссии по видам туризма и разделам работы. Их число и необходимость определяются в зависимости от уровня развития того или иного вида туризма, направлений работы.
Видовые комиссии способствуют развитию своего вида туризма, оказывают помощь нижестоящим комиссиям, туристским секциям, ДФСО, осуществляют подготовку и повышение квалификации общественных туристских кадров, организуют и проводят слеты и соревнования, занимаются вопросами повышения безопасности, разработкой новых образцов туристского снаряжения и способствуют их внедрению [28, с.227].
Среди межвидовых комиссий наиболее важными являются: маршрутно-квалификационные, по общественным туристским кадрам, по слетам и соревнованиям, организационно-массовые. Могут быть и комиссии по пропаганде и агитации, охране природы, школьного и юношеского туризма, походов выходного дня и сдачи туристских нормативов комплекса ГТО, походов по местам революционной, боевой и трудовой славы Коммунистической партии и советского народа и др. [7, с.334].
Комиссии по общественным туристским кадрам и по слетам и соревнованиям не должны подменять и дублировать практическую деятельность видовых комиссий по этим направлениям работы. Их задачами являются: координирование этой деятельности, ее планирование, помощь в подборе инструкторских и судейских кадров и их учет, рассмотрение представлений на присвоение инструкторских и судейских званий, выработка единого направления в деле подготовки кадров и проведения соревнований [21, с.367].
Значение туристских маршрутно-квалификационных комиссий (МКК) в структуре самодеятельного туризма велико. Как говорят сами туристы: «Поход начинается и заканчивается в МКК» [14, с.81].
На развитие самодеятельного туризма советы профсоюзов выделяют советам по туризму и экскурсиям значительные средства. В 1986 г. сумма этих средств составила около 9 млн. рублей. Советы по туризму и экскурсиям расходуют их на работу и содержание туристских клубов и КСС, на массовые туристские мероприятия (слеты, соревнования и др.). Расходование финансовых средств регламентируется специальными нормативными документами. Так, ассигнования на слеты, соревнования, чемпионаты определены «Положением о порядке проведения спортивных мероприятий профсоюзов и материального обеспечения их участников и судей», утвержденным постановлением Секретариата ВЦСПС от 2 сентября 1983 г. В этом документе установлены нормы расходов на оплату проезда, суточных в пути, работу судей, питание и размещение в дни проведения мероприятий [7, с.350].
Нормы расходов на проведение учебно-тренировочных походов по подготовке общественных туристских кадров устанавливаются на основании письма ЦСТЭ от 24 января 1974 г., а командирование участников к месту их проведения осуществляется на общих основаниях [14, с.94].
Финансирование туристских экспедиций, проводимых ежегодно советами по туризму и экскурсиям, производится в соответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением президиума ЦСТЭ от 19 ноября 1974 г., и постановлением бюро ЦСТЭ «Об ассигнованиях на питание участников походов по подготовке общественных туристских кадров и участников экспедиций при разработке новых туристских маршрутов» от 19 июля 1974 г.
Активно участвуют в финансировании туристской работы физкультурно-спортивные организации, проводящие массовые туристские мероприятия и готовящие общественные туристские кадры. Профсоюзные комитеты выделяют коллективам физкультуры финансирование на развитие самодеятельного туризма из отчислений предприятий на культурно-массовые и спортивные мероприятия [7, с.370].
Самодеятельные туристские походы проводятся в свободное от работы и учебы время, во время отпусков и в основном за счет средств самих туристов.