ДипломКасьянова (1228008), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Далее, в течение короткого времени в первые годы после признания России в качестве правопреемницы Советского Союза, был принят ряд документов, касающийся различных сфер: договоры по торгово-экономическим отношениям, о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, о научно-техническом сотрудничестве, сотрудничестве в области туризма и т.д.
Основополагающие принципы отношений между Россией и КНР, а также ключевые направления двустороннего сотрудничества и ее сферы отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном в 2001 году. Этот документ был заключен на 20 лет с возможностью автоматического продления на следующие пятилетние периоды.
Для его последовательного воплощения в жизнь принимаются четырехлетние планы действий по реализации положений Договора, которые утверждаются на высшем уровне. В марте 2013 г. на Московском саммите был утвержден план действий на 2013-2016 гг. [11].
Согласно этому документу, Россия и Китай развивают взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, военно-технической, научно-технической, энергетической, транспортной и других областях, стимулируют приграничное и межрегиональное сотрудничество. Принципиально важным моментом было то, что в статье 6 Договора зафиксировано отсутствие у сторон взаимных территориальных претензий. Это положение стало отражением общего подхода сторон.
Вот уже более 10 лет после подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР, состояние двусторонних отношений неизменно характеризуют как «наилучшее в истории», квалифицируя их как «отношения взаимной поддержки, совместных усилий для общего процветания, дружбы, передающийся из поколения в поколение».
Определенную роль в сотрудничестве в социальной сфере России и Китая сыграло Соглашение о временной трудовой деятельности граждан двух государств на территории второго государства, заключенное в 2000 г., предусматривающее законность осуществления трудовой деятельности на территории принимающего государства при наличии необходимых для ведения трудовой деятельности разрешений.
Важной частью торгово-экономического сотрудничества России и Китая стало межправительственное Соглашение, заключенное в 2006 г., о поощрении и взаимной защите капиталовложений, обеспечивающее благоприятные условия инвесторам для осуществления капиталовложений на территории страны-партнера. В 2009 г. РФ и КНР утвердили Соглашение о сотрудничестве в нефтяной сфере, что дало толчок для строительства и активного использования нефтепровода «Сковородино-Мохэ», в 2013 г. было подписано следующее Соглашение о расширении сотрудничества в сфере торговли сырой нефтью, направленное на увеличение объемов поставок сырой нефти в Китай. Далее в 2010 г. было достигнуто Соглашение об открытии отделения торгового представительства РФ в КНР в г. Шанхай, представляющего интересы России и являющегося частью Генерального Консульства России в г. Шанхай.
Необходимо отметить, что 21 мая 2014 г. российский газовый холдинг «Газпром» и государственная нефтегазовая компания Китая CNPC2 подписали договор купли-продажи природного газа с поставкой по восточному маршруту (приложение Б). Контракт предусматривает поставки в КНР 38 млрд. кубометров газа в год.Соглашение действует 30 лет, а стоимость контракта составляет 400 млрд. долл. На реализацию проекта поставок газа в КНР России потребуются инвестиции в размере 55 млрд. долл., Китаю - 22 млрд. долл., которые будут направлены на обустройство месторождений и строительство газопровода. Поставки газа в Китай начнутся через 4-6 лет [53].
Многие из вариантов экономического взаимодействия государств, так или иначе, связаны с проблемами транспортных маршрутов и способов транспортировки. Доставка товаров и грузов является неотъемлемым компонентом международной торговли и товарообмена.Важные транспортные артерии, идет ли речь о железнодорожных, шоссейных или трубопроводных путях - это зачастую мощный рычаг экономического подъема прилегающих территорий, катализатор развития производственной и социальной инфраструктуры.
Сотрудничество в области транспорта строится на основе межправительственных и межведомственных соглашений. Железнодорожные перевозки составляют 65% всего объема грузопотока между двумя странами и осуществляются в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), вступившем в силу 1 ноября 1951 г. с изменениями и дополнениями на 1 июля 2011 г., участницей которого является Российская Федерация, а также ежегодными планами дорог. Автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с Соглашением о международном автомобильном сообщении от 18 дек. 1992 г. Объем перевезенных автомобильным транспортом грузов между Россией и Китаем в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 8,4% и составил 1392,7 тыс. т. Основная часть грузопотока приходится на приграничные регионы двух стран. Взаимодействие сторон в области морских перевозок осуществляется в соответствии с межправительственным соглашением о сотрудничестве в области морского судоходства от 27 мая 1994 г. Основной объем перевозок приходится на тихоокеанские порты России и КНР. Авиационное сообщение осуществляется на основе межправительственного Соглашения о воздушном сообщении от 23 ноября 2010 г. В качестве официальных назначенных перевозчиков кроме «Аэрофлота» выступает еще ряд авиакомпаний. Регулярными авиалиниями связаны Москва, Владивосток, Хабаровск, Новосибирск, Иркутск, Чита, и Пекин, Тяньцзинь, Шанхай, Шэньян, Харбин, Урумчи, Хайлар. Ежегодно выполняется несколько тысяч чартерных рейсов.
Как и в России, так и в Китае осознают важность транспортной инфраструктуры. Ведется масштабное строительство - как внутреннего характера, так и с расчетом на международные перевозки.
Важным для исследования является положение о том, что в октябре 2011 года в Пекине был подписан Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области модернизации экономики, который будет способствовать созданию благоприятных условий для ведения российскими компаниями предпринимательской деятельности, содействовать реализации совместных проектов, инвестированию в инновационные технологии, продвижению на рынок современных конкурентоспособных продуктов. В настоящее время торгово-экономические отношения России и Китая регулируются общемировыми правовыми нормами Всемирной торговой организации (ВТО).
На современном этапе российско-китайское взаимодействие характеризуется широким спектром областей сотрудничества, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международной арене, в том числе в Совете безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях. Основные виды российско-китайского сотрудничества и документы, регулирующие эти отношения, представлены в таблице 2.1.
Таблица 2.1 Документы, регулирующие основные виды российско-китайского сотрудничества
| Вид сотрудничества | Соглашения |
| Торгово-экономическое сотрудничество | 1.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной республики «О торгово-экономических отношениях» (от 5 марта 1992 года); 2. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года; 3. Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики «О сотрудничестве в области модернизации экономики» (октябрь 2011 г., Пекин). |
| Инвестиционное сотрудничество | 1. Соглашение, заключенное в 2006 г., о поощрении и взаимной защите капиталовложений; 2. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года. |
| Научно-техническое сотрудничество | 1. Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР о научно-техническом сотрудничестве от 1992 года. |
| Транспортное сотрудничество | 1. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), вступившее в силу 1 ноября 1951 г. с изменениями и дополнениями на 1 июля 2011 г.; 2. Соглашение о международном автомобильном сообщении от 18 дек. 1992 г.; 3. Соглашением о сотрудничестве в области морского судоходства от 27 мая 1994 г. 4. Соглашения о воздушном сообщении от 23 ноября 2010 г. |
Следует отметить, что украинский кризис 2014 г. стал главным событием международной жизни, оказавшим весьма существенное влияние на отношения России и Китая. Российско-китайские отношения вступают в новый период развития, который официальные представители стран охарактеризовали как «новый этап партнерских отношений стратегического сотрудничества». Основные черты данного этапа - углубление взаимного доверия между странами, опора на стратегическое взаимодействие, рост экономической открытости, подготовка и реализация ряда новых крупных проектов в области сотрудничества[49].
Степень развития отношений между РФ и КНР характеризует появление новых крупных проектов. Ключевым событием 2014 года был майский двусторонний саммит в Шанхае, где 20 мая стороны подписали 46 соглашений, включая договоренности по финансам, энергетике, гражданскому авиастроению, строительству крупных инфраструктурных объектов, инвестициям, информационным технологиям[41]. Документы представлены в приложении В.
Саммит проходил на фоне обострения украинского кризиса и развернутых Западом экономических санкций, что, несомненно, внесло корректировки в российско-китайские отношения. Россия заручилась негласной поддержкой Китая в противостоянии Западу (США), что было и остается для нее чрезвычайно важно. С другой стороны, кризис невольно стимулировал процесс «поворота России на Восток», прежде всего к Китаю и шанхайские договоренности частично материализовали этот поворот [36].
Таким образом, анализируя нормативно-правовые основы двухстороннего российско-китайского экономического сотрудничества, можно сделать вывод, чтовцелом создан уникальный механизм взаимодействия, который охватывает все сферы сотрудничества сторон. В последние годы в двусторонних торгово-экономических связях наблюдается беспрецедентный подъем, который выражается в высоких темпах роста товарооборота, расширении инвестиционного сотрудничества, дальнейшей активизации межрегиональных и приграничных связей, заметном усилении интереса российских и китайских деловых кругов к взаимному сотрудничеству. По обоюдной оценке российского и китайского руководства, никогда еще связи двух стран не достигали такой степени близости и доверия, как это имеет место в настоящее время.
2.2 Анализ внешнеэкономического сотрудничества двух стран
2.2.1 Анализ торгово-экономического сотрудничества
Экономическая составляющая стратегического партнерства России и Китая становится все более осязаемой, демонстрируя небывалые темпы развития торгово-экономического сотрудничества, поступательный рост взаимных капиталовложений, углубление других форм деловых связей.
Самым очевидным свидетельством этих позитивных явлений выступают показатели увеличения объемов взаимной торговли. По официальным данным ФТС РФ, за 12 лет сотрудничества российско-китайский товарооборот увеличивается(рисунок 2.1).
Рисунок 2.1 Динамика российско-китайского товарооборота с 2003 по 2014гг., (млрд. долл.)[22]
Исследуя динамику товарооборота, мы видим, что внешнеторговый оборот России и Китая стабильно увеличивался с 2003 г, достигнув в 2008 г. 56,8 млрд.долл.Мировой экономический кризис на время прервал эту позитивную тенденцию: в 2009 г. товарооборот резко сократился до 38,7 млрд.долл. Но начиная с 2009 года, можно сказать, что значения, как экспорта, так и импорта растут практически каждый год. За период с 2003 по 2014 год объем двусторонней торговли между Россией и Китаем вырос более чем в десять раз, с 15 млрд. до 94,4 млрд.долл.Товарооборот между Россией и Китаем за 2014 год вырос на 6,8 процента и составил 94,42 млрд. долл. В 2015 году товарооборот планируется увеличить до 100 млрд.долл. Кроме того, президент РФ и председатель КНР обсудили возможность расчетов в юанях в самых разных областях. Цель России - увеличить к 2020 году товарооборот до 200 млрд. долл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
