Гражданско-прав. регул. перевозки пассажиров на возд. транс (1220403), страница 3
Текст из файла (страница 3)
- конвенций по борьбе с угоном и захватом самолетов, а именно: Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна, 1963 г. (Токийская конвенция 1963 г.), Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. (Гаагская конвенция 1970 г.), Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. (Монреальская конвенция 1971 г.), Протокола о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, 1988 г., дополняющего Монреальскую конвенцию 1971 г., Конвенции о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 г.;
- конвенции об унификации норм, гарантирующих защиту финансовых интересов кредиторов при лизинге воздушных судов: Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования и Протокола по авиационному оборудованию к ней 2001 г. (Кейптаунская конвенция 2001г.).
Важную часть нормативной базы действующего международного воздушного права образуют региональные соглашения: многостороннее Соглашение о коммерческих правах при нерегулярных воздушных сообщениях в Европе 1956 г.; Соглашение о порядке установления тарифов при регулярных воздушных сообщениях между членами Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА) 1967 г., Соглашение о коммерческих правах при нерегулярных воздушных сообщениях членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 1971 г., Соглашение о процедурах установления тарифов внутриевропейских регулярных перевозок между членами ЕКГА 1987 г., Соглашение о распределении емкости на внутриевропейских регулярных воздушных сообщениях между членами ЕКГА 1987 г., Декларация Ямусукро о новой африканской политике в области воздушного транспорта 1988 г. (пересмотрена в сентябре 1994 г.), решение 297 Комиссии Картахенского соглашения по претворению в жизнь Акта Каракаса 1991 г., подписанного пятью государствами Андского пакта (Боливией, Венесуэлой, Колумбией, Перу и Эквадором), в котором устанавливается политика неба в области воздушного транспорта.
Особое место в системе международного воздушного права занимают двусторонние соглашения о воздушном сообщении, количество которых - около четырех тысяч. Их роль исключительна велика и заключается в том, что вся всемирная сеть международных воздушных сообщений построена на этих соглашениях, и только они решают, как и каким образом воздушные суда одних государств могут осуществлять международные полеты и перевозки в другие государства.
Долгое время полеты гражданской авиации за пределами государственной территории регулировались ст. 12 Чикагской конвенции 1944 г. Теперь такие полеты над исключительной экономической зоной, открытым морем, международными проливами и архипелажными водами регулируются также Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года10.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что деятельность по перевозке пассажиров на воздушном транспорте регулируется различными нормативно - правовыми актами, перечень которых довольно широк. К их числу, несомненно, следует отнести ВК РФ, ГК РФ, различные федеральные законы, постановления Правительства, а так же ведомственные акты, регулирующие порядок перевозки пассажиров на воздушном транспорте. Однако, следует отметить, что деятельность по перевозке пассажиров на воздушном транспорте регулируется национальными законами и правилами не всегда полно. И именно поэтому необходимо обращаться к нормам международного воздушного частного права, для того, чтобы устранить появившиеся пробелы.
2. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
2.1. Понятие договора воздушной перевозки пассажира и его правовое регулирование
Законодательное определение договора перевозки пассажира на всех видах транспорта закреплено в п. 1 ст. 786 ГК РФ: «По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажиров к месту назначения, а пассажир обязан уплатить установленную плату за проезд». Как видно из этого определения, данный договор не содержит предоставления пассажиру, в соответствии с размером оплаты, обусловленных договором условий, удобств и услуг, что, на мой взгляд, было бы необходимо включить в данное определение. Таким образом, ст. 786 ГК РФ содержит лишь общие положения, касающиеся договора перевозки.
Это упущение частично устранено в Воздушном кодексе РФ, где, в соответствии с общим определением п. 1 ст. 786 ГК РФ с некоторыми отличиями сформулирована концепция договора перевозки пассажиров: «В соответствии с договором перевозки пассажиров, одна сторона (перевозчик) обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, предоставив ему место на борту самолета совершающего рейс, указанный в билете, а другая сторона (пассажир) обязуется оплатить авиаперевозку» (п. 1 ст. 103 ВК РФ). В этом определение договора перевозки пассажиров дополнено обязательство перевозчика обеспечить пассажиру место, указав его в билете. Тем самым, ВК РФ содержит в своем определении все необходимые условия договора воздушной перевозки пассажира и поэтому данное определение более полно раскрывает сущность договора воздушной перевозки пассажира.
Договор воздушной перевозки пассажира является взаимным. По общему правилу, взаимным признают договор, по которому каждая из сторон несет обязанность в пользу другой стороны. Иными словами, взаимность договора заключается в том, что каждая из сторон договора, несет свои обязанности друг перед другом и имеет свои права. Сторона считается должником в том, что обязана сделать в пользу другой стороны, и в то же время кредитором в отношении того, что имеет право требовать (ст. 308 ГК РФ). В этом договоре каждая сторона (перевозчик и пассажир) имеет определенные права и несет определенные обязанности, а именно: пассажир имеет право на перевозку, но обязан оплатить проезд, а перевозчик имеет право на получение от пассажира стоимости проезда, но обязан его перевезти до пункта назначения.
Так же, договор воздушной перевозки пассажиров относится к возмездным договорам. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению со стороны контрагента, который выполняет свои обязательства, с необходимостью соответствует встречное имущественное предоставление другого контрагента (ст. 423 ГК РФ). Наиболее распространенным случаем такого положение является плата в виде определенной денежной компенсации. Поэтому возмездность договора авиаперевозки пассажиров проявляется в том, что пассажир самолета, естественно, оплачивает свой проезд. Иными словами, возмездность договора воздушной перевозки пассажира заключается в передаче денежных средств за перевозку, то есть пассажир оплачивает свой проезд перевозчику.
Договор вoздушнoй пeрeвoзки пaccaжира является и кoнceнcуaльным. Как правило, консенсуальным признается договор для заключения которого достаточно соглашения между сторонами по всем его существенным условиям. В соответствии с ГК РФ, существенными признаются те условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Среди всех условий какого-либо договора необходимо определить только те условия, которые составляют видообразующие признаки договорных обязательств и, следовательно, они включены законодателем в само определение договора. Такие условия, несомненно, являются существенными условиями договора. Таким образом, законодатель дает понять, что эти условия необходимы для данного вида договорного обязательства11.
Для заключения договора необходимо согласовать все его существенные условия. Поэтому договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласован хотя бы один из его существенных условий. Круг существенных условий зависит от конкретных особенностей дoгoвoрa, от его характеристики. Единственным существенным условием договора авиаперевозки пассажиров (как видно из определения договора) является условие о его предмете, то есть транспортной услуге. Соглашение сторон по существенным условиям договора авиаперевозки пассажира считается совершенным с момента приобретения пассажиром проездного документа (билета).
В результате проеденного исследования необходимо отметить, что, если характеризовать договор авиаперевозки пассажиров как кoнceнcуaльный, и если исходить из общей концепции этого определения по отношению к договору перевозки пассажиров в целом (в соответствии со ст. 786 ГК РФ), то можно обнаружить следующие противоречия. Так, например, А. М. Эрделевский, в комментариях к ГК РФ классифицирует заключения договоров перевозки пассажиров, как кoнceнcуaльный: «Договор перевозки пассажира является кoнceнcуaльным, возмездным двусторонне обязывающим». Это мнение разделяют вместе с ним такие ученые-юристы, как Д. А. Менделеева и В. T Смирнов: «Договор перевозки пассажира - взаимный, возмездный и кoнceнсуaльный, что отличает его от договора перевозки груза» 12; В. В. Витрянский утверждает: «Уже из самого определения договора перевозки пассажира, следует, что это соглашение, в отличие от договора перевозки конкретного груза является консенсуальным, то есть, после того, как пассажир приобрел билет, договор будет считаться заключенным, а пассажир имеет право требовать от перевозчика выполнения им своих обязанностей» 13.
В отличие от вышеназванных авторов, ряд ученых-правоведов придерживается мнения, что договор перевозки пассажиров, наоборот, относится к числу реальных договоров. Напомню, что реальный договор - это договор, моментом заключения которого является передача вещи или денежных сумм. Реальный договор вступает в силу с момента передачи вещи. Например, В. А. Белов, считает, что «договор перевозки пассажира является возмездным, взаимным и реальным (считается заключенным после приобретения физическим лицом статуса пассажира - его посадки в транспортное средство)» 14; Ю. Б. Маковский утверждает, что: «Договоры перевозки пассажиров, независимо от времени оформления билета, являются реальными договорами, то есть вступают в силу с момента прибытия пассажира на посадку» 15.
Проанализировав все точки зрения вышеуказанных авторов, можно сделать вывод о том, что договор авиаперевозки пассажира в целом, относится к категории консенсуального договора, что объясняется следующим. Разделение соглашения на реальные и консенсуальные (по времени возникновения правоотношения) считает М. В. Кротов, и чье мнение, на мой взгляд является самым верным, объясняется моментом, к которому приурочивается возникновение договора, и, не следует смешивать реальное исполнение договора с моментом его возникновения, так как время заключения договора и срок его вступления в силу могут не совпадать16.
Договор воздушной перевозки пассажиров является публичным, при соблюдении определенных условий, установленных в ст. 426 и ст. 789 ГК РФ. К таким условиям относят:
- во-первых, в качестве перевозчика должны выступать только коммерческие организации, которые осуществляют перевозки транспортом общего пользования;
- во-вторых, в силу закона, иного правового акта, или выданной лицензии, перевозчик должен выполнить перевозки в отношении каждого, кто к нему обратиться;
- в-третьих, перевозчик должен быть включен в специальный перечень организаций, которые обязаны осуществлять перевозки транспортом общего пользования, который подлежит обязательному опубликованию.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание характер и назначение авиаперевозок пассажиров (удовлетворение личных потребностей граждан в перевозке в качестве пассажиров, доставке их багаж), договор авиаперевозки пассажиров может быть признан публичным в случае осуществления перевозок, на воздушных судах, выполняющих рейсы по расписанию, то есть при выполнении регулярных авиаперевозок пассажиров17.
Таким образом, определение договора перевозки, по общему правилу, дано в ст. 786 ГК РФ. Однако указанная статья ГК РФ содержит лишь общие положения, касающиеся перевозки. Более полное определение, раскрывающее все существенные условия договора содержит ВК РФ, в соответствии с которым договор воздушной перевозки пассажира - это обязательство, в силу которого одна сторона (перевозчик) обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, предоставив ему при этом место на борту самолета совершающего рейс, указанный в билете, а другая сторона (пассажир) обязуется оплатить авиаперевозку.
Договор воздушной перевозки пассажира по своей характеристике является взаимным (каждая из сторон договора, несет свои обязанности друг перед другом и имеет свои права), возмездным (осуществляется за плату), консенсуальным (для заключения договора достаточно согласия сторон) и публичным.
2.2. Содержание договора воздушной перевозки пассажира
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
