Гражданско-прав. регул. перевозки пассажиров на возд. транс (1220403), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Законодательство не ограничивает количество договоров по совместительству, которые Вы можете подписать с различными нанимателями. Однако величина рабочего времени законодательством регулируется, и составляет четыре часа в день, максимально шестнадцать часов еженедельно. Наниматель вправе отказать Вам в оформлении на работу по совместительству в случае, если Вам не исполнилось восемнадцать лет, а также, такая работа связана с условиями труда, несущими повышенную опасность, при условии, что по месту основной работы также существуют аналогичные условия с повышенной опасностью. Необходимо знать, что для осуществления работы по совместительству, согласие руководителей по основному месту ведения трудовой деятельности не требуется.
Выполнение работы по совместительству регулируется трудовым законодательство РФ, что отличает ее от выполнения услуг либо работ, выполняемых на основании гражданско-правовых договоров (примером могут служить общеизвестные договора подряда), которые, в свою очередь регулируются гражданским законодательством РФ. В случае если Вы нашли подходящую сферу занятости по совместительству, необходимо в первую очередь желательно оформить трудовые отношения с человеком, предоставляющим Вам работу. Обязательным условием является предъявление нанимателю документа, подтверждающего Вашу личность, в частности паспорта. Желательно заключить с нанимателем договор, в котором необходимо четко определить права и обязанности сторон, условия работы по совместительству и другие нюансы, интересующие Вас. В случае необходимости подтверждения наличия каких-либо специальных знаний, необходимо предъявить нанимателю оригиналы соответствующих дипломов, сертификатов, других документов. В момент приема на работу нанимателем должен быть подписан соответствующий приказ. Копия трудового контракта/договора и приказа должна быть передана совместителю.
В последнее время в нашей стране возникло большое количество разнообразных журналов, другой специализированной литературы, разнообразных сайтов и телепередач, посвященных вопросу дополнительного заработка и удаленной работы. Действительно, во времена стремительного развития технологий, увеличения объемов передаваемой информации, заинтересованным лицам приходится все чаще подключать к этому процессу исполнителей, способных выполнить разовую задачу быстро и качественно. Огромное количество людей в мире совмещают свою основную работу с дополнительным заработком и многие в этом преуспевают. Существуют различные причины, заставляющие нас работать дополнительно. Одни, например, стремятся к саморазвитию, самореализации. Другие – ищут способ получения дополнительных средств на насущные потребности. Понятие "работа по совместительству" не является чем-то новым и необычным. Еще КзОТом СССР давалось ее определение. Трудовым кодексом Российской Федерации также предусматривается право гражданина РФ выполнять работу по совместительству. Термин «работа по совместительству» определяется законодательством РФ как выполнение гражданином другой оплачиваемой регулярной работы на основании трудового контракта либо договора. Указанная работа исполняется гражданином по своей собственной инициативе, не затрагивая рабочего времени по месту своей непосредственной занятости.
Следует отметить, что ответственность пассажиров за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора перевозки не четко регламентируется нормативными актами. В тексте ГК РФ и ВК РФ положения об ответственности пассажиров не содержатся, однако, правила международных транспортных перевозок устанавливают, что пассажир обязан в соответствии с общими нормами гражданского законодательства компенсировать убытки, причиненные по его вине имуществу перевозчика или багажу другого пассажира, за которые перевозчик несет ответственность (п. 15.4). В целом можно сделать вывод о том, что конкретных оснований ответственности пассажира в транспортном законодательстве не предусмотрено. По общему правилу, пассажиры обязаны соблюдать правила поведения на борту воздушного судна, не нарушать общественный порядок, в соответствии с требованиями членов экипажа, бережно относится к имуществу перевозчика и так далее. За нарушение данных требований пассажир может быть привлечен к административной ответственности31.
В заключении можно отметить, что ответственность сторон по договору воздушной перевозки пассажира регламентируется, в основном, нормами национального законодательства. Однако, в некоторых случаях применяются нормы международного частного воздушного права. Российское законодательство более конкретно рассматривает случаи привлечения перевозчика к ответственности, в то время как конкретных оснований ответственности пассажира в транспортном законодательстве не предусмотрено.
3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
3.1. Проблемы гражданско-правовой ответственности в случае авиакатастрофы
Общество постоянно изменяется, прогрессирует, поэтому преобразования, происходящие в политической, экономической, социальной, культурной и духовной сферах, заставляют ученых различных отраслей знаний работать над новыми проблемами, которые встают перед обществом, государством и миром в целом.
Российское государство заинтересовано в удовлетворении разнообразных потребностей граждан, в том числе и потребностей в услугах. И поэтому в стране последнее время наблюдается тенденция роста сектора услуг. В следствии чего развитие транспортной инфраструктуры является главной задачей экономики России. Гражданско-правовой договор, как правовое средство, обеспечивает удовлетворение тех самых потребностей граждан в услугах, а именно в авиаперевозке.
Развитие воздушного транспорта опережает действующую правовую базу, на основе которой происходит законодательное регулирование правоотношений в данной сфере. Новые виды общественных отношений объективно обусловили необходимость приведения российского законодательства в соответствие с реалиями рыночных отношений. Это связано, прежде всего, с совершенствованием законодательства в сфере использования воздушного транспорта гражданской авиации32.
Именно эта отрасль заставляет по-иному взглянуть на вопросы, касающиеся гражданско-правовой ответственности, рассмотреть проблему правового обеспечения удовлетворения потребностей граждан в услугах с позиции гражданского права как одной из ведущих отраслей права. Для обеспечения должного уровня безопасности полетов имеют значение состояние законодательной базы и правоприменительная практика, которая показывает что, сотни исков, поданных в судебные органы пострадавшими в результате авиакатастрофы, остались без удовлетворения, так как многие нормы, регулирующие отношения в данной сфере, не отражены в воздушном законодательстве Российской Федерации.
Российская Федерация, провозглашая себя правовым государством, определяет одним из приоритетных направлений своего развития до 2025 г. обеспечение безопасности в сфере воздушных перевозок. Это связано прежде всего с тем, что Конституция Российской Федерации определяет высшей ценностью право на жизнь, здоровье и достоинство человека, и именно это предполагает их эффективную охрану и защиту и является обязанностью государства в целом.
На сегодняшний день сложилась крайне неблагополучная ситуация, связанная с обеспечением безопасности в сфере воздушных перевозок. Эта проблема носит комплексный характер и напрямую связана с общим состоянием авиатранспорта, который, в свою очередь, находится в сложных условиях выживания. Законодателю предстоит много сделать на пути совершенствования государственного регулирования этой отрасли.
Как показывает правоприменительная практика, по количеству жертв на тысячу человек авиационный транспорт занимает первое место в мире. В условиях жесткой конкурентной борьбы с зарубежными авиакомпаниями объем воздушных перевозок в нашей стране увеличивается ежегодно на 8 - 10%, при этом значительная часть ведущих российских компаний работает в течение многих лет безаварийно. Вместе с тем за последние десять лет в гражданской авиации, осуществляющей коммерческие перевозки пассажиров и грузов, имели место происшествия, в том числе катастрофы. Также немало авиапроисшествий происходит при выполнении чартерных рейсов.
Ситуация, которая сложилась в сфере безопасности полетов на воздушном транспорте, заставила многих ученых и специалистов различных отраслей знаний, таких как экономика, социология, медицина, юриспруденция и другие, заниматься исследованием причин авиакатастроф.
Однако следует отметить, что на сегодняшний день в российском законодательстве имеется проблема правового регулирования общественных отношений, связанных с воздушными перевозками. И, как показывает практика, данная проблема является недостаточно разработанной в области гражданского права.
Проблема гражданско-правовой ответственности является наиболее сложным и дискуссионным вопросом в науке гражданского права. Немало идей по данной проблеме содержалось уже во времена римского права. Именно это идеи римских ученых легли в основу развития института гражданско-правовой ответственности не только России, но и многих других зарубежных стран33.
Условно можно выделить следующие этапы становления этого института: 1) со времен римского права до первого свода законов "Русской Правды", в котором содержались нормы ответственности в целом; 2) от первого источника права Российского государства "Русской Правды" до вступления в силу дореволюционного "Свода законов Российской Империи", где главным условием гражданско-правовой ответственности считалось наличие вины в форме умысла или неосторожности; 3) со вступления в силу дореволюционного "Свода законов Российской Империи" - до принятия в 1922 г. Гражданского кодекса, в котором размер ответственности устанавливался путем сопоставления имущественного положения причинителя вреда и потерпевшего; 4) с начала действия Гражданского кодекса (1922 г.) - до принятия в 1961 г. "Основ советского гражданского законодательства", согласно которым размер ответственности устанавливался лишь путем учета имущественного положения причинителя вреда; 5) с момента принятия "Основ советского гражданского законодательства" (1961 г.) - до 1991 г., когда вступили в силу "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик", которые во многом изменили нормы, касающиеся ответственности. Связано это было с переходом России от плановой экономики к рыночной; 6) от действия "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик" - до принятия действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если проанализировать понятие гражданско-правовой ответственности, которое дано в работах ученых-цивилистов Б. С. Антимонова, С. В. Аристова, В. П. Грибанова, О. С. Иоффе, О. А. Красавчикова, Н. С. Малеина, Г. К. Матвеева, В. В. Меркулова, В. А. Ойгензихта, В. А. Рахмиловича, И. С. Самощенко, О. А. Символокова, В. А. Тархова, М. Х. Фарукшина, Е. А. Флейшиц, В. А. Хохлова, Г. Ф. Шершеневича и других, то можно сделать вывод о том, что необходимо уточнить данное понятие. Такое уточнение связно с тем, что оно должно быть более общим, а не зауженным в рамках одного какого-либо предмета исследования в области гражданского права.
Таким образом, гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, предусмотренный нормами гражданского законодательства или договором, который состоит в обязанности субъекта претерпевать неблагоприятные последствия имущественного характера, направленные на восстановление нарушенных имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав потерпевшего.














