ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ГОТОВАЯ - (1214843)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Техносферная безопасность»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
профессор, д.б.н.
_________М.Х.Ахтямов
«____» ________ 2016 г.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» И РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ УЛУЧШЕНИЮ
Пояснительная записка к выпускной квалификационной работе
ВКР. 20.03.01. ТБ.948-2016
Студент гр. 948 ______________ М.М. Сонюшкин
подпись, дата
Руководитель
профессор, д.т.н., профессор _______________ В.Д. Катин
подпись, дата
Нормоконтроль
к.т.н, доцент _______________ К.В.Пупатенко
подпись, дата
Хабаровск - 2016
Содержание
Введение 4
1 Анализ специальной оценки условий труда 6
1.1 Цели и задачи специальной оценки условий труда 6
1.2 Актуальность проведения, нормативное обеспечение и современные требования к специальной оценке условий труда на рабочем месте 12
1.3 Классификация вредных и опасных производственных факторов 14
2 Этапы проведения специальной оценки условий труда на примере ПАО «Сбербанк России» 20
2.1 Подготовительный этап 20
2.2 Характеристика рабочих мест 22
2.3 Подготовка приказа о проведении СОУТ в организации 23
2.4 Подготовка перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ 25
2.5 Идентификация вредных и опасных производственных факторов 27
3 Проведение исследований, измерений и специальной оценки условий труда 30
3.1 Измерение и оценка физических факторов на рабочих местах 30
3.2 Оценка условий труда, обусловленных факторами трудового процесса 33
3.3 Оценка эффективности средств индивидуальной защиты 34
3.4 Разработка карты специальной оценки условий труда 38
3.5 Разработка мероприятий по улучшению условий труда 40
Заключение 43
Список используемых источников 45
Приложение А 48
Приложение Б 50
Приложение В 54
Приложение Г 57
Приложение Д 60
Приложение Е 62
Приложение Ж 66
Приложение З 68
Приложение И 71
Приложение К 74
Приложение Л 77
Введение
Специальная оценка условий труда - это единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и опасные производственные факторы) и оценке степени их влияния на сотрудника с учетом отклонения их подлинных значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и использования средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда считается составляющей частью работы по сертификации работ по охране труда, установления профессионального риска (опасности) и внедрения дифференцированного страхового тарифа для организаций в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Вредными и опасными условиями труда подтверждают комплекс производственных условий, влияние которых на сотрудника могут послужить причиной к заболеванию или травме.
С учетом неблагополучного положения с критериями работы особую значимость обретает специальная оценка условий труда на рабочих местах, что дает возможность производить оценку условия труда в организациях согласно единой форме и методике, разграничивая безопасных условий труда, от неблагоприятных. Итоги оценки условий труда работника на рабочем месте станут главными сведениями, характеризующими возможность сотрудников на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Так же увеличивается значимость специальной оценки условий труда, в связи с внедрением оценки профессионального риска в систему управления охраны труда.
Если на рабочих местах обнаружены вредные и опасные производственные факторы, эксперты специализированной компании выполняет инструментальные замеры с целью установления степени влияния на работников и установления класса условий труда.
В наше время СОУТ отводится ведущая роль в системе работ по охране труда в организациях. Значимость темы подтверждается еще и тем, что Конституция РФ в Статье 37 обеспечивает любому гражданину возможность работать в условиях, которые соответствуют требованиям гигиены и безопасности. Опираясь на это каждый работодатель, прежде всего, обязан дать ответ на вопрос: отвечает или нет место работы условиям гигиены и безопасности? И затем приступить к исследованию и внедрению мероприятий, нацеленные на обеспечение безопасности для здоровья условий труда на рабочих местах. Данные задачи находят решение путём реализации специальной оценки условий труда, в ходе которых проверяются условия труда.
Поэтому можно допустить, что важность данной работы заключается в оптимизации и упорядочивании имеющейся научно-методологической базы согласно исследуемой проблематике. А фактическая важность темы - заключается в рассмотрении проблем, имеющихся в современном системе мер по охране труда.
Цель работы - анализ проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте ПАО «Сбербанк России» и разработка мероприятий по снижению уровня опасных и вредных производственных факторов.
Для реализации этой цели следует осуществить следующие задачи: познакомиться с главными определениями, этапами проведения СОУТ, подготовить список рабочих мест, подлежащих оценке условий труда; идентифицировать ВОПФ; осуществить исследования, замеры и оценку условий труда, оформить карты проведения СОУТ.
1 Анализ специальной оценки условий труда
1.1 Цели и задачи специальной оценки условий труда
С началом 2014 года произошли существенные перемены в трудовом законодательстве, которые затрагивают регулирования задач охраны труда, предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях. 1 января вступили в силу два федеральных закона от 28.12.2013: № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” и № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона о специальной оценке условий труда” (так называемый закон-спутник к предыдущему ФЗ) [1].
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Установленный период исчисляется со дня принятия отчета о проведении специальной оценки условий труда.
По плану разработчиков, процесс СОУТ призвана стать универсальным инструментом с целью перехода от формального подхода к предоставлению гарантий и компенсаций, к подходу, учитывающему только лишь фактическое влияние на организм работника вредных и опасных факторов производственной среды, и трудового процесса. Это должно, во-первых, обеспечить максимально объективное разрешения вопроса о том, необходимы ли компенсации за работу под воздействием вредных и опасных производственных факторов. А во-вторых - стимулировать работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, в охрану труда, в том числе для того, чтобы освободиться от дополнительных страховых взносов [1].
СОУТ считается единым комплексом поочерёдно исполняемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке степени их влияния на работника с учетом отличия их подленных значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников [2].
Условия труда – это совокупность факторов производственной сферы, оказывающих большое влияние на здоровье и работоспособность человека в ходе трудовой деятельности
По итогам выполнения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении обстоятельств труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями [2].
Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Порядок проведения специальной оценки условий труда определяет условия к проведению специальной оценки рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов проверки.
Требования порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению СОУТ на рабочих мест (далее - организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности [7].
Специальная оценка условий труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Итоги применяются в целях:
- разработки и осуществлению мероприятий по улучшению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- установления работникам, занимающихся на тяжелых работах, работах с вредными и иными особыми условиями труда, сокращенной рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; [1]
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
- контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- оценки профессионального риска;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
- подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; [18]
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
- рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
- санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
- приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; [18]
- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Специальной оценки условий труда подлежат все рабочие места работодателя [21].
Комиссия по специальной оценки условий труда, созданная работодателем, вправе принять мотивированное решение и оценок факторов рабочей среды, и трудового процесса, если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов организации, выполняющих измерения и оценки. Указанное мотивированное решение оформляется в письменном виде, подписывается членами комиссии по СОУТ и прилагается к материалам СОУТ [1].
В случае принятия решения о не проведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда.
Обязанности по обеспечению проведения СОУТ возлагаются на работодателя [21].
Специальную оценку условий труда проводят совместно работодатель и организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по СОУТ, на основании договора гражданско-правового характера.
Организация проводящая СОУТ - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по СОУТ и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом 1.4, оформление и подготовку отчета об СОУТ.
Организация проводящая СОУТ должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной организацией проводится СОУТ [7].
Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по СОУТ несколько организаций. При этом между организациями работа по СОУТ может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих СОУТ, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.
При проведении СОУТ работодатель вправе требовать от организации:
- документального подтверждения аккредитации на право оказывать услуги в области охраны труда в части проведения СОУТ на рабочих мест путем предоставления уведомления (копии уведомления) о включении организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; [7]
- проведения измерений и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
При проведении СОУТ работодатель обязан:
- содействовать организации в своевременном и полном проведении СОУТ, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям СОУТ, а также запрашивать необходимые для проведения СОУТ сведения у третьих лиц; [7]
- не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке при проведении СОУТ, а также на сокрытие (ограничение доступа) к информации и документации по вопросам, относящимся к целям СОУТ, запрашиваемых организацией;
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.