ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ГОТОВАЯ - (1214843), страница 2
Текст из файла (страница 2)
- не утверждать отчет об СОУТ, содержащий документы, указанные в пункте 1 раздела 1.7, не подписанные представителями организации, входящими в состав комиссии.
При проведении специальной оценки условий труда организация:
- определяет методы проведения измерений и оценок на основе действующих нормативных правовых актов, и настоящего Порядка, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку; [7]
- исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится СОУТ;
- запрашивает и получает у работодателя (его представителя) разъяснения по возникшим в ходе СОУТ вопросам;
- отказывается о г проведения СОУТ в случае непредставления работодателем необходимой документации или отказа работодателя обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения измерений и оценок.
При проведении специальной оценки условий труда организация обязана представлять по требованию работодателя обоснования выводов, сделанных организацией по результатам СОУТ.
Сроки проведения СОУТ устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно проходить оценку не реже одного раза в пять лет [7].
Указанный срок отчитывается от даты завершения проведения предыдущей СОУТ.
За дату начала проведения очередной СОУТ принимается дата издания об утверждении состава комиссии и графика проведения СОУТ
Специальная оценка условий труда организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию [7].
1.2 Актуальность проведения, нормативное обеспечение и современные требования к специальной оценке условий труда на рабочем месте
В деятельности предприятия результаты СОУТ применяются следующим образом:
- Разработка и реализация мероприятий по улучшению условий труда;
- Информирование работника об условиях труда, мерах по защите его от ВОПФ и о полагающихся гарантиях и компенсациях;
- Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- Контроль за состоянием условий труда на рабочем месте;
- Организация обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
- Установление работникам гарантий и компенсаций (при классе 3.1 и более полагается 4% и более ставки или оклада; за класс 3.2 и выше – дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней; за класс 3.3 и выше - сокращенная рабочая неделя (не более 36 часов) и более ранний выход на пенсию по старости);
- Установления дополнительного тарифа страховых взносов в пенсионный фонд России с учетом класса условий труда;
1 и 2 класс - 0%; 3.1 класс - 2%; 3.2 класс - 4%; 3.3 класс - 6%; 3.4 класс - 7%; 4 класс - 8%;
- Расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;
- Подготовка статистической отчетности об условиях труда;
- Решение о связи заболевания с профессией, установление диагноза профзаболевания;
- Рассмотрение разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда;
- Обоснование ограничений труда для отдельных категорий работников (женщин, лиц моложе 18 лет, инвалидов, пенсионеров);
- Оценка уровня профессионального риска. [9]
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА» №426-ФЗ (далее №426-ФЗ). Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Внеплановая СОУТ должна проводиться при:
- Вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- При получении предписании государственного инспектора;
- При изменении технологического процесса, состава материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, замене оборудования;
- Несчастном случае или выявлении профзаболевания;
- Наличии мотивированных предложений профсоюзов или органов работников [9].
Таким образом, результаты СОУТ оказывают прямое и непосредственное влияние на размер гарантий и компенсаций работникам, на размер их будущей пенсии, а также на экономику организации-работодателя, которая по результатам СОУТ, возможно, будет обязана направлять средства на уплату страховых взносов по дополнительному тарифу.
1.3 Классификация вредных и опасных производственных факторов
На человека в процессе его трудовой деятельности могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего, в определённых условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего, в определённых условиях, приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор, в зависимости от интенсивности и продолжительности воздействия, может стать опасным [5].
Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
Физические опасные и вредные производственные факторы подразделяются на следующие:
- движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;
- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;
- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- повышенный уровень шума на рабочем месте;
- повышенный уровень вибрации;
- повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
- повышенный уровень ультразвука;
- повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
- повышенная или пониженная влажность воздуха;
- повышенная или пониженная подвижность воздуха;
- повышенная или пониженная ионизация воздуха;
- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
- повышенный уровень статического электричества;
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенная напряженность электрического поля;
- повышенная напряженность магнитного поля;
- отсутствие или недостаток естественного света;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенная яркость света;
- пониженная контрастность;
- прямая и отраженная блёскость;
- повышенная пульсация светового потока;
- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;
- повышенный уровень инфракрасной радиации;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
- расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола);
- невесомость.
Химически опасные и вредные производственные факторы подразделяются:
- по характеру воздействия на организм человека на:
- токсические;
- раздражающие;
- сенсибилизирующие;
- канцерогенные;
- мутагенные;
- влияющие на репродуктивную функцию;
- по пути проникания в организм человека через:
- органы дыхание;
- желудочно-кишечный тракт;
- кожные покровы и слизистые оболочки [5].
Биологические опасные и вредные производственные факторы включают следующие биологические объекты: [8]
- патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;
- микроорганизмы (растения и животные)
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие:
- физические перегрузки;
- нервно-психические перегрузки. Физические перегрузки подразделяются на:
- статические;
- динамические. Нервно-психические перегрузки подразделяются на:
- умственное перенапряжение;
- перенапряжение анализаторов;
- монотонность труда;
- эмоциональные перегрузки.
Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам [8].
Между вредными и опасными производственными факторами наблюдается определенная взаимосвязь. Во многих случаях наличие вредных факторов способствует проявлению травмоопасных факторов. Например, чрезмерная влажность в производственном помещении и наличие токопроводящей пыли (вредные факторы) повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор) [10].
Уровни воздействия на работающих вредных производственных факторов нормированы предельно-допустимыми уровнями, значения которых указаны в соответствующих стандартах системы стандартов безопасности труда и санитарно-гигиенических правилах.
ПДК (предельно-допустимая концентрация) - установленный безопасный уровень вещества в воздухе рабочей зоне (возможно в почве, воде, снеге) соблюдение которого позволяет сохранить здоровье работника в течение рабочей смены, нормального производственного стажа и по выходу на пенсию. Не передаётся негативное последствие на последующие поколения.
ПДУ (предельно-допустимый уровень) - характеристика, применяемая к физическим опасным и вредным производственным факторам (по ГОСТ 12.0.002-80) - это предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни[10].
Вредные условия - труда- это условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.
Следует иметь в виду, что одни опасности влияют только на человека (вращающиеся части машин, отлетающие частицы металла), а другие - как на человека, так и на среду, окружающую рабочие места (шум, пыль).
Опасности носят природный характер или порождаются деятельностью человека, следовательно, опасности можно разделить на природные и антропогенные [11].
Антропогенные опасности связаны с определённым видом деятельности человека. Называя профессию, мы сужаем перечень опасностей, грозящих человеку. Например, шахтёр подвергается одним опасностям, а пекарь –другим [13].
Опасности бывают:
- Непосредственные (высокая температура, влажность, электромагнитные поля, шум, вибрация, ионизирующее излучение). Воздействуя на живой организм, эти опасности вызывают те или иные чувства. В определённых вариантах данные воздействия могут быть не безопасны.
- Косвенные опасности влияют на человека не сразу. К примеру, коррозия металлов непосредственной угрозы для человека не представляет. Однако в следствие её уменьшается надёжность деталей, систем, машин, сооружений. При отсутствии мер защиты они приводят к трагедиям, порождая прямую опасность.
Свойство опасности выражается только лишь в определённых обстоятельствах, называемых потенциальностью. Защитить человека от скрытых потенциальных опасностей получается ни всегда, так как, во-первых, некоторые опасности носят скрытый характер, выявляются не сразу, появляются неожиданно, внезапно; во-вторых, человек не всегда подчиняется сигналам, не выполняет правил безопасности, которые ему хорошо знакомы.
В результате опасности из потенциальных превращаются в реальные, принося огромный вред, как отдельным людям, так и обществу в целом [19].
Среди разных работ выделяют работы (и целые профессии) повышенной опасности. К ним относятся все работы, связанные с подъёмными кранами, баллонами высокого давления, электросетью высокого напряжения и пр.
Общество, используя различные ресурсы, гарантируемые определённый уровень безопасности производства, однако полную безопасность обеспечить нельзя. Для характеристики опасности используют понятие риска.
Риск - количественная оценка опасности, т.е. отношение количества этих либо других неблагоприятных последствий к их возможному количеству за установленный промежуток (обычно год). Понимание степени риска дает возможность совершить заключение о необходимости (или нецелесообразности) дальнейших усилий для повышения безопасности того или иного рода деятельности с учётом экономических, технических и гуманитарных соображений [19].
Полная безопасность не может быть обещана ни одному человеку, не зависимо от образа жизни. По этой причине нынешнее общество пришло к суждению приемлемого (допустимого) риска, сущность какого в желании к такой малой безопасности, которую приемлет общество в это промежуток времени. Во всём мире за приемлемый риск принята величина 10-6 степени. Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели 10-8. [22]
Экономические способности увеличения безопасности промышленных систем никак не бесконечны. Затрачивая крупные ресурсы в увеличение безопасности, человек причиняет вред другим областям экономики, при этом технический риск уменьшается, однако возрастает социальный [16].
2 Этапы проведения специальной оценки условий труда на примере ПАО «Сбербанк России»
2.1 Подготовительный этап
Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем создается комиссия, а также определяется график проведения работ по СОУТ.