Роль налоговой системы в обеспечении социальной безопасности (1212749), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Налоговый кодекс обеспечит стабилизацию налоговой системы, устанавливая уровни налогов, которые будут противостоять налогоплательщикам, а бюджет не пострадает. Должна быть обеспечена определенность, предсказуемость и прозрачность налоговой системы. Существует корректировка выгод, оставляя только инвестиции и социальные льготы.

Для малых предприятий, розничных организаций, сферы услуг населения и организаций для всех, кто оказывает платные услуги, возможен переход на упрощенную систему налогообложения.

1.2 Сущность и виды налоговой системы

Налоговая система – это совокупностью взаимосвязанных налогов, взимаемых в стране, методов и форм налогообложения, внедрения и использования налогов. Необходимость возникновения системы налогов вытекает из экономически значимых функций государства. Особенности эволюции государства и общества предопределили каждый этап развития системы сборов и налогов.

Организация и структура налоговой системы характеризуется уровнем экономического развития страны. Налоговая система в условиях современных рыночных отношений считается важным экономическим регулятором, фундаментом финансового механизма регулирования экономики государством. Эффективное функционирование хозяйства и экономики зависит от грамотности системы налогообложения в стране.

Эффективность построения налоговой системы в нашей стране обеспечивается соблюдением определенных требований, критериев и принципов налогообложения. Большинство действующих систем основано на идеях Адама Смита, сформулированных в его работе по исследованию природы и причин богатства в виде принципов налогообложения:

- принцип определенности, заключающийся в том, что методика, время и сумма платежа должны быть известны налогоплательщику заранее;

- принцип справедливости заключается в универсальности налогообложения и единообразия распределения платежей между сторонами пропорционально их доходу;

- принцип экономии, который подразумевает сокращение издержек при взимании налогов;

- принцип удобства — налоги взимаются в то время и таким образом, как наиболее удобно для плательщиков.

Существуют два типа налоговой системы:

- шедулярная налоговая система — все доходы, полученные налогоплательщиком, делятся на части, или шедулы. Каждая из этих частей облагается налогом особым образом. Для разных шедул, могут быть установлены различные ставки, льготы и другие элементы данного налога;

- глобальная налоговая система — все доходы физических и юридических лиц облагаются одинаково. Эта система облегчает расчет налогов и упрощает планирование финансового результатов для предпринимателей. Данная система широко используется в западных государствах.

1.3 Социальная безопасность. Понятие, принципы и функции

Социальная безопасность — это состояние и характеристика меры по достижению оптимального уровня безопасности функционирования, воспроизводства и развития социальной системы, который обеспечивается сочетанием, осуществляемых государством и обществом, политических, правовых, экономических, идеологических, организационных и социально-психологические меры, которые позволяют сохранить существующий конституционный строй, в обществе, социальную стабильность, предотвратить их ослабления и тем более подрыва:

- никакой опасности и (или) угроз для существования или функционирования социальной системы;

- устойчивость к опасностям с достаточным запасом прочности; силу, умение и средства для уклонения, устранения или преодоления опасности.

Социальная безопасность должна быть ориентирована на достижение соответствующих целей и направлений развития общества, пути удовлетворения потребностей личности и зашиты его интересов на основе принципов гуманизма и гармонии во взаимоотношениях всех элементов социальной структуры, предотвращения деструктивных явлений и процессов.

Субъектами социальной безопасности являются граждане страны, государство в лице законодательной, исполнительной, судебной власти, органов местного самоуправления, политических партий и других общественных организаций и движений.

Объектами социальной безопасности являются государство и общество, система их институтов, проводимая ими социальная политика, формы собственности, и сформированная на них социальная структура — слои, группы, социальные сообщества и отношения между ними, личность, в том числе гражданская сфера жизни человека, права и свобода личности, её здоровье и жизнь, социальные интересы.

В современной России социальная безопасность может быть обеспечена только целенаправленной на ее достижение политикой и действиями государства и общества. Это требует благоприятных социально-экономических условий, в том числе экономического роста, обеспечения занятости населения, преодоления демографического кризиса, обеспечения доступа к системам образования, защиты здоровья, институтов социальной защиты, культурных ценностей, создания эффективной системы личной безопасности, защиты собственности граждан.

Социальной безопасности могут угрожать явления и процессы, которые приводят к резким (возможно, и качественным) изменениям в жизни общества, опасным деформациям, влекущим за собой тяжёлые социальные последствия для личности, социальных групп и институтов.

Среди угроз социальной безопасности, можно выделить следующие группы:

- угрозы, порождённые недостатками и ошибками в политике и действиях государственных и политических лидеров, силовых институтов. Эти решения противоречат Конституции, законам, административным нормам и приводят к неблагоприятным социальным последствиям, а в результате этого — конфликты, массовые протесты населения (или отдельных социальных групп), интересы которых в наибольшей степени оказываются в неблагоприятном положении;

- угрозы, объединенные с национальными нестыковками, конфликты интересов центра и регионов, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан любой нации, межконфессиональных и межэтнических конфликтов, особенно тех, которые были вызваны побуждением этих конфликтов;

- угрозы, зарождающиеся в результате деятельности государства, политических партий и движений, их руководителей и приводящей к подрыву стабильности общества и государственной системы, социальных споров или иной социальной неустойчивости;

- угрозы, повлеченные политическим экстремизмом и терроризмом, вследствие которого возникают материальный, моральный, социально-психологический вред населению, его отдельным группам, отдельным личностям;

- угрозы, вызванные нарушением законных прав, свобод и интересов личности и неспособностью государства оборонять их (нарушение права на жизнь, труд, образование, жилье, здравоохранение, свободу передвижения, обеспеченную старость и т.п.);

- угрозы, связанные с усугублением криминальной ситуации в обществе, ростом преступности, нарушениями верховенства закона в деятельности правоохранительных органов и государственных структур;

- угрозы здоровью населения страны в результате ухудшения системы здравоохранения и медицинского обслуживания, ухудшения состояния окружающей среды и особенно из-за экологических катаклизм, массового распространения хронических и инфекционных заболеваний, наркомании и алкоголизма, и другие социальные болезни;

- угрозы, связанные с деградацией среды обитания и жизнедеятельностью населения, подрывом механизмов воспроизводства человека и общества;

- угрозы резкого количественного и качественного изменения демографической ситуации в стране, отдельного региона, этнической группы.

Социальные преобразования являются одним из важнейших показателей социальной безопасности. Нестабильность социальной структуры общества, процессы ее деградации, отсутствие баланса между интересами различных социальных групп, узурпация власти и собственности отдельными группами, пренебрежение условиями воспроизводства некоторых социальных групп могут привести к социальным потрясениям в обществе и государстве.

В России, в зависимости от компетенции исполнительной и законодательной власти, общественных институтов, призванных гарантировать социальную безопасность, существует четыре уровня её обеспечения: федеральный, региональный, местный, самоорганизации граждан. На каждом уровне актуальность и серьезность проблемы требуют постоянного внимания к ней всех институтов государства и общества, анализа её состояния с целью, предотвращения дестабилизации и социальных потрясений в обществе.

Особая роль в достижении социальной безопасности принадлежит социальной политике.

2 Анализ финансового состояния предприятия

2.1 Краткая характеристика УМВД России по Хабаровскому краю

Министерство внутренних дел РФ (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты законности и порядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно осуществляя основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

Система МВД России:

МВД России возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят:

— министерства внутренних дел республик;

— главные управления;

— управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых территориальных образований;

— управления (линейные управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

— управления (отделы) на особо важных режимных объектах;

— региональные управления по борьбе с организованной преступностью;

— территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности;

— окружные управления материально-технического и военного снабжения;

— образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

Внутренние войска, входящие в систему МВД России, состоят из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных учебных заведений, учреждений для обеспечения деятельности внутренних войск и органов внутреннего контроля. Кроме того, в систему МВД России в настоящее время входит Федеральная миграционная служба.

Задачи и функции МВД России

Основными задачами и функциями МВД России являются:

- разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от формы собственности, общественного порядка и общественной безопасности;

- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

- организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности, производство дознания и предварительного расследования по уголовным делам, в пределах компетенции правоохранительных;

- организация и осуществление поиска лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, призыва на военную службу, пропавших без вести и других лиц, идентификация неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;

- осуществление борьбы с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями;

- участие в борьбе с терроризмом, контрабандой, обеспечение безопасности представительств иностранных государств на территории России;

- обеспечение исполнения административных наказаний, судебных решений об обязательном лечении хронических алкоголиков и наркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, а также их защита, этапирование и конвоирование;

- обеспечение защиты важных государственных объектов и специальных грузов, особенно важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам;

- организация деятельности органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказанием услуг), подлежащих лицензированию в системе МВД РФ, а также по контролю за осуществлением этих мероприятий;

- организация деятельности, связанной с вопросами российского гражданства, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, выезда из Российской Федерации и въезд на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ;

- формирование, поддержание и использование федеральных учетов, баз данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществление справочно-информационного обслуживания органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов;

- обеспечение государственной защиты судей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и должностных лиц контролирующих органов при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их служебной деятельностью, а также их близких и целый ряд других функций.

Главной опорой и решающим звеном в системе МВД России, от уровня организации работы которых зависит эффективность борьбы с преступностью, защиты общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, являются горрайлинорганы внутренних дел.

Начальник горрайлиноргана внутренних дел несет полную ответственность за организацию работы служб и подразделений, состояние работы с кадрами, соблюдение дисциплины и законности личным составом горрайлиноргана, самостоятельно принимает решения об использовании всех сил и средств горрайлиноргана, сосредоточив основное внимание на защите общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предотвращении и пресечении преступлений и административных правонарушений, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, в рамках компетенции органов внутренних дел.

2.2 Анализ финансового состояния ООО «Хабаровский деревообрабатывающий комбинат»

Характеристики

Список файлов ВКР