Антиплагиат (1209858), страница 7
Текст из файла (страница 7)
[9]Статья 8.32 Нарушение правил пожарной безопасности в [1]лесах гласит, что:Нарушение правил пожарной безопасности в лесах.[22]Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушениемтребований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам,защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной неменее 0,5 метра.Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.Нарушение [16]правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение [14]лесного [16]пожара без причинениятяжкого [14]вреда здоровью человека.Статья 11.16 Нарушение требований [16]пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннемводном или воздушном транспорте [14] гласит, что:Нарушение установленных [16]на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте[14]требований пожарной безопасности[1] Статья 20.4 Нарушение [16]требований пожарной безопасности [1] гласит, что:Нарушениетребованийпожарнойбезопасности,[16]заисключениемслучаев,предусмотренныхстатьями8.32,11.16КоАП РФ и [14] частями 3-8настоящей статьи;Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима;Нарушениетребованийпожарнойбезопасностиквнутреннемупротивопожарномуводоснабжению,электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствампожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строенийпервичными средствами пожаротушения;Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходамлибо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей опожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защитызданий, сооружений и строений;Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3или4 настоящей статьи;Нарушениетребований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожениеповреждение чужого имущества либо [16]причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека;или[12]Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию навещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях [16]пожарной опасности этих веществ,материалов, изделий и оборудования [7]или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними,если предоставление такой информации обязательно;Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям,сооружениям и строениям.[16] Гражданский кодекс РФ.
[7]Статья 1064 Общие основания ответственности за причинение вреда [29] гласит, что:Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридическоголица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.[7]Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшимкомпенсацию сверх возмещения вреда.[29]Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по еговине. [7]Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, адействия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.Статья 1065 Предупреждение причинения вреда гласит, что:Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающейтакую опасность.Еслипричиненныйвредявляетсяпоследствиемэксплуатациипредприятия,сооружениялибоинойпроизводственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправеhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24010838&repNumb=1Страница 22 из 29Антиплагиат19.06.16, 17:52обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае,если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Отказ в приостановлениилибо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этойдеятельностью вреда.6.3 [29]Общий методический подход к проведению судебной нормативной пожарно-технической экспертизы. Назначение экспертизыПринимая во внимание, что СНПТЭ является разновидностью пожарно-технической экспертизы, ее производствоосуществляется исходя из общепринятого в СПТЭ методического подхода. Основной принцип экспертного исследования, окотором нельзя забывать в данном случае: экспертиза - это, прежде всего, исследование. Недопустимо ограничиватьсятолько констатацией факта нарушений требований пожарной безопасности, либо приведением результатов испытаний.
Текстзаключения должен содержать полнокровный анализ имеющихся нарушений, их связи с возможными, либо наступившимипоследствиями.В отличие от традиционной судебной пожарно-технической экспертизы, нормативная экспертиза может быть назначена какпо происшедшему пожару, так и без пожара. Каждый из данных случаев будет отличаться кругом поставленных вопросов иособенностями объекта исследования.
В этой связи можно рассматривать две экспертные ситуации, которые разрешаются врамках различных категорий дел.Нарушение норм без наступления последствий (пожара), исследуется в рамках экспертиз:По административным делам (обеспечение деятельности ГПН)По уголовным делам (ст. 293 УК РФ)По гражданским (арбитражным) делам (ст.
1065 ГК РФ, Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей»)Нарушение норм при наступлении последствий (пожара), исследуется в рамках экспертиз:По уголовным делам (ст.ст. 215, 215.1, 216, 217, 218, 219, 293 УК РФ)По гражданским (арбитражным) делам (ст. 1064 ГК РФ, Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей»)По административным делам (в порядке п. 4 ст. 20.4 – без тяжких последствий)Стадии экспертного исследования.Стадия первая – Участие эксперта в мероприятиях по подготовке материалов для экспертного исследования .В отдельных случаях участие эксперта по производству экспертизы может начаться еще до ее назначения. К таким случаямможно отнести:участие специалиста в следственном осмотре;консультативная помощь правоприменителю при назначении экспертизы;участие эксперта в мероприятиях по контролю.Участие специалиста в следственном осмотре.До назначения судебной экспертизы эксперт может участвовать при производстве следственного осмотра в качествеспециалиста (в соответствии с УПК РФ и КоАП РФ).
Тактическая сторона производства осмотра будет рассмотрена ниже.Консультативная помощь правоприменителю при назначении экспертизыВ отдельных случаях судья, дознаватель или следователь может обратиться в экспертную организацию за консультацией приформулировании вопросов для экспертного исследования и подготовки материалов на экспертизу. В данном случае,необходимо (по возможности) ознакомиться с материалами дела и, прежде всего, установить достаточность материалов дляисследования (как по объему, так и по содержанию). При недостаточности материалов необходимо проконсультироватьправоприменителя: какие еще необходимы документы или образцы; где, у какого должностного лица можно их получить;каков порядок получения образцов и т.п.
В итоге, исходя из имеющихся материалов, методического и техническогооснащения эксперта, формируются предложения по вопросам, выносимым на разрешение экспертизы.Участие эксперта при проведении контрольно-надзорных мероприятий.Основная задача эксперта при участии в проведении контрольно-надзорных мероприятий – оказание помощи инспектору ГПНпри выявлении и фиксации нарушений требований норм пожарной безопасности. Помощь может быть оказана в видеиспользования технических средств выявления (инструментальных полевых методов) и фиксации (фото-, видеосъемка)нарушений, а также устном консультировании инспектора.В данном случае, согласно действующему законодательству, лицо, привлекаемое к проведению мероприятий по контролю,должно иметь соответствующую аккредитацию. Основные требования по аккредитации граждан и организаций,привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к [51]проведению мероприятий по контролю определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009г.
№ 689 иФедеральным законом [16]от 26.12.2008 № 294-[14]ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».[5]Стадия вторая – Подготовительная стадия.При получении материалов делаhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24010838&repNumb=1Страница 23 из 29Антиплагиат19.06.16, 17:52эксперт знакомится с постановлением (определением) следователя (суда), материалами, представленными наэкспертизу, осуществляет первоначальный осмотр вещественных доказательств.
[9]После решения формальных вопросов (удостовериться в соответствии данных, указанных в постановлении о назначенииэкспертизы и фактически представленных материалов) необходимо:Определить, входят ли поставленные на разрешение эксперта вопросы в пределы его компетенции и фактически имеющихсяспециальных познаний.Нормативная пожарно-техническая экспертиза охватывает обширные области знания. Эксперт может не владеть всеми еенаправлениями.
К примеру, специалист в области противопожарного нормирования может не иметь достаточных знаний поустройству систем АПС или огнезащите. В последнем случае необходимо перед руководителем СЭУ ходатайствовать одополнительном привлечении к производству экспертизы узких специалистов. Это могут быть как другие сотрудники СЭУ, таки посторонние специалисты. В этом случае, в соответствии с ФЗ 73 [3], требуется получить согласие лица или органа,назначившего экспертизу.Определить, в полном ли объеме представлены материалы.В зависимости от вопросов, поставленных на разрешение эксперта, объектом исследования могут быть протоколыпроцессуальных действий, документация по пожарной безопасности, имеющаяся в деле, вещественные доказательства и др.Нормативный характер данной экспертизы определяет особые требования к перечню документации, которая необходимаэксперту для исследования.Примерный перечень материалов (документов), которые должны быть предоставлены на экспертизу:Контрольно-наблюдательное дело на объект.Контрольно-наблюдательное дело на объект оформляется с момента подписания акта о выборе площадки длястроительства или согласования стройгенплана.
В нем хранятся все документы по [36]объекту (акты и предписания по результатам проверок объекта государственным пожарным надзором,письма и другие материалы, характеризующие противопожарное состояние объекта; данные о пожарах изагораниях; документы о приостановке [36]объекта и привлечении должностных лиц к административной ответственности (если таковые были в процессе эксплуатацииобъекта)).Техническая документация на объект, в том числе:а) архитектурно-строительная часть проекта (в частности Технический паспорт БТИ и т.п.),б) проектная документация смонтированных на объекте автоматических установок противопожарной защиты (АПС, АУПТ,СОУЭ, ПДЗ),в) информация о предусмотренной на объекте системе отопления, вентиляции,г) информация о внутреннем и наружном противопожарном водоснабжении.Документация, содержащая информацию о режимно-профилактических мероприятиях, проводимых на объекте, в частности:а) журнал регистрации противопожарного инструктажа;б) общеобъектовая инструкция или приказ по предприятию, устанавливающий соответствующий противопожарный режим;в) инструкция о мерах пожарной безопасности и т.д.На экспертизу могут быть представлены различного родавещественные доказательства: образцы веществ и материалов (втом числе конструкционные, теплоизоляционные и отделочные материалы), различного рода изделия (бытовая и офиснаятехника, электроинструмент и т.п.), образцы (составные части) систем противопожарной защиты и пожарной техники(огнетушители, огнетушащие составы, извещатели и т.п.).













