Антиплагиат (1209858), страница 2
Текст из файла (страница 2)
235.1. [4]Общие [5] положения 235.2 Обязанности и права руководителя судебно-экспертного учреждения и экспертного подразделения ФПС 265.3 Обязанности и права эксперта судебно-экспертного учреждения и экспертного подразделения ФПС 296 [1]Судебная нормативно-техническая экспертиза (СНТЭ) или СПТЭ-8 326.1 Объект, предмет и терминология судебной нормативной пожарно-технической экспертизы. Компетенция эксперта 336.2 Правовое и нормативное регулирование в области пожарной безопасности 396.3 Общий методический подход к проведению судебной нормативнойпожарно-технической экспертизы.
Назначение экспертизы 506.4 Осмотр объекта при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы. [5]Фото- видеосъемка 586.5 Инструментальные полевые методы и технические средства, используемые при производстве нормативной пожарнотехнической экспертизы 716.6 Использование информационных технологий и расчетных методов при производстве нормативной пожарно-техническойhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24010838&repNumb=1Страница 4 из 29Антиплагиат19.06.16, 17:52экспертизы 857 Обоснование необходимости производства экспертизы пожарной тактики и ее место в системе пожарно-техническихэкспертиз 958 Разработка проекта методологии использования отдельных положений пожарной тактики в судебной нормативнойпожарной технической экспертизе 1009 Экономическая часть 1099.1 Экономический эффект 109Заключение 120Список использованных источников 122ВведениеОснованием для выбора темы данной дипломной работы послужил факт пожара, произошедшего в 13:00 мск 11 марта 2015г.,в одном из крупнейших торговых центров (ТЦ) "Адмирал" города Казани, расположенном по улице Клары Цеткин, 8.
Пожарвозник на первом этаже 3-этажного здания, площадь пожара на момент прибытия пожарной охраны составляла около 60-100м 2. Пожару была присвоена повышенная категория сложности – четвертая. По состоянию на 14:30 мск (через 1,5 часа. смомента обнаружения пожара) площадь пожара уже достигала 4 тыс. кв. м. Через два часа после обнаружения пожара,обвалился один из входов в торговый центр, под завалами оказались люди. По установленным данным погибло 17 человек, втом числе 1 сотрудник МЧС, свыше 50 человек получили травмы. На месте пожара работали 30 единиц пожарной испециальной техники.
К тушению пожара также был привлечен пожарный поезд.Из средств массовой информации стало известно, что руководитель тушения пожара (РТП), заместитель начальника службыпожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ — начальник дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС РФ по РТ»,подполковник внутренней службы Сергей Костин погиб 11 марта 2015 года, работая на пожаре в ТЦ «Адмирал». В 14.05Сергей Костин возглавил звено газодымозащитной службы (звено ГДЗС) состоящее из пяти пожарных, которое вошло вгорящий торговый центр для поиска пострадавших.Во время разведки пожара, спасатели обнаружили нарушение целостности строительных конструкций кровли, что моглоповлечь ее обрушение. Костин отдал подчиненным команду покинуть здание. Сам он шел последним.
Когда звенопродвигалось к выходу, строительные конструкции обрушились. На связь Сергей Костин так и не вышел. Телоподполковника Костина спасатели извлекли из-под завалов 13 марта (через 2 дня после ликвидации пожара).Если все произошло именно так, как пишет пресса, то при работе этого звена ГДЗС были грубо нарушены требования техникибезопасности, не был использован трос-сцепка, а именно: приспособление гибкое (тонкий металлический трос),предназначенное для соединения между собой газодымозащитников, в составе звена ГДЗС и исключающее ихнепреднамеренное разделение, при ведении совместных действий по тушению пожара и проведении аварийно-спасательныхработ, в зоне с непригодной для дыхания средой.
Труд пожарных тяжелый, героический и почетный, но гибнуть на пожареони не имеют право, и если это происходит, то это в 99% случаев грубые нарушения сотрудниками МЧС требованийнормативно-правовых документов, неисполнение которых приводят к необоснованной гибели самих сотрудников,некачественной организации работ по тушению пожаров (увеличение ущерба, площади пожара, причинении вреда здоровьютретьим лицам и т д.).Правильно установить причинно-следственные связи гибели пожарных с неудовлетворительной организацией работ потушению пожаров, можно только в рамках судебной пожарно-технической экспертизы, а именно одного из ее направлений –«экспертизы пожарной тактики».Без проведения подобной экспертизы, практически невозможно установить истину в происшедших трагедиях, так какзатрагиваются ведомственные интересы МЧС России.1 История создания государственных экспертных организаций, осуществляющих производство судебных пожарнотехнических экспертиз (ПИС, ПТС, ИПЛ)Для решения ряда проблем научно-исследовательского характера возникла необходимость создания соответствующегоподразделения пожарной охраны.
Так в 1929 году при Центральном пожарном отделе был учрежден Научно-техническийкомитет. В 1931 году была организована пожарно-испытательная лаборатория, которую затем переименовали в Центральнуюнаучно-исследовательскую пожарную лабораторию ГУПО НКВД СССР (ЦНИПЛ). Для научного обеспечения противопожарнойзащиты городов, других населенных пунктов и объектов народного хозяйства по постановлению Совета НародныхКомиссаров СССР в июле 1937 года на базе ЦНИПЛ был создан Центральный научно-исследовательский институтпротивопожарной обороны НКВД СССР (ЦНИИПО).Одно�� из причин образования ЦНИИПО была отработка и технологии производства обмазок и пропиток сгораемыхконструкций зданий для защиты от зажигательных средств, применяемых противником (чтобы исключить печальный опытгубительных пожаров городов Испании от бомбардировок фашистской авиацией во время гражданской войны 1936-39 годов).По инициативе ЦНИИПО и под его методическим руководством, для изучения явлений происходящих на пожарах в г.г.Москве, Ленинграде, Свердловске и Горьком были созданы подвижные пожарные лаборатории (ППЛ) (Приказ НКВД СССР №046 от 10.03.1945 г.).По ряду причин в Свердловске и Горьком организация лабораторий была приостановлена.
Впоследствии они организовалисьв этих городах, как и в других городах СССР в 50-е - 60-е годы.В соответствии с этим Приказом, штат лаборатории был определен в количестве 4-х человек (начальник, помощникначальника, старший лаборант и шофер). Наряду с основной задачей, предусмотренной Положением НКВД о ППЛ поисследованию явлений, происходящих на пожарах, персонал лаборатории решал более широкий круг вопросов. По указаниюГУПО, ЦНИИПО и УПО г.
Ленинграда в лаборатории выполняются отдельные тематические работы исследовательскогохарактера, актуальные и необходимые пожарной охране (проведение испытаний и исследований на пожарную безопасностьвеществ и материалов, изделий и оборудования, другой пожароопасной продукции, физико-химические анализы и т.п.).Объем работ с начала образования лаборатории уже не соответствовал ее фактическим возможностям, как по количествуhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24010838&repNumb=1Страница 5 из 29Антиплагиат19.06.16, 17:52персонала,такипоееспециальномуоснащению.Современем,лабораториядоукомплектовываетсявысококвалифицированным инженерно-техническим персоналом, имеющим значительный опыт службы в пожарной охране ина исследовательской работе.Основной задачей лаборатории было практическое исследование пожаров, анализ результатов, систематизация и разработкаметодики установления причин пожаров.
Первая версия методики вышла в 1953 году (автор Мегорский Б.В.). Далее методикасовершенствовалась, и в 1966 году вышел фундаментальный труд Мегорского Б.В. «Методика установления причинпожаров», которая является классикой пожарной криминалистики и используется при исследовании пожаров и производствеэкспертиз до сих пор. Задачи и функции лаборатории расширялись и в 1966 по распоряжению Совета Министров СССР в г.Ленинграде, на базе пожарно-технической станции (так в то время называлась лаборатория) была образована специальнаянаучно-исследовательская лаборатория (СНИЛ) ВНИИПО МВД СССР.
Профиль ее работы – противопожарная защита морских,рыбопромысловых и речных судов.В 1978 был образованЛенинградский филиал ВНИИПО МВД СССР. Дополнительно ему поручена разработкапротивопожарной защиты тоннелей и метрополитена. Функции пожарной лаборатории в СНИЛ и филиале выполнял секторисследования пожаров, на базе которого в 1996 года была образована ИПЛ УГПС ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти.
Начальником сектора исследования пожаров в 90-х годах был назначен известный специалист, автор многих книг иметодик в области экспертизы пожаров Чешко И.Д.С 2006 года в г. Санкт-Петербурге (как и во многих регионах России) была образовано ГУ «СЭУ ФПС «ИПЛ».2Организацияипроизводствосудебныхэкспертизвсудебно-экспертныхучрежденияхиэкспертныхподразделениях Федеральной противопожарной службы [1]МЧС РоссииВ [6]СЭУ ФПС ИПЛ проводятся судебные экспертизы (пожарно-технические - в обязательном порядке и на безвозмездной основе,апри наличии соответствующей материальной базы и специалистов - иные) по уголовным делам, связанным спожарамиинарушениямиправилпожарнойбезопасности,атакжеподеламобадминистративныхправонарушениях в отношении физических лиц, производство по которым отнесено к компетенции органовгосударственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.[1]Судебные экспертизы в рамках гражданского, арбитражного судопроизводства, а также производства по делам обадминистративных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, проводятся на договорной основе.Организация и проведение судебных экспертиз СЭУ ФПС ИПЛ регламентируются действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами [14]МЧС России.По результатам исследований, осуществленных в ходе производства экспертизы, выдается письменное заключение эксперта.3КвалификационныетребованияксотрудникамФедеральнойпротивопожарнойслужбыМЧСРоссиипоФедеральнойпротивопожарнойслужбыМЧСРоссиипоэкспертиза»[5]разработаныспециальности «Судебная пожарно-техническая экспертиза»Квалификационныеспециальноститребования«Судебнаяксотрудникампожарно-техническаяИсследовательскимцентромэкспертизы пожаров ФГУ ВНИИПО МЧС России (И.Д.
Чешко, А.О. Антонов, А.Н. Соколова, А.Ю. Мокряк, С.А.Кондратьев, М.Ю. Принцева, Е.Д. Андреева, З.И. Тверьянович) и Отделом административной практики иадминистративно-правового обеспечения надзорной деятельности департамента надзорной деятельности МЧСРоссии (С.П. Воронов, А.В.
Попов).Квалификационные требования (КТ) определяют основные требования к сотрудникам (работникам) [6]судебноэкспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы ([1]ФПС) МЧСРоссии, [5]занимающимся судебно-экспертной деятельностью, а также к иным лицам, выполняющим судебныепожарно-технические экспертизы по заданию сотрудников ФПС.КТ определены в рамках общей экспертной специальности: "Судебная пожарно-техническая экспертиза" (СПТЭ) последующим экспертным специализациям:Реконструкция процесса возникновения и развития пожара;Металлографические и морфологические исследования металлических объектов СПТЭ;Рентгенофазовый анализ при исследовании объектов СПТЭ;Молекулярная и атомная спектроскопия [6]при исследовании объектов СПТЭ;[5]Термический анализ [6]при исследовании объектов СПТЭ;Обнаружение и классификация инициаторов горения при исследовании объектов СПТЭ;Полевые инструментальные методы при исследовании объектов СПТЭ;http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24010838&repNumb=1Страница 6 из 29Антиплагиат19.06.16, 17:52Анализ нарушений нормативных требований в области пожарной безопасности, прогнозирование и экспертноеисследование их последствий.[5]КТиспользуются при аттестации экспертов и решении вопросов, связанных с предоставлением правасамостоятельного [6]производства судебных экспертиз в [1]соответствии с [6]Федеральным Законом от 31 [1]мая2001 года №73-[5]ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и[1]Положением о [6]порядке проведения аттестации сотрудников и работников [5]судебно-экспертных учрежденийи экспертных подразделений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производствасудебных экспертиз.[1]КТ могут использоваться в качестве основы при разработке учебных программ профессиональной подготовки иповышения квалификации пожарно-технических экспертов, оценке уровня их профессиональной компетенции приназначении судебных экспертиз, а также в иных случаях.[6]Далее рассмотрим Квалификационные требования к сотрудникам ФПС МЧС России по специальности«Судебная пожарно-техническая экспертиза» [5]по 8-ми специализациям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
