Мицура (1206172), страница 3
Текст из файла (страница 3)
трудовых ресурсов(наряду с 1 ресурсамиприродными и финансовыми) был основойцентрализованного планирования административно-командной экономики.Категория «трудовые ресурсы» в отечественную экономическую наукувпервые введена академиком С.Г.Струмилиным в 1922 году. Он понимал подтрудовыми ресурсами ресурсы рабочей силы, имеющиеся в народномхозяйстве.
Данный термин им использовался для характеристики главногонационального богатства — трудового потенциала страны [25, С.12].Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время, хотятребования рыночной экономики делают необходимым переход нашейстатистики к принятому в международной практике иному учету рабочейсилы, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).По мнению Е.В. Касимовского [16] трудовые ресурсы — этоэкономическая категория, представляющая собой численность потенциальнойи действующей рабочей силы, определенной количественно идемографически.Э.Р. Саруханов [29] дает следующее определение данной категории«Трудовые ресурсы — часть населения, обладающая физическим развитием,умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы внародном хозяйстве.
То есть трудовые ресурсы включают в себя, с однойстороны, тех людей, которые заняты в экономике, а с другой, не занятых, носпособных трудиться».А.П. Егошин [10] понятие трудовые ресурсы рассматривает, «кактрудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием,умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществленияполезной трудовой деятельности в народном хозяйстве».Несколько другая формулировка дается П.В. Шеметовым [39], котораятрудовые ресурсы характеризует «как часть населения страны, обладающегонеобходимым физическим развитием, умственными способностями и7знаниями».Еще одно определение дает П.В. Журавлев [14]: «Трудовые ресурсы —это совокупность людей, обладающих способностью трудиться».Разделяя основную сущность различных понятий трудовых ресурсов, мыполагаем, что содержание данной категории должно быть несколькорасширено. Можно рассматривать трудовые ресурсы, как часть населения 4страны (региона) определенного возраста, обладающая необходимымфизическим развитием, здоровьем, образованием, и, как правило,квалификацией для общественно полезной деятельности.
В этойформулировке понятие трудовых ресурсов рассматривается не только спозиций федерального, но и регионального уровня, с их особенностями, атакже возрастные показатели, которые в соответствии с законодательствамиразличных стран неодинаковы.«Трудовые ресурсы» трансформируются в новую экономическуюкатегорию — «кадры». Категория «кадры» отражает конкретныевнутриколлективные трудовые отношения между отдельнымииндивидуумами и группами работающих на отдельных предприятиях,объединениях, организациях и отраслях.Понятия «Трудовые ресурсы» и «кадры» имеют много общего, но иразличаются по своей сущности. Квалифицированное рассмотрение этихпонятий с их особенностями позволяет правильно решать вопросыформирования и регулирования трудовых ресурсов и занятости населенияпри наличии рыночных отношений в экономике [12].Таким образом, к трудовым ресурсам относится та часть населения,которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями инавыками труда в соответствующей отрасли хозяйства страны.Достаточная обеспеченность предприятий нужными трудовымиресурсами, их рациональное использование, высокий уровеньпроизводительности труда имеют большое значение для увеличения объемовпродукции и повышения эффективности производства.
В частности, от8обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности ихиспользования зависят объем и своевременность выполнения всех работ,эффективность использования оборудования, машин, механизмов и, какрезультат, объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряддругих экономических показателей.На предприятии трудовые ресурсы являются важнейшим элементомпроизводительных сил, определяют темпы роста производства ипроизводительности труда, качество продукции и успешную работупредприятия.Трудовые ресурсы включают в себя, прежде всего, население втрудоспособном возрасте, так как необходимые физические иинтеллектуальные способности зависят от возраста, который выступаетсвоего рода критерием, позволяющим выделить из всего населениясобственно трудовые ресурсы.
Возрастные границы и социальнодемографический состав трудовых ресурсов определяется системойгосударственных законодательных актов.Границы трудового возраста Федеральным законом от 24 ноября 2015 г.«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РоссийскойФедерации» понижена с 16 до 15 лет, но эта норма пока не нашла отражениени в самом государственном учете, ни в Законе «О занятости населения вРоссийской Федерации» [23].По российскому законодательству нижняя граница трудоспособноговозраста определена в 16 лет, а верхняя для женщин — 54 года, для мужчин— 59 лет включительно.Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо также знать, что,во-первых, в зависимости от возраста всё население может быть разделено на3-и группы:- лица, моложе трудоспособного возраста (до 15 лет включительно);- лица трудоспособного возраста (женщины от 16 до 54 лет, мужчины от16 до 59 лет включительно);9- лица, старше трудоспособного возраста.Во-вторых, в зависимости от способности к труду различаюттрудоспособных и нетрудоспособных.
При этом люди трудоспособноговозраста могут быть нетрудоспособны (инвалиды I и II групп допенсионноговозраста), и наоборот.Исходя из вышесказанного, к трудовым ресурсам относятся:- население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов I и IIгрупп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях;- работающие лица пенсионного возраста;- работающие подростки в возрасте до 16 лет.Трудовые ресурсы принято разделять на экономически активное иэкономически неактивное население (рис.1.1).Рис. 1.1. Состав трудовых ресурсовЭкономически «неактивное население» не входит в состав рабочей силы.К этой категории относятся учащиеся, студенты, слушатели курсов,обучающиеся в дневных учебных заведениях, лица получающие пенсию постарости, по инвалидности, другие лица, которым нет необходимостиработать.Основной контингент трудовых ресурсов составляет трудоспособное10население.
Это экономически активное население, преимущественно втрудоспособном возрасте, способное к участию в трудовом процессе.Трудоспособное население подразделяется на тех, кто сознательновыступает на рынке труда и хочет работать по найму и тех, кто выбирает инойспособ существования и получения доходов (занятые в домашнем хозяйстве,индивидуальные предприниматели, фермеры, лица, занятые индивидуальнойтрудовой деятельностью, лица, повышающие квалификацию с 14 отрывом отпроизводства, студенты-заочники, лица, имеющие доход от наследства,процентов от вкладов, ценных бумаг и т.д.).В состав трудовых ресурсов включаются и работающие граждане,находящиеся за пределами трудового возраста.
Так определяетсяпотенциальное количество трудовых ресурсов в экономике [12].Экономически активное население — часть населения, обеспечивающаяпредложение рабочей силы для производства товаров и услуг.Понятие «экономически активное» население появилось в методологииучета трудоспособного населения в России в 2013 г.
в связи с рекомендациейМеждународной конференции статистиков труда и Международнойорганизации труда (МОТ). К этой категории относится рабочая сила, котораяпредложена для производства товаров и услуг.Экономически активное население имеет статус занятых или претендуютна занятость. Эта категория включает в себя как занятое население, так ичасть незанятого в общественном производстве (безработные).К занятым относятся следующие категории населения:- лица, выполняющие работу по найму за вознаграждение на условияхполного, либо неполного рабочего времени, включая сезонных и случайныхработников;- лица, выполняющие иную приносящую доход работу самостоятельно(так называемых «самозанятых») независимо от сроков получениянепосредственной оплаты за свою деятельность;- лица, выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии;11- лица, временно не работающие по объективным причинам (болезнь,травма, отгул, очередной или учебный отпуск, отпуск без содержания поинициативе администрации, забастовка и др.)- учащиеся, совмещающие учебу и работу на режиме неполного рабочеговремени, а также ученики и лица, обучающиеся на производстве иполучающие стипендию или заработную плату [11].В состав занятых не включаются зарегистрированные безработные,выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные черезслужбы занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющиеоплачиваемые сельскохозяйственные работы, по направлению учебныхзаведений на практику [22].К безработным относятся лица трудоспособного возраста, которые врассматриваемый период:- не имели работы (доходного занятия);- занимались поиском работы, т.е.
обращались в государственную иликоммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления впечати, непосредственно обращались к администрации предприятия(работодателю), использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги корганизации собственного дела;- были готовы приступить к работе.Численность трудовых ресурсов Российской Федерации в настоящеевремя — более 80 млн. человек, или около 60% общей численностинаселения.Существует несколько видов классификации трудовых ресурсов.В мировой практике чаще всего используется классификация, при которойработники делятся на менеджеров и исполнителей. Менеджеры — этоорганизаторы производства различных уровней.В России персонал промышленных предприятий делится, прежде всего,на промышленно-производственный и непромышленный персонал. Кпромышленно-производственному персоналу относятся работники, которые12непосредственно связаны с производством и его обслуживанием: рабочиепроизводственных цехов и участков, заводских лабораторий, управленческийперсонал [11].К непромышленному персоналу относятся работники, занятые внепроизводственной сфере: жилищно-коммунальных хозяйствах, детскихсадах, столовых, принадлежащих предприятию и т.д.По характеру выполняемых функций в соответствии Общероссийскимклассификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифныхразрядов (ОКПДТР) промышленно-производственный персонал (ППП)подразделяется на четыре категории: рабочих, руководителей, специалистов итехнических исполнителей (служащих) [1].К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе созданияматериальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов,перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
