введение, 1,2 главы (1203036), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В связи с вступлением в силу с 01.01.2014 Федеральных законов от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее ФЗ-426) и
от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
«О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ-421), с целью сохранения преемственности накопления информации о состоянии условий труда на объектах и исключения дополнительных финансовых расходов работодателя, в Хабаровском ПМЭС в 2014 году была проведена специальная оценка условий труда (далее – СОУТ).
В соответствии с ФЗ-421 в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н (зарегистрирован в Минюсте России 21.03.2014 № 31689).
СОУТ проводилась только на тех рабочих местах, которые по итогам ранее проводимой АРМ были отнесены к вредным условиям труда. По итогам СОУТ некоторые рабочие места поменяли статус в части вредности, и на данный момент отнесены к классу вредности 2, то есть к допустимым условиям труда. Данный переход из одного класса вредности в другой обусловлен тем, что методика проведения СОУТ значительно отличается от методики проведения АРМ. Многие из факторов, условий труда в СОУТ не оцениваются. Например, освещенность рабочего места (коэффициент пульсации), температура окружающей среды (неблагоприятные условия в холодное время года) и т.д.
В результате, на данный момент в Хабаровском ПМЭС все рабочие места отнесены к допустимым условиям труда (класс 2) и только две профессии (электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи и электрогазосварщик) к вредным условиям труда (класс 3.1).
В целом по итогам проведения СОУТ количество рабочих мест с вредными условиями труда сократилось на 29% и составляет 3,34% от всех рабочих мест (рисунок 3.1). Как следствие, по результатам СОУТ в 2014 году сократились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФСС РФ, компенсационные выплаты работникам за работу во вредных условиях труда.
Рисунок 3.1 - Распределение классов условий труда до и после проведения СОУТ в 2014 году
По состоянию на 01.01.2015 года рабочих мест с вредными условиями труда (класс 3.1 и выше) в целом по ПАО «ФСК ЕЭС» осталось 24,6% (рисунок 3.2).
Рисунок 3.2 - Распределение классов условий труда в целом по ПАО «ФСК ЕЭС»
(с учетом проведения СОУТ в 2014 году)
Снижение количества рабочих мест с вредными условиями труда в Хабаровском ПМЭС произошло за счет приведения рабочих мест в соответствие нормативным требованиям по охране и гигиене труда, в том числе улучшения санитарно-бытовых условий труда; изменения Методики проведения СОУТ в части оценки условий труда (изменение подхода к оценке напряженности трудового процесса (при АРМ по напряженности оценивались 23 показателя, при СОУТ - 6 показателей; изменение оценки условий труда по факторам: «шум», «вибрация общая», «вибрация локальная», «инфразвук и ультразвук воздушный» - установлены единые предельно допустимые уровни не зависимо от тяжести и напряженности труда; исключение оценки «микроклимата» на открытой территории; исключение коэффициента естественного освещения по фактору «световая среда»; исключение оценки условий труда по показателям: электромагнитные поля и неонизирующие излучения от ПЭВМ; исключение оценки условий труда по показателям: интеллектуальная и эмоциональная нагрузки, режим работы в факторе «напряженность труда») [17].
Проведенный анализ системы охраны труда в Хабаровском ПМЭС удовлетворяет общим потребностям организации, включая работников и органы управления, надзора и контроля. Изменение системы управления охраной труда, включая политику и цели по охране труда не требуется.
Прогресс в достижении целей организации по охране труда и своевременности корректирующих действий обусловлен регулярными проверками структурных подразделений и персонала, выполняющего работы в действующих электроустановках в рамках Дней охраны труда, проверок работающих бригад и просмотров видеофайлов допусков. При этом определяются и анализируются первопричины любого несоблюдения правил по охране труда и (или) мероприятий системы управления охраной труда, корректирующие мероприятия при выявлении несоответствий требованиям охраны труда и техники безопасности актируются, назначаются сроки исполнения и ответственные лица.
Также состояние охраны труда меняется в лучшую сторону в связи с назначением уполномоченных по охране труда в каждом производственном подразделении. В связи с этим больше работников осуществляют контроль и несут ответственность за состояние охраны труда в структурных подразделениях, а также направляют предложения по усовершенствованию охраны труда на предприятии.
4 Кабинеты охраны труда
Совершенствование культуры безопасности - это не только устранение потенциальных опасностей на рабочем месте и выполнение требований правил и инструкций по охране труда, а также проведение обучения и повышение уровня знаний персонала, изменение его отношения к вопросам безопасности [8].
Стационарный и передвижной кабинет охраны труда, информационный экран и уголки охраны труда создаются в целях пропаганды безопасных условий труда, проведения работы с персоналом по всестороннему изучению требований охраны труда с учетом современных требований при эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте энергетических объектов, с дальнейшей оценкой его готовности выполнять функциональные обязанности [9].
В Хабаровском ПМЭС создано 4 стационарных кабинета охраны труда (по одному кабинету в каждом РЭС), 1 передвижной кабинет охраны труда (для работы отдела охраны труда и надежности), 32 уголка по охране труда (на всех подстанциях и мастерских участках).
4.1 Стационарный кабинет охраны труда
Стационарный кабинет охраны труда является организационным и методическим центром подготовки работников по вопросам охраны и гигиены труда, сохранения здоровья, эргономики, культуры и эстетики производства, а также правовым вопросам в области охраны труда[10].
Все стационарные кабинеты охраны труда оснащены наборами мебели учебного класса, наборами экспозиционного оборудования, натурными образцами средств защиты, инструментов и приспособлений для безопасного производства работ, наглядными пособиями, натурными образцами современных применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты при работах в электроустановках, роботами - тренажерами («ГОША») для отработки навыков оказания первой помощи с комплектом плакатов, обучающими плакатами и стендами по охране труда, техническими средствами для обучения (ПЭВМ, принтер, телевизор, видеомагнитофон или DVD – плеер, магнитная доска), обучающими видеофильмами по безопасности труда, библиотекой по вопросам охраны труда. На компьютерах установлены программные средства для обучения персонала («АСОП» и «Олимпокс»).
Для установления единых требований и оказания методологической помощи при создании, оснащении стационарного и передвижного кабинетов охраны труда, информационного экрана и уголков охраны труда в ПАО «ФСК ЕЭС» разработано Положение об организации работы стационарного и передвижного кабинетов охраны труда, информационного экрана и уголка охраны труда. Данное положение определяет основные требования к организации работы кабинетов и уголков охраны труда, содержит требования к их оснащению[15].
4.2 Передвижной кабинет охраны труда
Передвижной кабинет охраны труда - это специальный автомобиль, который оснащен техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда[16].
Передвижной кабинет охраны труда дополняет стационарный кабинет охраны труда и служит для оперативного взаимодействия по вопросам охраны труда в условиях территориальной удаленности производственных коллективов (подстанции, производственные участки и т.д.). Его применение позволяет удаленно проводить качественное обучение и контроль знаний работников.
В состав оборудования и средств оснащения передвижного кабинета входят аппаратные средства, учебные пособия, обучающие плакаты, видеофильмы по безопасности труда, которые до очередного выезда на объект должны храниться в местах, исключающих их порчу или хищение.
4.3 Уголок охраны труда
Уголок охраны труда представляет собой информационный стенд с отображением информации по охране труда.
Уголок охраны труда создается в каждом производственном структурном подразделении предприятия для информирования работников о проводимой профилактической работе по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также для пропаганды безопасности труда.
Непосредственно рядом с информационным стендом уголка охраны труда находится ящик для сбора замечаний и предложений по улучшению условий и охраны труда от членов трудового коллектива.
4.4 Информационный экран охраны труда
Информационный экран охраны труда – это специальный экран с отображением ключевых показателей охраны труда, в том числе уровня травматизма.
Информационный экран охраны труда (далее - информационный экран) представляет собой световое табло с отображением информации, изготовленный согласно макетам. Экран создается в целях визуального просмотра достигнутых ключевых показателей охраны труда. Информационный экран имеет техническую возможность актуализации данных строк и возможностью подключения экрана для ввода данных с ПЭВМ или посредством других технологий.
На рисунке 4.1 показано, как выглядит информационный экран, расположенный в приемной директора предприятия. Информация обновляется ежемесячно по результатам Дня охраны труда.
«Каждый несчастный случай можно предотвратить»
ИТОГИ за июнь 2016 года
| Состояние уровня безопасности | Оперативный персонал указывается кол-во | Бригады ТОиР ПС указывается кол-во | Бригады ТОиР ВЛ указывается кол-во | Персонал ГМиТ указывается кол-во |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| проверено бригад, участков за месяц | 30 | 20 | 5 | 1 |
| выявлено нарушений | 46 | 180 | 20 | 10 |
| количество нарушителей, чел | 5 | 15 | 3 | 4 |
| изъято талонов предупреждений, чел | 0 | 3 | 0 | 0 |
| приняты дисциплинарные взыскания, чел | 0 | 2 | 0 | 0 |
| снижен размер текущей премии, чел | 5 | 8 | 1 | 2 |
Рисунок 4.1 – Вид информационного экрана
















