введение, 1,2 главы (1203036), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Тяжесть последствий

Ранжирование рисков:

- Низкий уровень риска (приемлемый риск) - 10-20 баллов;

- Средний уровень риска - 30-40 баллов;

- Высокий уровень риска (риск критический) - 60-90 баллов.

Рисунок 2.2 – Ранжирование рисков

«Карта опасных факторов и оценки рисков» является основным документом по идентификации опасностей и оценке рисков травмирования работников. В нем по строкам фиксируются все виды опасностей, их причины, производится расчет рисков с разработкой мероприятий по их снижению.

Группа определяет приоритет выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда по структурному подразделению.

При высоком уровне риска (риск критический) разрабатываются срочные мероприятия по снижению уровня риска в текущем году.

Мероприятия по устранению опасностей и уменьшению рисков, указанные в утвержденной по предприятию Карте опасных факторов и оценки рисков, обязательны для выполнения в установленные сроки.

На основе данных рабочих групп структурных подразделений предприятия службой охраны труда разрабатываются предложения по следующим направлениям:

• формируется список оборудования, требующего замены или ремонта по условиям безопасности проведения работы;

• даются предложения по проведению организационных и технических мероприятий по охране труда;

• даются предложения по совершенствованию профессиональной подготовки персонала, по психофизиологической подготовке персонала к работе на потенциально опасных рабочих местах.

• при необходимости разрабатывается целевая программа по предприятию по снижению характерного вида риска травмирования работников для ряда структурных подразделений.

Процесс управления рисками содержит следующие этапы:

1) Ежегодное проведение идентификации опасностей и документирование ее характеристик по всем стадиям анализа:

• по качественному анализу рисков и условий их возникновения;

• по количественной оценке рисков и принятых вероятностей несчастных случаев;

• по сравнительному анализу состояния охраны труда разных подразделений и разных рабочих мест с доведением его до практических выводов;

• по динамике травматизма, в том числе для показателей травматизма с оценкой перспективы их развития в ближайшем будущем.

2) Реализация мероприятий по снижению уровней риска.

3) Мониторинг эффективности принимаемых решений и их корректировка, контроль выполнения плана управления рисками и перспективное планирование развития работ по охране труда на предприятии.

Для повышения безопасности труда на рабочих местах при разработке предложений следует рассмотреть возможность:

• устранения опасности (замена оборудования, отмена соответствующей операции);

• минимизации опасности с применением инженерных решений;

• минимизации опасности с применением мер организационного характера;

• минимизации опасности с применением мер коллективной защиты;

• минимизации опасности с применением мер СИЗ;

• углубленного изучения закономерностей развития опасностей для изыскания новых средств минимизации рисков.

Указанные направления следует проанализировать с точки зрения:

• применения новых материалов;

• внедрения нового оборудования и технологий проведения работ;

• применения современных средств телекоммуникации и телесигнализации об опасности;

• создания новых более совершенных наглядных пособий;

• применения промышленного телевидения для контроля состояния работающего оборудования и проведения работ на подстанциях и воздушных линиях электропередачи.

Главные направления решения проблемы человеческого фактора заключаются:

• в совершенствовании обучения работников безопасным методам работы и контроля качества обучения, повышении уровня профессиональной подготовки персонала всех уровней;

• в повышении качества инструкций и тренажеров для выполнения работ на опасных промышленных объектах;

• в повышении уровня правовой ответственности за охраной труда;

• в расширении внедрения физиологических и психодиагностических методов контроля способности персонала выполнять работу в опасных условиях;

• в создании системы психологической поддержки персонала;

• в воспитании у персонала сознательного отношения к производственным рискам и способам защиты от них;

• в создании интерактивной информационной и правовой поддержки работающих с применением мобильных средств связи и телекоммуникации;

• в отображении возможных опасностей на рабочих местах.

Функциональная схема управления рисками в ПАО «ФСК ЕЭС» представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3 – Управление рисками

Уровень профессионального риска для персонала, задействованного в производственной деятельности на объектах ЕНЭС, оценивается следующими показателями:

- коэффициент частоты несчастных случаев - количество пострадавших от несчастных случаев (за исключением случаев со смертельным исходом), произошедших на предприятии за отчетный период, на 1000 работающих:

где – число пострадавших от несчастных случаев за определенный период (месяц, квартал, полугодие, год); – среднесписочная численность работающих предприятия за определенный период (месяц, квартал, полугодие, год).

– коэффициент частоты наступления несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на предприятии за отчетный период, на 1000 работающих:

где – число пострадавших от несчастных случаев со смертельным исходом за определенный период (месяц, квартал, полугодие, год).

К_т – коэффициент тяжести производственного травматизма - средняя продолжительность временной утраты трудоспособности на один произошедший несчастный случай без учета несчастных случаев со смертельным и инвалидным исходом за отчетный период:

где - общее количество дней нетрудоспособности у всех пострадавших за определенный период (месяц, квартал, полугодие, год).

Примечание: для расчетов принимаем = 400 за каждый несчастный случай со смертельным и инвалидным исходом.

И_тр – индекс производственного травматизма - комплексный показатель, учитывающий частоту и тяжесть несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период:

Для ПАО «ФСК ЕЭС» показатель профессионального риска травмирования работников принимается:

• до 100 баллов - «низкий уровень риска, риск приемлемый (допустимый)»;

• от 100 до 150 баллов - «средний уровень риска», требующий разработки локальных мероприятий по снижению уровня риска в МЭС;

• свыше 150 баллов - «высокий уровень риска, риск критический», требующий разработки оперативных мероприятий по снижению уровня риска по ПАО «ФСК ЕЭС».

По МЭС показатель профессионального риска травмирования работников принимается:

• до 70 баллов - «низкий уровень риска, риск приемлемый (допустимый)»;

• от 70 до 100 баллов - «средний уровень риска», требующий разработки локальных мероприятий по снижению уровня риска по МЭС;

• свыше 100 баллов - «высокий уровень риска», требующий разработки оперативных мероприятий по снижению уровня риска по МЭС.

По ПМЭС показатель профессионального риска травмирования работников принимается:

• до 20 баллов - «низкий уровень риска, риск приемлемый (допустимый)»;

• от 30 до 60 баллов - «средний уровень риска», требующий разработки мероприятий по снижению уровня риска с включением их в перспективные планы улучшения условий и охраны труда филиала;

• от 60 до 90 баллов - «высокий уровень риска, риск критический», требующий разработки срочных мероприятий по снижению уровня риска в текущем году.

В Хабаровском ПМЭС на основании данной методики разработана сводная карта опасных факторов и оценки рисков травмирования работников на рабочих местах Хабаровского ПМЭС в 2017 году (Приложение Б).

Анализ сводной карты рисков показывает то, что оценка риска для конкретного работника, занятого во вредных и (или) опасных условиях труда, - количественная и (или) качественная характеристика вредных эффектов, способных развиваться в результате воздействия производственно-профессиональных факторов на конкретном рабочем месте, определенной профессии при специфических условиях с возможными дальнейшими вредными последствиями [50 справочник].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что оценка риска важна не только для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение безопасности и сохранение здоровья работающих, но и для каждой профессии, каждого рабочего места. Это связано и с тем, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ в обязанность работодателя входит информирование работников как об условиях труда, так и о риске повреждения здоровья [53 Т].

Для проведения качественной и объективной оценки рисков на предприятии необходимо провести анализ системы управления охраной труда, анализ травматизма, рассмотреть отдельные производственные процессы при работе оборудования в качестве источников опасных и вредных производственных факторов, а также учесть результаты проведенной аттестации рабочих мест (специальной оценки условий труда) на рабочих местах. По итогам проведенного анализа появляется возможность для разработки конкретных мероприятий по снижению опасностей на рабочих местах и улучшению состояния охраны труда на предприятии в целом.

3 Анализ системы управления охраной труда в Филиале ПАО «ФСК ЕЭС» - Хабаровское ПМЭС

Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне организации, выражающееся как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности, в настоящее время признано правительствами, работодателями и работниками.

На работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанности по организации работ по охране труда. Применение системы управления охраной труда способствует выполнению этих обязанностей. Система управления охраной труда разрабатывается с целью обеспечения непрерывного совершенствования деятельности по безопасности труда и сохранению жизни и здоровья работников [14].

3.1 Система управления охраной труда

В целях обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Хабаровском ПМЭС принято к исполнению Положение о системе управления охраной (далее – СУОТ), разработанное для всех филиалов ПАО «ФСК ЕЭС».

Положение о СУОТ разработано с целью обеспечения непрерывного совершенствования деятельности по безопасности труда и сохранению жизни и здоровья работников Хабаровского ПМЭС. Оно определяет политику в области охраны труда и порядок функционирования системы управления охраной труда в ПАО «ФСК ЕЭС». Основными элементами СУОТ являются - политика, организация, планирование мероприятий в области охраны труда и их реализация, оценка, действия по совершенствованию [6].

Данное положение разработано с учетом требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования», принятого приказом Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 27.03.2007 № 28 и Международного стандарта OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности».

В Хабаровском ПМЭС определены общие функциональные обязанности для всех работников предприятия:

1) Соблюдать требования охраны труда.

Характеристики

Список файлов ВКР