Работа (1201134), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Рисунок 1 – Основные направления научной организации труда

Изучение процесса труда включает методы исследования и конструирования рабочих систем, моделей и алгоритмов, направленных на оптимальное взаимодействие всех их элементов. Основным методом при этом является изучение затрат времени, материалов и работы, анализ полученных данных, на основании которых строиться наиболее выгодный план.

Организация труда как система на уровне предприятия – это совокупность организационных отношений и организационных связей между работниками и средствами производства, работников друг с другом, обеспечивающая определенный порядок трудового процесса, характер функционирования рабочей силы и средств производства и определенную эффективность трудовой деятельности.

Организация труда как деятельность – одна из управленческих функций, часть управления организацией по созданию, поддержанию, упорядочению и развитию системы организации труда, а также коренному ее преобразованию на основе рационализации и организации нововведений. При этом данная деятельность должна осуществляться как постоянный процесс, а не единовременные разрозненные действия.

В свою очередь, эти взаимоотношения и связи (элементы системы организации труда) определяют содержание организации труда на предприятии. Элементы этой системы составляют отношения по поводу:

• разделения и кооперации труда;

• организации рабочих мест;

• разработки и использования определенных приемов и методов труда;

• создания благоприятных условий труда;

• установления нормы труда;

• применения конкретных форм и систем оплаты труда и вознаграждения персонала;

• подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, их расстановки, развития, высвобождения и воспроизводства;

• поддержания необходимого уровня дисциплины труда.

Проблема совершенствования и развития организации труда и управления производством в условиях становления рыночной экономики приобретает особую значимость в производственной деятельности структурных единиц и подразделений железнодорожного транспорта. Характерная для предыдущих лет ориентация организации труда на частные решения хотя и важных, но отдельных прикладных проблем в настоящее время неприемлема.

Успешная деятельность любого произодственно-хозяйственного объекта немыслима без четкой организации труда, позволяющей точнее оценить организационно-технический потенциал предприятия, определить резервы более эффективного использования человеческих ресурсов, найти пути нормализации социально-трудовых отношений в коллективе.

В условиях реформирования экономики страны происходящие объективные процессы децентрализации систем управления народным хозяйством и его отраслями переходят с макро- на микроуровень, т.е. на уровень предприятия. Этот фактор обусловливает необходимость взаимосвязи всех элементов формирующейся системы управления с методами хозяйствования. Одновременно с этим возникает потребность в создании и внедрении новых форм и методов организации труда. В этом плане особое значение приобретают и новые взгляды на прежние способы организации труда, методы анализа экономики труда и поиск новых показателей труда, отражающих не только фактическое состояние, но и научную перспективу их развития. Таким образом, без тщательного изучения указанных критериев невозможно эффективно управлять любой организацией независимо от характера ее деятельности, размера, формы собственности и организационно-правовой формы.

С 1903 г., после издания книги Ф.У. Тейлора "Управление предприятием", многие авторы, пытались разработать современные способы управления и контроля за деятельностью организаций в области труда и трудовых отношений.

Так книга Ф.У. Тейлора подвергалась значительной критике со стороны Г. Эмерсона, который предлагал строить организацию снизу вверх, и при этом использовать его знаменитые двенадцать принципов производительности. А. Фаойль, в свою очередь, углубил проработку проблемы организации труда и добавил к четырем основным принципам Тейлора (получение необходимых знаний о процессе производства; отбор и обучение рабочих; применение полученных знаний к решению производственных задач; сотрудничество между рабочими и администрацией для достижения общих целей). Вебер, подтверждая базисные принципы менеджмента, а именно разделение труда на основе функциональной специализации, четкую иерархию, систему ограничения норм и правил, игнорирование личных качеств в отношениях, отбор и обучение кадров и др., развил и дополнил науку управления обоснованной теорией идеальной бюрократической организации [8].

В последние годы в дополнение к базисным принципам исследователи предлагают следующие: единство направления, научность, выделение доминанты устойчивого развития, экономичность и эффективность, мотивацию персонала, гармонизацию интересов и др. Более того, современные ученые, в частности Л. Туроу, предостерегая менеджмент от движения к "радикальному индивидуализму", обращали внимание на то, что с появлением электронных технологий меняется система ценностей, а это способствует возникновению новых направлений концептуализации менеджмента [8].

Экономические преобразования, происходящие в нашей стране, сосредоточенность менеджеров на эффективном, рациональном и экономичном использовании финансовых и материальных ресурсов при достижении поставленных целей заставляют ученых переосмыслить сущность и роль организации труда персонала в новых условиях. Рыночному ведению хозяйственной деятельности мешают не только застой экономики, изношенность основных фондов и другие глобальные причины, но и халатное отношение новых руководителей к работникам своих предприятий, желание без каких-либо вложений в организацию труда персонала получить максимальную прибыль, что свидетельствует о низкой квалификации новых владельцев собственности.

На основании современных тенденций в управлении и экономике транспорта можно сделать вывод, что гибкая организация и специализация производства, постфордизм, тотальное управление качеством, переход от управления персоналом к управлению человеческими ресурсами и его трудовым потенциалом требуют новых подходов к решению вопросов организации труда.

Особенно это необходимо в условиях реформирования. И здесь ведущая роль принадлежит науке. Именно ученые, используя теоретическое и практическое наследие, должны разработать основу для совершенствования деятельности по организации труда на предприятиях. Вместе с практиками они должны уточнить и разграничить функции различных служб в решении вопросов организации труда, разработать более обоснованные алгоритмы ее проектирования, обновить состав социальных и организационных нормативов, типовых решений по организации труда, показателей оценки ее эффективности и т.д.

Значение организации труда как одной из управленческих функций производственно-хозяйственного объекта в области создания, поддержания, упорядочения и развития системы организации труда, в области ее преобразования на основе организационных введений трудно переоценить. Данная деятельность, направленная на решение масштабных экономических и социальных задач, должна осуществляться как постоянный, длительный процесс.

Во времена советской плановой экономики в теории научной организации труда трактовка организации труда исключительно как деятельности со строго фиксированными принципами и направлениями была незыблема и считалась единственно возможной. Между тем с развитием производительных сил и производственных отношений, научно-техническим прогрессом и созданием института рыночной экономики ряд направлений традиционной научной организации труда утратил свою актуальность. Накопленный в последние годы опыт теории и практики организации труда на железнодорожных предприятиях позволяет, во-первых, уточнить состав и изменить содержание этих направлений, во-вторых, сделать попытку их систематизации.

Деятельность по организации труда предприятия направлена на оптимизацию работы всех подсистем и элементов научной организации труда в комплексе. Это, является для определения состава направлений научной организации труда важным принципом, который положен и в основу анализа традиционных подходов.

Важнейшие направления организации труда – его разделение и кооперация. С одной стороны, они всегда рассматривались чрезмерно широко, а с другой – сводились лишь к многостаночному обслуживанию, совмещению профессий и развитию коллективных форм работы. В современной теории целесообразно рассматривать два самостоятельных направления:

1. разделение труда, которое направлено на дифференциацию состава выполняемых работ по объему, содержанию и сложности;

2. кооперация, которая определяет систему взаимосвязей в процессе труда, как в основной, так и во вспомогательной деятельности производственных участков, а также в выборе форм организации труда.

Следовательно, элементы системы и направления деятельности по разделению и кооперации взаимосвязаны. Разделение труда во многом предопределяет его кооперацию. В свою очередь, кооперация влияет на разделение. Нецелесообразно сохранять в качестве самостоятельного такое традиционное направление, как организация и обслуживание рабочих мест, ибо это должно определяться в круге вопросов разделения и кооперации. Кроме того, само понятие "организация труда на рабочем месте" лежит в иной плоскости, чем остальные направления научной организации труда. Это – комплексная проблема, объединяющая все направления на определенном уровне, так же как и организация труда на участке, в цехе, на предприятии. Формы разделения и кооперации труда представлены на (рис. 2).

Рисунок 2 – Формы разделения и кооперации труда

На железнодорожном транспорте одним из основных направлений научной организации труда считается улучшение условий работы. Однако, включение в сферу организации труда всего комплекса проблем, связанных с совершенствованием его условий, представляется весьма проблематичным, так как техническое обеспечение явно выходит за рамки организационных решений. С этой стороны к нему могут предъявляться только строго определенные требования, как и к другим технико-технологическим системам.

На основе статистических данных установлено, что из всего комплекса элементов системы организации труда в работе с кадрами больше внимания уделяют обучению, подготовке и повышению квалификации. В то же время очевидно, что кадровый комплекс должен включать в себя целый ряд системных направлений деятельности, от которых во многом зависит эффективность использования живого труда. Здесь основными являются вопросы профотбора (в том числе и адаптации) работников, а главное – их расстановка и последующее освоение профессии. Внедрение рациональных приемов и методов труда следует рассматривать как самостоятельное направление.

На железнодорожном транспорте должно быть расширено содержание деятельности, связанной с социально-экономической мотивацией труда. Недостаточно выделять только материальное и моральное стимулирование, укрепление дисциплины труда. Практически потеряла актуальность работа по формированию добросовестного отношения к труду. Совместно с моральным стимулированием необходимо использовать более широкое понятие – социально-экономическое стимулирование, которое наряду с общепринятыми мерами поощрения включало бы обеспечение профессионального роста, преимущественное предоставление социальных благ и льгот, выплаты на социальные цели из прибыли предприятия, обеспечивая при этом режим благоприятного социально-психологического климата в коллективе. В современных условиях особое значение приобретает участие работников в управлении производством, что составляет существенную часть формирования отношения работника к делу. Следовательно, и стимулирование можно рассматривать как самостоятельное направление организации труда.

Исследования показывают, что в практике хозяйствования железнодорожных предприятий используются теория и методология научной организации труда, сформулированные Всесоюзным совещанием по научной организации труда в "Рекомендациях по организации труда", состоявшимся в 1967 году. Между тем за это время произошли значительные изменения в технике и технологии, в характере и содержании труда. В этих условиях организация труда перестала отвечать современным требованиям.

Организация труда на железной дороге рассматривалась односторонне, исключительно как деятельность, непрерывный процесс, тогда как основное значение понятия "организация" включает, во-первых, внутреннюю упорядоченность, согласованность действий более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленную его структурой; во-вторых, совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Таким образом, в первом случае под организацией понимается определенная система, во втором – деятельность по созданию и развитию этой системы.

Кроме того, сама деятельность по организации труда понималась значительно уже ее действительного содержания – только как процесс постоянного совершенствования, внесения изменений и улучшений в существующую организацию труда. В методологии 1967 года эта деятельность была сведена в основном к уровню организации рабочего места или отдельного работника (в лучшем случае бригады). Здесь во многом сказалось влияние предшествующих теоретических "командно-административных установок".

Не была решена проблема места организации труда в общей организационной системе предприятий, соотношения организации труда с организацией производства, с системой управления трудом. В результате некоторые задачи, которые нельзя решить только в рамках организации труда, вообще выпали из ее сферы.

И наконец, современная концепция организации труда должна строиться на комплексном социально-техническом подходе, предполагающем использование достижений всех ранее разработанных концепций и теорий. Другими словами, современная концепция при организации труда требует учета и специфики технической стороны трудовой деятельности и ее социальных аспектов.

Это предполагает использование достижений всех ранее разработанных концепций и теорий, рассмотрение организации труда как фактора повышения эффективности производственной деятельности с точки зрения теории систем. В связи с этим необходимо исследовать круг проблем организации труда как системы (системный подход: структура, состав и содержание элементов, уровни) и как процесса (процессный подход: объекты и субъекты деятельности, направления), а также найти общие критерии оценки (ситуационный подход) состояния системы организации труда и её уровня.

1. Основные направления совершенствования управления

трудовыми ресурсами на железнодорожном транспорте в современных условиях

В условиях конкуренции на рынке транспортных услуг эффективное функционирование железнодорожного транспорта немыслимо без полного и рационального использования действующего производственного потенциала, современной замены и модернизации средств труда, лучшего использования трудовых, материальных, финансовых и других ресурсов.

Характеристики

Список файлов ВКР