Богданов антиплагиат распечатка636329151996827483 (1200279), страница 11
Текст из файла (страница 11)
6Предметом судебной пожарно-технической экспертизы (СПТЭ) являютсяобстоятельства пожара, устанавливаемые на основе специальных познаний вобласти пожарно-технической экспертизы.Предметом судебной нормативной пожарно-технической экспертизы, каквида СПТЭ, являются нарушения нормативных требований пожарнойбезопасности и их последствия, устанавливаемые на основе специальныхпознаний пожарно-технического эксперта [36]. 6Терминология, используемая при производстве экспертизыСпецификой производства нормативной экспертизы является необходимостьиспользования специальной пожарно-технической терминологии, которая,зачастую, в различных источниках трактуется по-разному.
Поэтому, приоформлении заключения, желательно разъяснять, что имеет в виду эксперт подтем или иным понятием. Используемый в тексте заключения термин можетиметь авторскую формулировку, либо взят из нормативного акта, либозаимствован у другого автора. Если эксперт использует свою трактовку термина,при имеющейся формулировке его в нормативной литературе, необходимоуказать, почему используется именно такая формулировка («в виду того, что ...под настоящим термином эксперт будет понимать ...»). То же самое относится кслучаям, когда в двух нормативных актах имеется различная трактовка одного итого же термина.
Необходимо пояснить, почему эксперт выбрал именно такоеопределение. При этом пояснение должно быть кратким и лаконичным.Длинные выводы и формулировки излишни, так как уводят от сути экспертногоисследования (за исключением случая, когда на разрешение эксперта поставленвопрос по толкованию того или иного термина в области пожарнойбезопасности) Если используемые термины не являются авторскойформулировкой, то ссылка на источник, откуда было взято определение,обязательна [36].Ниже приведены отдельные, рекомендуемые к использованию припроизводстве СНПТЭ, термины.Вероятность возникновения пожара (загорания) – математическая величинавозможности появления необходимых и достаточных условий возникновенияпожара (загорания) [5].Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарнойбезопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности[2].Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение илиненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности [2].
6Нормативные документы по пожарной безопасности – национальныестандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности(нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие додня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормыпожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы,содержащие требования пожарной безопасности [2].Объект 6 защиты – продукция, в том числе имущество граждан илиюридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включаяобъекты, расположенные на территориях поселений, а также здания,сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование,агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны бытьустановлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара изащиты людей при пожаре [1].Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых можетпривести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальномуущербу [1].Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов,выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов,стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров [2].Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб,вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства [2].Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества,общества и государства от пожаров [2].Пожарная безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты,характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развитияпожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара[1] .Пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты,характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также 6воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара [1].в 6 которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторовпожара [1].Эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации,непосредственно наружу или в безопасную зону [1].Эвакуационный путь (путь эвакуации) – путь движения и (или) перемещениялюдей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону,удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре [1].Необходимое время эвакуации – время с момента возникновения пожара, втечение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону безпричинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасныхфакторов пожара [1].Угроза жизни или здоровью людей вследствие возникновения пожара –опасная ситуация, которая может сложится, либо уже сложилась наопределенной территории, в здании, строении, сооружении или их части, привозникновении пожара, и может повлечь (повлекшая) гибель либо причинениевреда различной тяжести здоровью человека.
Может быть вероятностной(потенциальная) или фактической. Вероятностная угроза характеризуетсяриском [1].Угроза пожара (загорания) – ситуация, сложившаяся на объекте, котораяхарактеризуется вероятностью возникновения пожара, превышающейнормативную [5].Ущерб от пожара Жертвы пожара и материальные потери, непосредственносвязанные с пожаром [5].Термины, касающиеся пожарной опасности веществ и материалов,содержатся в ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ. «Пожаровзрывобезопасность веществ иматериалов.
Номенклатура показателей и методы их определения».5.2 6 Правовое и нормативное регулирование в области пожарной 6безопасности 6Общие правовые, экономические и социальные основы обеспеченияпожарной безопасности в Российской Федерации 28 определены Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 г. 28 No 69- ФЗ « 28 О пожарной безопасности». 56 В областиобеспечения пожарной безопасности 28 ФЗ-69 35 регулирует 35 отношения междуорганами государственной власти, органами местного самоуправления,учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности (далее – организации ), а также междуобщественными объединениями, индивидуальными предпринимателями,должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностраннымигражданами, лицами без гражданства (далее – граждане) [36].Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейшихфункций государства и 10 осуществляется в соответствии с законодательством 25Российской Федерации о пожарной безопасности.Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасностиосновывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя 16Федеральный закон «О пожарной безопасности», 41 принимаемые в соответствиис ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, 28 законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальныеправовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности[36].Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части,устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требованияпожарной безопасности [2].В 24 целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерациисоздана 28 система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил исредств, а также мер правового, организационного, экономического,социального и научно-технического характера, направленных на борьбу спожарами [2].
16Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасностиявляются органы государственной власти, органы местного самоуправления,организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарнойбезопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 16Нормативное правовое регулирование и осуществление государственныхмер в области пожарной безопасности, а 41 также 10 осуществление федеральногоГПН и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности 23относятся к 28 основным функциям системы 23 обеспечения пожарной безопасности[1].Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасностипредставляет собой принятие органами государственной власти нормативныхправовых актов, направленных на регулирование общественных отношений,связанных с обеспечением пожарной безопасности [2].5.3 23 Общий методический подход к проведению судебной 6 нормативнотехнической экспертизы.
Назначение 6 экспертизыПринимая во внимание, что СНПТЭ является разновидностью пожарнотехнической экспертизы, ее производство осуществляется исходя изобщепринятого в СПТЭ методического подхода. Основной принцип экспертногоисследования, о котором нельзя забывать в данном случае: экспертиза – это,прежде всего, исследование[36]. Недопустимо ограничиваться толькоконстатацией факта нарушений требований пожарной безопасности, либоприведением результатов испытаний. Текст заключения должен содержатьполнокровный анализ имеющихся нарушений, их связи с возможными, либонаступившими последствиями.В отличие от традиционной судебной пожарно-технической экспертизы,нормативная экспертиза может быть назначена как по происшедшему пожару,так и без пожара. Каждый из данных случаев будет отличаться кругом 5поставленных вопросов и особенностями объекта исследования.