Доклад Богданов последний 17.06.2017 (1200281)
Текст из файла
ПРИВЕТСТВИЕ ТИТУЛЬНИК
Слайд2
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что пожары и загорания всегда были в жизни людей, вне зависимости от их желания, при этом, они являются одной из серьезных проблем в их жизнедеятельности, а согласно действующему законодательству Российской Федерации - обеспечение пожарной безопасности в стране является важнейшей функцией государства. Одним из элементов, в большой системе обеспечения пожарной безопасности страны, является судебная пожарно-техническая экспертиза.
Слайд 3
Экспертиза – это исследование, проводимое для установления фактов при помощи эксперта (сведущего лица), который является специалистом в определенной отрасли.
Слайд 4
Целью выпускной квалификационной работы являлось исследования работы, созданных в 2005 году, государственных экспертных организаций СЭУ ИПЛ МЧС России, осуществляющих производство судебных пожарно-технических экспертиз и, на их основе, разработать предложения по улучшению работы экспертных организаций.
В процессе исследования были рассмотрены:
-
Актуальные проблемы производства пожарно-технической экспертизы;
-
Требования к производству пожарно-технических экспертиз;
-
Использование нового оборудования при производстве пожарно-технических экспертиз;
-
Специализация судебных пожарно-технических экспертов в системе государственных судебно-экспертных учреждений Федеральной противопожарной службы;
-
Правовое и нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
-
Общий методический подход к проведению судебной нормативной пожарно-технической экспертизы;
-
Использование информационных технологий и расчетных методов при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы;
-
Возможность расширения нормативно-технической экспертизы (СПТЭ-8 или СНТЭ), за счет официального включения в перечень дополнительных вопросов по экспертизе пожарной тактики;
-
Разработка мероприятий по устранению проблем и совершенствованию производства судебной пожарно - технической экспертизы.
Слайд5
Для достижения результата были исследованы:
-
Все нормативные документы и методические пособия, разработанные во ВНИИПО МЧС России и МЧС России по производству судебных пожарно-технических экспертиз;
-
Нормативно-правовые документы в области пожарной безопасности, в части касающейся пожарно-технической и пожарно-тактической экспертиз.
Слайд 6
Структура организации работы по производству экспертиз в Российской Федерации, подчиненность, разрядность экспертных подразделений и судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы, утвержденная Приказом МЧС России № 745 от 14 октября 2005 г. ,изображена на плакате лист 2
Слайд 7
Проведенными исследованиями установлено, что в целом, организация производства судебных пожарно-технических экспертиз в СЭУ ИПЛ МЧС России находится, на должном уровне.
Однако, имеющихся 8 специализаций для производства пожарно-технических экспертиз, оказалось явно недостаточно. Сейчас крупные предприниматели уже начали предъявлять иски к пожарной охране из-за некачественной организации пожаротушения. В первом случае, если в ходе судебного разбирательства, будет установлено, что в результате «некачественной» работы пожарных подразделений был нанесен вред здоровью или уничтожено имущество и, установлено, что в этом не было «крайней необходимости», то материальное возмещение будет производиться из «государственного бюджета». Во втором случае речь пойдет о гибели пожарных. В последнее время, в стране на пожарах погибли десятки пожарных. Труд пожарных тяжелый, героический и почетный, но гибнуть на пожаре они не имеют право, и если это происходит, то это в 99% случаев грубые нарушения сотрудниками МЧС требований нормативно-правовых документов, неисполнение которых приводят к необоснованной гибели самих сотрудников, некачественной организации работ по тушению (увеличение ущерба, площади пожара, причинении вреда здоровью третьим лицам и т д.). Правильно установить причинно-следственные связи от крупного ущерба, а также гибель пожарных, с неудовлетворительной организацией работ по тушению пожаров, можно только в рамках судебной пожарно-технической экспертизы, а именно одного из ее новых направлений – «пожарно-тактической экспертизы». Без проведения подобной экспертизы, практически невозможно установить истину в получении крупных ущербах или гибели пожарных.
Слайд 8
Согласно ч. 14 ст. 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. Однако, определение обоснованного риска в законодательстве о пожарной охране и смежных с ним законах отсутствует. В настоящее время, крайне редко проводятся судебные разбирательства профессиональных действий пожарных подразделений, принимавших участие в тушении пожара.
Слайд 9
Провести «пожарно-тактическую экспертизу», в настоящее время, должны следующие судебно-экспертные учреждения:
-
СЭУ Министерства юстиции.
-
ЭКУ МВД РФ.
-
Судебно-экспертные учреждения «Испытательная пожарная лаборатория» ФПС МЧС.
В судебно-экспертных учреждениях СЭУ Министерства юстиции и ЭКУ МВД РФ, пожарных специалистов просто нет, а в учреждениях «Испытательная пожарная лаборатория» ФПС МЧС выстроена такая система работы, которая только теоретически позволяет выполнить «пожарно-тактическую экспертизу», а практически это невозможно, из-за отсутствия в этих учреждениях соответствующей специализации.
Рекомендация
Исследовав вопросы производства судебных пожарно-технических экспертиз рекомендуется включить в состав СПТЭ-8 вопросы для производства пожарно-тактической экспертизы, или создать новый вид специализации - СПТЭ-9.
Пожарно-тактическая и пожарно-техническая экспертизы имеют разные предметы исследования и для их проведения используются различные отрасли знаний. В первом случае применяются знания в области пожарной тактики, во втором - пожарного дела. Объектом для экспертного пожарно-тактического исследования являются материалы уголовного дела, к которому наряду с данными, представляемыми для проведения пожарно-технической экспертизы, должны быть приобщены материалы, изображенные на плакате, лист 1
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.