9. диплом (1197076), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Таблица 3.4 – Сравнение способов распределения накладных расходов

Из таблицы видно, что накладные расходы включаются в состав себестоимости по-разному в зависимости от выбранной базы для распределения данных расходов. Таким образом, в случае если оказываемые учреждением услуги различаются по своей трудоемкости, а остальные составляющие оказания услуг примерно равны между собой, целесообразнее в качестве базы для распределения накладных расходов выбрать трудоемкость, поскольку это позволит в данном случае наиболее правильно распределить расходы учреждения между видами услуг. В то же время распределение накладных расходов пропорционально трудоемкости не совсем целесообразно, когда в учреждении полностью или частично оказываются услуги с использованием большого количества материалов. В случае, когда услуги (отдельные виды услуг) требуют использования большого количества материалов, в качестве базы для распределения накладных расходов можно выбрать способ распределения "пропорционально прямым затратам", а в качестве прямых затрат выбрать расходы на использование материалов при оказании услуг. Или же в качестве базы для распределения расходов можно использовать цену (тариф) услуги. Об этом показателе, используемом в качестве базы для распределения накладных расходов, поговорим ниже.

Цена (тариф) медицинской услуги. Согласно п. 9 Правил предоставления платных медицинских услуг цены на медицинские услуги, предоставляемые населению за плату, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ. При этом не сказано, следует ли учитывать конъюнктуру рынка, качество и потребительские свойства услуг, степень срочности изготовления заказа (за исключением экстренной медицинской помощи), а также вправе ли медицинские учреждения устанавливать льготы для отдельных категорий граждан.

Для регулирования порядка предоставления государственными (муниципальными) медицинскими учреждениями платных услуг учредители, органы власти субъектов РФ, муниципальных образований разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные акты. Цена (тариф) на платную услугу устанавливается учреждением по правилам, установленным в них.

Чаще всего цена (тариф) на медицинскую услугу определяется исходя из калькуляционной стоимости одной единицы услуги, рассчитанной с учетом затрат, включаемых в эту услугу, с учетом уплаты налогов и прибыли. В этом случае цена (тариф) отражает стоимостный показатель всех плановых затрат, а, как вы сами понимаете, плановые расходы могут значительно отличаться от фактических.

Бывает, что цена устанавливается с учетом конъюнктуры рынка, тогда калькуляционная стоимость услуги не рассчитывается. В данном случае цена (тариф) на услугу - это некая условная величина, которая установлена субъектами рынка и по своей сути связана только с доходами учреждения без привязки их к расходам. Таким образом, на наш взгляд, цена (тариф) на медицинскую услугу - это весьма субъективный показатель. Применять его или нет, учреждение должно решить самостоятельно исходя из конкретной ситуации.

Рассмотрим на примере использование этого показателя.

Согласно действующему прейскуранту цена на услугу А равна 300 руб., на услугу Б - 550 руб., на услугу В - 250 руб. Базой для распределения накладных расходов согласно учетной политике является цена на услугу.

Исходя из этого показателя, распределим расходы на оплату электроэнергии (12 000 руб.) между видами платных услуг в таблице 3.5.

Таблица 3.5 – Распределение накладных расходов пропорционально

цене услуги

Выбор способа калькулирования себестоимости единицы продукции (объема работы, услуги) и базы для распределения накладных асходов между объектами калькулирования осуществляется государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Пенжинская районная больница» самостоятельно или органом, исполняющим функции и полномочия учредителя, таким образом, чтобы оптимизировать степень полезности учетных данных для целей управления при допустимом уровне трудоемкости учетных процедур (п. 134 Инструкции N 157н). Выбранные способ калькулирования и база для распределения накладных расходов утверждаются в учетной политике учреждения (п. 6 Инструкции N 157н).

Заключение

Данная выпускная квалификационная работа выполнена на основании показателей ГБУЗ КК «Пенжинская районная больница»

Целью выпускной квалификационной работы явилось изучение особенностей бухгалтерского учета и проведения анализа деятельности бюджетного учреждения с последующим внесением предложений по их совершенствованию.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Изучить по нормативным материалам и данным литературы основы ведения бухгалтерского учета и проведения анализа деятельности бюджетных учреждений на современном этапе.

2. Выполнить анализ баланса, анализ исполнения сметы по расходам, анализ кассовых и фактических расходов в ГБУЗ КК «Пенжинская районноя больница»

3. Разработать комплекс рекомендаций по улучшению организации бухгалтерского учета бюджетного учреждения.

Источник финансирования учреждения бюджет, субсидии на иные цели, предпринимательская и иной приносящей доход деятельность, средства обязательного медицинского страхования (ОМС, программа модернизации), средства национальных проектов (родовые сертификаты, участковые), субсидии на выполнение государственного задания.

Учреждение осуществляет деятельность в области здравоохранения. Создано в целях охраны здоровья граждан, оказание и организация различных видов медицинской помощи населению. Учреждение осуществляет виды работ и услуг по оказанию медицинской помощи, в соответствии с полученной лицензией на медицинскую деятельность. Учреждение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящие прибыль оказание медицинских и прочих услуг, отвечающих целям создания Учреждения.

В 2016г. исполнены государственные контракты на сумму 13189,1 тыс.руб. Из них на приобретение изделий медицинского назначения за счет средств ОМС было израсходовано 7347,9 тыс. руб., за счет программы модернизации 1801,2 тыс.руб. Приобретено медицинское оборудование на сумму 1224,5 тыс.руб. за счет субсидий на иные цели и 7560,0 за счет ведомственной целевой программы неотложной меры борьбы с туберкулезом.

Финансирование в 2016 году прошло меньше, чем было утверждено сметой и составило 34585002 рублей. При этом мы видим по отдельным статьям расхождение между кассовыми и фактическими расходами. В отчетном году произошло превышение фактических расходов над кассовыми на 430801 рублей.

По всем статьям расходов прослеживается разница между утвержденной сметой и профинансированными расходами. Это объясняется тем, что бюджетные ассигнования, утвержденные законом о бюджете на очередной финансовый год, рассчитаны с учетом 10% дефицита бюджета. Поэтому, фактическое финансирование ниже заявленной потребности.

Анализ поступления средств говорит о не полном выделении денежных средств. Что обуславливает необходимость маневрировать ресурсами, предусмотренными сметой расходов по бюджету в течение года. Недофинансирование в 2015 году составило 3471731 рублей от утвержденной суммы, а в 2016 году 2943941 рублей. Дефицит местного бюджета, из которого осуществляется финансирование ГБУЗ КК «Пенжинская районная больница» является подтверждением того, что не всегда, бюджетное учреждением может использовать запланированные средства в полном объеме. И не всегда, это является «виной» самого учреждения. И если, защищенные статьи бюджета такие как, заработная плата, коммунальные услуги, медикаменты всегда финансируются в объеме заявленной потребности, то прочие расходы и услуги по остаточному принципу.

В третьей части работы предложены мероприятия по совершенствованию бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях здравоохранения. Учитывая требования Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в работе предложены рекомендации по разработке системы внутреннего финансового контроля в бюджетном учреждении здравоохранения КГБУЗ «Пенжинская районная больница», реализация которого позволит укрепить финансовую дисциплину, проверить правильность ведения финансовой документации, ее соответствие установленным нормам и правилам, проверить соблюдение законов и нормативных актов при осуществлении финансовых операций, распределении и использовании денежных средств, а также установить правовую основу действий (положений) учреждения, в отношении которых законодательством предусмотрена свобода выбора либо вариантность.

Кроме того, в качестве предложений разработаны рекомендации по формированию себестоимости платных медицинских услуг, оказываемых учреждением здравоохранении в рамках осуществления приносящей доход деятельности. Данные рекомендации направлены на осуществление выбора методики распределения накладных расходов.

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принят Гос. Думой 32 июля 1998 г.] – Режим доступа - www.consultant.ru

2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.] - Режим доступа - www.consultant.ru

3. Налоговый кодекс Российской [Электронный ресурс]: [принят Гос. Думой 16 июля 1998 г.] - Режим доступа - www.consultant.ru

4. Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

5. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд [Электронный ресурс]: федер. закон : [принят 21 июля 2005г. № 94-ФЗ] - Режим доступа - www.consultant.ru

6. Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ [принят 29 июля 1998г. № 34-ФЗ] - Режим доступа - www.consultant.ru

7. Об утверждении форм регистров бюджетного учета [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ [принят 23 сентября 2005г. № 123н] - Режим доступа - www.consultant.ru

8. Об утверждении порядка проведения эксперимента по обеспечению Федеральным казначейством получателей средств федерального бюджета наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт [Электронный ресурс]: Приказ Минфина РФ [принят 04 июня 2009г № 49н] - Режим доступа - www.consultant.ru

9. Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 г. № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

10. Приказ Минфина РФ от 13.11.2008 г. № 128н «Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

11. Приказ Минфина РФ от 30.12.2008 г. № 148н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

12. Приказ Минфина РФ от 30.12.2009 г. № 150н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

13. Приказ Минфина РФ от 03.09.2008 г. № 89н у «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы РФ»; [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

14. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.10.2009 № 395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

15. Постановление Правительства РФ от 01 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (ред. от 24.02.2009 N 165); [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

16. О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства [Электронный ресурс]: Указание Банка России [принят 11 марта 2014г. № 3210-У] - Режим доступа - www.consultant.ru

17. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014, утвержденный Приказом Госстандарта РФ от 12 декабря 2014г. № 2018-ст [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

18. Приказ Росрегистрации от 27 марта 2008 г. № 59 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы центрального аппарата Федеральной регистрационной службы, бюджетной сметы территориального органа Федеральной регистрационной службы и бюджетной сметы подведомственного учреждения Федеральной регистрационной службы» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

19. Приказ Управления от 20 сентября 2007 г. № 157-п «Об утверждении учетной политики в Управлении Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

20. Приказ Управления от 17 ноября 2009 г. № 115-п «О создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

21. Приказ Управления от 13 апреля 2009 г. № 9-а «О переводе служебного автотранспорта на летний период эксплуатации» [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

22. Приказ Управления от 28 октября 2009 г. № 24-а «О переводе служебного автотранспорта на зимний период эксплуатации»; [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

23. Приказ Управления от 13 июля 2009 г. №17-а «О порядке осуществления междугородных переговоров со служебных телефонов аппарата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю»; [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

24. Приказ Управления от 16 марта 2009 г. №40-п «Об лимита расходов на пользование услугами сотовой связи»; [Электронный ресурс]: - Режим доступа - www.consultant.ru

25. Финансы бюджетных учреждений: учебник для вузов / Под ред. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.;

26. Бюджетная система России: учебник для вузов / Под ред. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014;

27. Волчкова М. Проверка составления и исполнения сметы доходов и расходов бюджетного учреждения // Бюджетные учреждения: ревизия и проверка финансово-хозяйственной деятельности/ Волчкова М. – 2013.;

28. Приемы управленческого анализа исполнения бюджетных средств на основе показателей сметы/ Под ред. Шихова А.Ю. – БиНо: бюджетные учреждения. – 2012.;

29. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных учреждениях/ Кондраков Н.П., Кондраков И.П. – М:ПРОСПЕКТ, 2011.;

30. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебное пособие/ Е.Н.Данилов, В.Е.Абарникова, Л.К.Шипиков – М:Книжный дом; Экоперспектива, 2013.;

31. Панков Д. А., Головнова Е. А., Пашковская Л. В. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций. – М: Новое знание, 2013.;

Приложение А

Характеристики

Список файлов ВКР